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1、煤业集团公司党委工作总结及工作计划煤业集团公司党委工作总结及工作计划2015 党建工作总结及 2016 年工作计划中共*煤业集团股份有限公司委员会2015 年，面对持续严峻的煤炭市场形势，在集团公司党委的正确领导下，*公司党委以深入开展“三严三实”专题教育为契机，以推进干部作风转变为抓手，紧扣安全发展、提质增效、和谐稳定等中心工作，强化管党意识、落实管党责任，创新工作载体、发挥党建优势，有力地夯实了党建工作基础，为实现年度任务目标提供了坚强的政治保障。第一部分 2015 年党建工作情况2015 年，*公司党委在加强党的建设方面的工作可概括为三句话：巩固一个基础、强化两个从严、发挥五大优势。巩固
2、一个基础。坚持把抓好基层党组织建设作为提升*党建工作水平的基础工作来抓紧、抓好。一是健全组织结构。本着“全面覆盖，发挥作用”的原则成立基层党组织，做到生产经营延伸到哪里，党的组织就建到哪里。2015 年以来共成立、撤并、变更基层党组织 23 个。二是严把党员“入口”。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针 ，注重在一线职工、青年职工和技术业务骨干中发展党员，推动党员结构朝着年轻化、高学历、偏向基层的方向倾斜，2015 年以来共发展党员 398 名。三是提升党员素质 。在坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度的基础上，持续树立大培训的理念，有重点地
3、加强党员骨干的集中培训。举办了两期新党员及入党积极分子培训班，培训人员 152人；举办了五期十八届五中全会培训班，培训党员干部 483人。四是创新党建载体。大力开展服务型党组织建设工作，并从试点入手，精心选取了耿村矿、新安矿两个试点单位，努力打造“六有”服务型党组织 。耿村矿党委开展了“举旗帜、亮身份、保安全”活动，制定了活动方案、考核办法、星级管理制度 ，为矿井的安全稳定发展提供了强有力的思想组织保障。新安矿开展了“戴党徽、亮身份”活动，发放党徽 600 余枚、党员标志反光条 500 余条，让每名党员时刻牢记“我是共产党员”，始终牢记党的宗旨，时刻处于监督之下。强化两个从严。就是严格按照中央
4、、省委和集团公司党委的要求，在管党上从严、在治党上从严。在管党上从严。一是扎实开展“三严三实 ”专题教育。以开展“三严三实”专题教育为抓手 ，切实做到与“三查三保 ”结合起来，以党员干部的作风转变推进企业不断发展。制定了实施方案，明确时间节点和重点工作任务，成立了领导机构和 10 个巡回检查组，全力推进专题教育深入开展。目前三个专题的集中学习研讨已经全部结束。在学习讨论中，公司领导班子和班子成员共查找“不严不实”问题 97项，其中已完成 49 项，有 48 项正在整改。通过开展专题教育，党员干部找准了自身存在的“不严不实”问题，明确了整改措施和努力方向，党员干部作风的明显得到转变，有力地推进了
5、企业发展。二是严格落实党建工作责任。以抓好党委书记抓党建述职为切入点，从严落实党建工作责任。召开了基层党委书记抓党建、履行党风廉政建设主体责任述职评议考核会议，选定了耿村煤矿、新安煤矿等 8个基层试点单位的党委书记逐一述职，现场进行测评和提问，指出存在的不足、工作方向和努力的目标，明确要求要求各单位制定整改时间、整改方案。同时 ，2015 年还把党建工作细分为五大类、37 项重点工作，全部划分到公司领导、相关部室和具体责任人头上，使党建工作细化、量化、具体化。同时，每季度组织一次检查 ，确保党建工作落到实处 ，发挥良好作用，成为推进企业发展的强大动力。三是从严规范党内政治生活。严格按照省委健全
