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1、镇生态扶贫工作开展情况汇报镇生态扶贫工作开展情况汇报*镇 2016 年生态扶贫工作开展情况汇报尊敬的各位领导:根据会议安排,现就我镇的生态扶贫工作开展情况向各位领导作简要汇报。一、基本情况*镇地处雷公山脚下的深山区,与*、*、*三县交界,环雷公山旅游公路穿境而过,境内群山林立,森林覆盖率达 83%,森林资源十分丰富,有上千年的红豆杉、神秘的秃杉群、秀美的楠木林等珍稀树种。*镇下辖 1 个社区、14 个行政村,68 个自然寨,84 个村民组。由于地处偏远,交通不便,*一直被贴上了“贫穷落后”的标签,现有贫困户 1367 户,贫困人口 5240 人,贫困发生率 23%。二、生态产业发展情况近年来,
2、*镇作为两山地区脱贫的主战场,为确保在2016 年实现“减贫摘帽”,镇党委政府以得天独厚的自然资源为依托,整合资金,不断壮大发展我镇生态产业,重点以念好“山字经”,种上“健康药”,养肥“稻田鱼”,守好“摇钱树”,打好“旅游牌”几个方面作为抓手。一是念好“山字经”,通过发展山地特色经济,千方百计增加农民群众收入。*山高林密,石材丰富,也适宜林下经济发展,现有青石板一家,林下养鸡 17 家,生态养羊 15家,生猪养殖 4 家,青石板厂年产量 8000,年获利 200余万元,解决 12 人就业。二是种上“健康药” ,根据*土地肥沃,雨量充沛的特点,大力推广种植钩藤、油茶、金钱柳 、独角莲等经济作物,
3、2016 年种植钩藤 1000 亩,全镇累计种植面积达 1.7 万亩,对所有贫困户实现全覆盖;油茶种植 2000 亩,扶持了贫困户 113 户 470 人,青钱柳种植452 亩;独角莲种植 50 余亩,产业结构不断优化。三是养肥“稻田鱼”,2015 年实施了“千斤稻百斤鱼”示范点 60亩,稻田养鱼 454 亩,扶持了 171 户贫困户 768 人,户均增收 1000 元,2016 年准备实施稻田养鱼 520 亩,扶持 180 户贫困户 790 人,户均增收 1200 元。四是守好“摇钱树”,*是林业大镇,林地面积 24.13 万亩,森林覆盖率 83% ,林业收入是*群众的主要收入之一,公益林
4、6.7 万亩,其中国家公益林 4.6 万亩补偿基金 67.57 万元,每亩补助标准 14.75元;地方公益林 2.1 万亩补偿基金 7.5 万元,每亩补助标准3.75 元。今年群众自愿与园方公司进行土地流转是 4.6 万亩:其中商品林地 2.29 万亩 ,获补偿基金 459 万元;公益林 2.3万亩获补偿基金 237.5 万元。五是打好“旅游牌”,依托“环雷公山旅游线”的优势,着力打造好“苗族麦加、美丽乡村”昂英升级版,成功举办 2015 年国庆节昂英首届“开鱼节 ”及 2016 年“五一”节环雷公山自驾游活动,吸引了省内外游客 2 万余人,实现了旅游收入 500 余万元。三、扶贫攻坚工作开展
5、情况一是在精准识别上下“实功夫“。围绕“帮扶谁”的问题,精准识别*镇 1367 户贫困人口信息,认真分析致贫原因,做到底数清,情况明。二是在精准施策和项目精准安排上下“硬功夫“。围绕“怎么扶”的问题,针对不同情况的群众制定不同帮扶计划,画出“线路图 ”,标明“时间表”。一是对 “一方水土养活不了一方人”的基础设施建设滞后、居住条件恶劣的自然寨实行异地扶贫搬迁“挪穷窝”。(经过反复摸底调查,将居住条件最差的烂塘自然寨、白道村白带自然寨共 50 户 198 人作为 2016 年第一批搬迁对象,现已全部完成农户的搬迁协议和旧房拆除协议的签订工作)。二是对贫困学生实行教育扶贫“拔穷根”,现我镇已发放贵
