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1、浅析如何做好新常态下基层工会经审工浅析如何做好新常态下基层工会经审工 作作今年林区将全面停止商业性采伐，标志着木材生产历史正式结束，林区经济社会进入新的历史发展阶段，加快经济转型已迫在眉睫，林区改革进入攻坚阶段，工会经审工作也出现了一系列的新情况新问题。基层经审工作的现状还不能适应当前经济形势的新要求，主要表现在：认识水平有待进一步提高；基层经审组织建设有待进一步加强；基层经审工作机制有待进一步健全；基层经审人员专业技术水平有待进一步提高；基层经审干部创新意识有待进一步加强；基层经审组织与各部门的工作关系有待进一步协调。这些问题的存在，不同程度的制约了工会经审工作的正常开展，影响了工会事业的健
2、康发展 。针对以上基层经审工作中存在的问题，如何进一步改进和加强基层工会经审工作，已适应新常态下新形势的需要，下面浅析几点看法共探讨：一、提高认识水平，增强专业能力，是经审工作的前提条件首先，要提高基层领导对经审工作的正确认识。进一步明确工会经审工作不但是开展工会各项工作的物质基础 ，而且是工会开展民主管理的一项重要内容，更是工会法赋予的工作职责。其次，要增强基层工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见，使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护，是避免工会干部滋生腐败的有力措施。再次，要提高基层工会经审干部对自身工作重要性的认识 。要树立良
3、好的精神风貌 ，增强工作的责任心和事业心，敢于担负责任，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益 。二、健全经审组织，完善制度建设，是经审工作的必备条件 各级工会要切实加强工会经审组织建设，充分发挥经审会组织的职能作用。在基层工会经审组织的建立过程中，一是按照“三同时”的原则建立经审组织。即工会组织建立的时候，同时成立工会经审会；同时配备经审委员；同时落实经审经费。二是建立经审委员定期联络制度。定期召集经审委员开展活动，发挥经审委员专长，做到经审组织有人管理，经审委员有人组织，经审工作有人开展，促使基层经审组织实现高效运行。三、完善制度建设，是做好基层工会经审工作的根本保证。各级基层工会
4、经审组织要逐步建立健全完善的工作机制，制定切实可行的工作计划，使经审会工作有章可循、有事可做。要保证工作有计划，活动有内容，任务有落实。要建立经审工作人员岗位责任制和目标考核制度，把经审工作纳入工会工作全年目标考核内容。按照制度的要求，各基层工会经审会的成员之间要有明确分工。确保各项目标任务的完成。同时要在上级经审委员会的统一领导下，定期开展经费审查活动，通过规范的程序管理和严格的制度运行，推进工会经审工作规范化，制度化 。三、提升人员素质，提高工作效率，是经审工作的基础保证在实际工作中，提高基层经审人员的专业素质，必须从以下几方面入手:首先要在工作中加强学习，在“工作学习改进提高”的循环中，
5、不断提高自身素质。通过学习国家财经、审计政策法规，提高业务素质。通过参加培训班、知识竞赛、优秀审计项目评比、论文交流等活动，提高实际工作能力。通过座谈会、现场观摩等形式 ，加强横向交流，学习典型经验。提高工作效率。其次是建立激励与约束相结合的管理机制，鼓励基层经审人员积极自学，参加各种专业知识和资格考试，提高自身专业素质。对取得资格证书的人员给与一定的奖励；对未能取得的人员，限期取得证书 。并结合竞争上岗、年终目标考核、末位淘汰等管理手段，激励与约束经审人员努力提高自身素质。再次是有针对性地开展审前实务操作培训，使经审干部熟悉和掌握审计规程 ，提高他们的履职能力，保证审计工作规范运行。几年来，
6、我们通过专题培训、以会代训、以审代训 、参加上级工会培训等方式，多层次、多角度对经审干部进行了形式多样的政治和业务培训，进一步提高了工会经审干部的综合素质，为开展基层经审工作奠定了坚实的基础。创新工作理念，将工会经费审计由事后审计变为事前监督，促进基层经审工作科学发展当前，我国经济形势发生着深刻的变化，林区改革进入攻坚阶段，工会经审工作也面临着新的挑战。各级基层工会组织要在上级和同级工会的领导下，紧紧围绕中心任务，自觉地把工会经审工作放到工会全局工作中来认识和把握，不断更新思想观念，拓展工作思路，创新工作机制。把坚持原则的坚定性与工作方法的灵活性有机的结合起来。主动参与，将工会经费审计由事后审
7、计变为事前监督，以更新审计观念推动工作创新。要按照科学发展观的要求，及时更新和调整经审工作思路，转变思维观念和思维方法，打破一些不适应形势发展的习惯做法，牢固树立抓审计就是抓发展、抓监督就是建队伍的观念 ，把审计监督从“事后”转向“事前与事后”相结合，前移审计关口，加强跟踪审计，切实强化审计监督的“免疫系统”功能 。探索建立事后审计变为事前参与的工作机制。工会经审委员会依照中国工会审计条例，开展工会经费审计的目的，就是通过对单位财务收支活动的审查，制止和限制财务活动中出现违法工会财会制度的现象发生，在实际工作中，我们也可以体会到这样的情况，有些事要有未雨绸缪的意识，与其在事后费九牛二虎之力处理
8、它 ，不如在事前用吹灰之力制止它，我认为经费审计工作也可以借鉴中国最牛公章“五合章”的作法，做好事前参与，据报道“五合章”是贵州省锦屏县平秋镇圭叶村党支部书记谭洪勇针对村民对村 9 里公款开支不信任的问题 ，召集村民集思广益，发明刻制的“公章”因此而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管 ，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被网友称为“史上最牛公章”。之所以成功是民主理财小组认真负责行使自身监督权力的结果 ，实现了乡村级治理从“为民做主”到“民自为主 ”的转变。鉴于
9、此，工会经审组织既然有了合法的机构，有了专门的管理人员和专业的审计人员，有了象征工会经审权威的牌子，怎么不启用行使具有工会经费审计权利的章子呢，工会经审组织的工作人员，具体参与同级工会的各项工作，对同级工会和下级工会的工作情况最熟悉，最了解，如果在日常的报销单据上或者是会计记账凭证上，在主管领导签字的同时，加盖“工会经费审计专用章”，这样就可以不符合财务规定的现象在事前得到消化，进一步体现依法管理、民主理财的机制，确保工会经费真正用在工运事业发展上。五、协调各方关系，增强执行力，促进基层工会经审工作和谐发展新形势下，工会经费由原有的直接上缴改为由财政统扣和税务代缴。借助专业化的人力资源和信息化
10、的技术手段，提高了工会经费的收缴率，促进了经费收缴工作的规范化、法制化。因此工会经审组织必须协调好代扣单位与财政、税务等方面的工作关系，通过召开专门会、座谈会、分析会等形式，宣讲做好代收工作的重要性 。通过建立信息交流与反馈制度，互通情况，交流经验。同时基层工会经审工作还应处理好以下关系：一是处理好经审工作与全局工作的关系。找准服务全局工作的切入点，充分发挥好审查监督职能，促进工会经济活动开展。二是要处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段，帮助是出发点，促进工作是目标。三是处理好经审工作与财务工作的关系。经审会应与财务部门互相支持配合，共同收好、管好、用好工会经费，保证工会资产安全、完整、发挥效益。只有各方面相互协调、相互配合，才能形成工作合力 ，共同推动工会经审工作和谐健康的向前发展。