6、“4+4+2”党建制度体系的要求，着力构建“民主决策，科学考核，公正分配”体系，定期组织召开民主生活会和组织生活会，严格执行民主集中制 。尤其是在涉及企业“三重一大”问题上，坚持做到不经党政班子会、党委常委会讨论不决策。2015年以来，*公司召开党政班子会和党委常委会 40 余次，集体研究重大事项 200 多项。如通过对当前市场形势和项目建成后的预期效益，经过集体决策，对阳光煤矿、金鼎煤矿、李沟煤矿选煤厂等 3 个项目调整为缓（停）建项目，有效减少了亏损源。四是强化党员干部管理。把“从严”二字贯穿党员干部队伍建设过程始终。坚持“民主、公开、竞争、择优”的选人方法，大力推行公开选拔和竞争上岗。2
7、015 年在公司范围内对观音堂煤业、煤质管理中心等单位的 9 名中层管理人员进行公开选聘。积极对干部进行交流轮岗调整，促进干部在区域内良性循环，2015 年以来共对89 名处级干部进行了调整，分别对组织和人力资源系统 23名干部、纪检监察系统 36 名干部进行了轮岗交流。继续坚持“非生产急需人员原则上不提拔干部，总体定员超编单位原则上不提拔干部”，严控干部增量。2015 年共办理处级干部改任调研员 12 人，科级干部改任协理员 103 人。在治党上从严。一是抓好主体责任的落实。尤其是在党委主体责任的履行上，将党委主体责任分解为 25 项内容、党委书记责任分解为 12 项内容、班子成员的责任分解
8、为 8项内容，全部划分到职能部室，确保形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。2015 年以来，我们通过严查履职尽责情况，对不能够严格履行责任的 28 名处级、128 名科级给予党纪、政纪处分。二是抓好领导班子和干部队伍建设考核 。坚持把勤廉情况作为核心进行考核，制定下发了年度综合考核评价实施办法。尤其是在机关处级干部考核中，组织所有副处级以上干部公开述职述廉，接受机关全体干部职工的测评。2015 年对 89 个单位456 名现职矿处级干部进行了 2014 年度综合考评，对年度考核不称职的干部，按程序予以红黄牌警告处理 。三是加大纪律作风查纠力度。抓住元旦、春节、五一、端五节等关
9、键节点 ，加大对重点部门、重点人员的明察暗访力度，严肃查处违反八项规定精神 、省委省政府若干意见情况和集团公司党委改进工作作风密切联系职工群众实施细则等情况。2015 年共计查处违反八项规定并给予党政纪处分 11 人次，其中副处级以上 4 人；查处管理人员“吃拿卡要”4 人次，查处违反劳动纪律等问题 18 人次 ，收缴罚金 3400 元。四是全力支持纪委发挥监督责任。全力支持纪委独立开展工作，积极协调纪委退出与纪检监察主业无关的业务 32 项；新调整基层部分单位班子成员分工，使纪委书记不再分管其他单位和部门，把更多时间精力投入到反腐倡廉的主业主责中，确保纪委监督责任的严格落实。坚持以零容忍的态
10、度惩治腐败，发现一起、查处一起 ，并严格按照“一案双查 、一岗双责”进行责任追究，确保查办一案、教育一片。2015 年 111 月份，公司两级纪检监察部门共收到信访举报 293 件次，其中省委巡视组、集团纪委交办 62 件 ，初核167 起，立案 162 起，给予党政纪处分 246 人次，其中公检法移送案件 10 起 10 人。发挥五大优势。#始终坚持把党建工作的落脚点和着力点放在助推企业发展上来，努力通过发挥“五大优势”，为企业发展提供强有力的支撑和保障 。发挥宣传教育优势。在报纸、电视开辟了“矿长谈思路”、“书记谈形势 ”专栏、专题，及时宣传“保生存、稳运行、提质增效”活动中涌现出的先进单
11、位、先进事迹。截止 11 月底，刊播“保生存、稳发展”各类宣传稿件 1200 多篇。强力推进安全教育，播放安全红线文章、制作小飞说红线 专题、组织安全知识竞赛等，有力地助推了企业安全稳步发展。发挥模范带头优势。坚持以“创先争优”活动为平台，鼓励 、督促各级党员干部“立足岗位干在前，安全生产走在前，技术业务学在前 ，关键时刻冲在前”，为企业发展贡献力量。耿村矿党委积极发挥党员模范作用，组织党员牵头在 13230 工作面进行巷道支护试验，仅此一项，预计就可节省扩修费约720 万元以上。发挥人才培养优势。对专业技术人员进行调查、统计，分专业建立专业技术人员人才库 。下发了*公司2015 年主任师、特