6、州省贫困户登记卡给 500 余名学生到学校办理扶贫教育补助,今年计划对第一批 23 名应届高中毕业生考入二本(含)以上大学的农村建档立卡贫困户家庭子女和农村孤儿进行资助;三是对因病返贫家庭实行大病医疗救助“解民忧”,2015 年为贫困户解决医疗报销救助 3.3 万余人次 564 万元,2016 年截止 4 月为贫困户报销医疗救助 1.1 万余人次 187万元。四是以农村危房改造项目、“四在乡村 美丽农家”项目为抓手着力改善贫困户居住环境 ,为贫困户“换新颜”,今年计划对 145 户贫困户进行危房改造,补助资金 145 万元。五是以“三变”发展模式为思路,通过合作社整合有资源有劳力却无资金的贫困
7、户抱团发展产业促增收“摘穷帽”,目前,我镇全镇成立产业合作社 9 个,共涉及 810户,为合作社注入扶贫资金 242.8 万元,合作社社员自筹资金 80 万元,计划实施扶贫产业项目 14 个,已启动实施 8个,其余 6 个正在积极筹备当中,5 月 20 日前将全面开工建设。六是对失去劳动能力的长期 、重点保障户充分利用农低保、新农保等社会救助政策兜底 “保生存”,让他们共享党和国家的温暖,不让一户贫困户掉队 ,2016 年度 1202户 3766 人享受低保政策。四、生态环境建设工作开展情况#镇党委政府以“绿水青山就是金山银山”为理念,践行发展与保护并行 ,近年来,我镇整合水利 、财政一事一议
8、、农业等项目资金,一是完成了昂英村、寨甩村、巫用村、*集镇的防洪堤建设;二是完成了昂英村、半溪村、白道村、巫用村、寨甩村、展模村、柳落村等 11 个村共 20 垃圾焚烧池建设;三是完成了昂英村、白道村、半溪村的污水收集处理;四是完成退耕还林 211 亩。五、存在的问题和困难一是由于我镇贫困程度深、贫困基数大,对于脱贫人口建立乡镇干部包保台帐后 ,乡镇干部包保贫困户数多,工作任务重,导致包保脱贫进度缓慢。二是对于易地扶贫搬迁户旧房拆除问题,由于搬迁户的山林、土地等仍需回来管护 ,大部分搬迁户不同意拆除旧房,导致易地扶贫搬迁工作难度大。三是部分群众存在“小富即安、不富也安”和“等、靠、要 ”思想,
9、自力更生、艰苦创业的劲头不足,缺乏脱贫致富的信心和决心。四是劳动力和技术缺乏导致实施的项目无法做到精细化管理,严重影响项目的发展质量。五是由于公益林补助标准太低,群众对“保护绿水青山就是保住金山银山”的主动性和积极性不高。护林员较少,对森林资源的全时管护难度较大。六是发展的林下经济缺乏龙头企业带动,不能实现规模发展和产销链,产业抗风险能力低。六、下步工作打算及建议一是进一步落实干部结对帮扶贫困户机制。全镇贫困户落实县、乡、村各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”施策。二是加快建立农村产业合作社管理制度,积极引导合作社健康发展。三是加强各产业的技术指导,提高扶贫产业的科学发展水平。四是扶贫政策落实过程中,多给予基层干部群众时间和空间,提高政策的落实力、执行力和群众的满意度。五是恳请省、州、县加大对我镇昂英的支持力度,极力打造“苗族麦加、美丽乡村 ”昂英升级版,吸引更多游客到昂英观光旅游、康体疗养,推动农文旅发展 ,促进以昂英为试点的生态旅游经济。