12、聘师评聘管理办法，鼓励管理技术人员参与技术职务的评聘 。2015 年共有 305 人申报技术职务，共有 175 人获聘技术职务。制定下发了加强优秀青年人才培养选拔工作的意见 ，加大优秀青年人才选配力度，促进优秀青年人才正常有序交流，推动青年人才健康快速成长。发挥联系职工优势。充分发挥密切联系职工群众的优势，加强初信初访办理和开展信访事项办理群众满意度评价工作，积极为职工群众排忧解难。耿村矿开通了“耿村 e 家人”网络教育交流平台加强与职工的解释沟通，2015 年沟通150 余次，反映问题 50 多件，95%得到解决。千秋矿创建了“社会法庭”，有效推动了信访疑难案件的化解和终结。截至 2015
13、年 11 月份，公司信访部门共受理省委第十巡视组、省国资委、集团交办案件公司 97 件，结案率达100%。发挥和谐创建优势。努力解决职工群众最关心 、最直接、最现实的问题 。安置金银叶沉陷区 470 户，解决职工的住房难题。发放金秋助学金 207.6 万元，使 1057 名贫困学子圆梦大学。及时协调部分停产放假单位职工 911 人在公司范围内进行劳务输出，利用集团平台累计向兄弟单位劳务输出 169 人。第二部分 存在的问题和不足一、存在的问题和不足一是企业党组织作用“弱化”。部分单位将大部分精力投入到安全和经营上，对党建工作投入时间、精力不足，忽视了党建工作的在企业发展中的作用。二是党组织的感
14、召力不强。少数基层党组织党建工作措施不多、方法不当、引领效果不佳，使党组织在职工心目中的地位不够高，影响不够大。三是部分党务工作者素质有待提升。部分基层单位的党组织书记岗位，演变成了安置型、福利型的岗位，经营管理经验丰富，但理论水平和政策水平不高，缺乏党务工作经验。四是部分基层党员队伍建设有待加强。一些基层党组织的党员同志，忘记了自己的党员身份，把自己等同于普通职工群众。有的党员宗旨观念和服务意识弱化，还有的党员不参加组织生活，不接受党组织教育管理，游离在组织之外。二、产生问题的原因一是思想认识存在偏差。部分单位对于当前从严治党的新常态认识不足，依旧片面地认为党建是务虚工作，存在“重业务、轻党
15、务”的现象，抓党组织建设力度不够大，没有根据企业实际高标准 、创新性地开展工作。二是品牌效应没有得到发挥 。虽然各基层单位大多都开展了“党员先锋岗、党员亮身份”等活动，但没有很好地建立起自己的品牌，缺乏长效发展机制、没有相应的考核奖惩制度 ，也使部分单位在发挥党员先锋作用方面流于形式 。三是学习提升存在不足 。一些单位的基层党组织书记缺乏党务工作经验，对党的基本知识、组织活动程序不熟悉。加之随着煤炭企业近年来的不断深化改革，很多党务工作人员都身兼多职，使很多党建工作者没有精力去进一步提升党建工作的管理水平，造成党务工作不规范 ，开展党的工作方式方法单一，制约了党建工作的开展。四是没有把好党员关
16、口。一方面是入口关没有把好，个别单位发展党员程序过于简化、操作不规范不严肃；另一方面是出口不够畅通，没有形成有进有出、优者留劣者汰的净化机制，个别单位民主评议党员工作存在走形式、走过场现象，没有按照要求处置不合格党员，造成了党员成为“终身制 ”。第三部分 2016 年党建工作计划2016 年党建工作思路：深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，贯穿“党要管党、从严治党”这一主线，牢牢把握“保生存稳运行提质增效”工作总要求，落实“两个责任”，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度五项建设，持续提升党建工作科学化水平，为推动公司减亏、止亏乃至扭亏脱困目标的实现提供坚实的政治保障。为此，我们将从以下几个方面努力：一是抓好形势任务集中宣传教育活动。继续围绕保生存、稳运行、提质增效和安全生产、双基建设等工作，大力开展形势任务宣传教育活动，充分发挥舆论优势，提振精神、鼓舞士气。积极组织开展“严峻形势怎么看？应对危机怎么办？立足岗位怎么干？”大讨论活动 ，在全体员工中形成一心一意谋发展、齐心协力度难关的共识。尤其是面对当
