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1、民政局工作总结及工作思路民政局工作总结及工作思路民政局工作总结及工作思路民政局工作总结及工作思路*年，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，我局认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委“主攻项目、决战三区 、凸现特色、实现跨越”的总要求，按照努力构建社会救助、养老服务“两个体系” ，大力推进社会治理、行政区划、殡葬管理“三项改革”的工作思路，着力深化改革，着力依法行政，着力真情服务，较好完成了各项工作任务，为促进我市经济发展和社会稳定提供了有力的保障。一、*年工作总结（一 ）民生保障能力巩固提高1、城乡低保保障有力 。从*年 1 月 1 日起 ，全市城市低保保障标
2、准提高到每人每月 450 元 ，月人均补差水平提高到 290 元。全市农村低保保障标准提高到每人每月 240 元，月人均补差水平提高到 165 元。截止到*年 10 月底，全市城市低保人数为 21556 人，月人均补助达到 304 元，累计发放低保资金 6589.4 万元。全市农村低保人数为 32052人，月人均补助达到 168 元，累计发放资金 5416.03 万元。2、五保供养水平提升 。农村五保对象集中供养标准提高到每人每月 305 元，分散供养对象仍然维持在每人每月260 元 。截止到*年 10 月底，累计发放五保资金 1143.99万元。二十世纪六十年代精简退职老弱残职工救济标准，城
3、市的提高到每人每月 335 元，农村的提高到 295 元。累计发放精简退职老弱残职工的生活补助 95.6 万元。市政府将 15 个农村敬老院的改造提升列入民生工程任务，全面完成了*市*镇等 15 个敬老院的改造提升。出台我市关于开展各类福利、养老和救助机构安全隐患排查整治工作的通知（*民字*41 号）。联合消防等部门开展了农村敬老院的安全隐患排查整治工作。3、医疗救助效果良好。城乡医疗救助累计直接救助31332 人次，直接救助金额达到 2643.83 万元。其中城市医疗救助累计救助 8401 人次，救助金额达到 583.85 万元，农村医疗救助累计救助 22931 人次，救助金额达到 2059
4、.98 万元。4、减灾救灾有序开展。妥善安排冬春困难群众生活救助工作。冬春期间，全市民政部门共投入救助资金 1000 余万元（其中中央和省 860 万元） ，购置冬令棉被 3000 多床，棉大衣 2000 余件，大米、食用油等生活救济物资，灾区9.4 万困难群众基本生活得到有效救助。实施省、市农村危房改造项目，共完成农村危房改造 18 户，投入资金 40 多万元（其中农户自筹 22 万元），为 54 人解决了住房困难。，精心组织全国第七个“防灾减灾日活动”。组织开展全市民政系统自然灾害应急救助演练。扎实开展综合减灾示范社区创建工作，全年共创建全国综合减灾示范社区 2个、全省综合减灾示范社区 3
5、 个 。5、优抚安置落实到位。*年我市共接收 2014 年冬季退役士兵 487 人（其中：义务兵和复员士官 435 人，转业士官 52 人），义务兵已全部办理了报到和自主就业手续,转业士官已进入了安置资格审核程序。*县 9 名转业士官 6月底安置工作落实到位。为提高退役士兵劳动就业技能，增强他们在市场经济条件下的就业竞争能力 ，针对我市 435名退役义务兵和复员士官进行了全面广泛的宣传发动，引导他们参加就业培训，目前已有 230 余人报名参加培训，培训率达 55%,超额超前完成了省厅培训率 50%的要求。全面落实优抚政策法规。严格按照文件规定核定各类抚恤标准和义务兵家庭优待金标准，并按自然增长
6、机制要求及时提高优抚对象的抚恤补助标准，做到抚恤金及时、准确、足额地发放。全年按时足额下拨资金共计 4377 万元，其中：优抚对象抚恤资金 1052 万元，定抚定补资金 1579万元，优抚对象抚恤提标资金 223 万元，优抚对象解三难资金 23 万元，医疗补助资金 283 万元，60 岁以上老兵生活补助资金 472 万元，60 岁以上烈士子女生活补助资金 669万元，年两参人员预拨资金 76 万元。6、福彩慈善稳步推进。今年 1-10 月，我市共销售福利彩票 7151.33 万元，同比(6,465.91 万元)增量 685.43 万元，增长 10.60%，完成省中心下达任务的 83.88%，人
7、均购票金额为全省第四名。全年，全市共援助困难家庭 61 户，援助资金 33 万余元。实施资助 22 位大病儿童，省、市、县联合发放资金 60 余万元。7、特殊人群救助及时。认真做好“三无”特困群众提标工作，*年每人每月提高到 600 元，月湖区范围内“三无”人员失能老人每人每月 1200 元，半失能每人每月 800元。*市对散居“三无”人员按照身体状况发放护理费，半失能老人每人每月 150 元，失能老人每人每月 300 元，截止到*年 10 月全市累计发放 475.4 万元。采取有效措施确保孤儿生活费按时足额发放，孤儿供养标准提高到 1100元，截止 10 月底共发放生活费 274 万元。健全
8、了流浪乞讨人员救助管理工作机制，按照上级统一部署先后开展了“传递温暖关爱救助” 、“流浪孩子回校园”专项行动和“寒冬送温暖” 、“夏季送清凉”活动，截止到*年 10 月全市共为 4156 人次提供了救助，引导护送48 人返乡，提供医疗救治 43 人。8、老龄工作有新进展。全面推进居家养老服务发展，我市加大资金投入力度，全市城乡社区居家养老服务网络不断健全。今年 48 个城乡居家养老服务站点建设列入市政府民生工程，实行目标考核。对按规划和标准新建的城乡社区居家养老服务中心（站），根据规模大小，市财政（除省财政直管县外）每个一次性补助 1020 万元。场所室内面积 150200 平方米(不含 20
9、0 平方米)每个补助 10 万元，200 平方米以上的每个补助 20 万元。对年正常开放260 天以上的城乡社区居家养老服务中心（站），按属地原则每年给予 4 万元运营补助。同时 ，惠老优待政策落到实处。建立了 80 周岁城乡高龄老人补贴制度，截止目前，全市发放高龄补贴资金 889 万元；全面落实*年全市 70 周岁以上老年人免费乘坐市内公交车意外伤害保险由政府买单政策，为全市 4.4 万多名老人购买免费乘坐公交车意外伤害保险 43.91 余万元。老年人进公园免收门票，到医院优先就诊、取药，进公厕、图书馆免费等一系列老年优待政策，实现了老年福利由补缺型向适度普惠型的转变。（二）养老服务设施建设
10、步伐加快出台了关于加快发展我市养老服务业的实施意见 ，从土地使用、建设运营补贴、税费减免、资金扶持等方面制定了一系列优惠政策，有力地促进了养老服务业的发展。去年底 ，我局率先采取“ppp ”模式，通过“民办公助 ”和“公办民营”相结合 ，引入民间资本 3 亿元，开工建设*市社会福利中心项目，填补了我市空白。该项目列入了市委“8+1”重点项目，占地 150 亩，床位数 1500 张，现已完成护理中心、老年公寓等五栋大楼的施工，预计明年建成后 ，将成为集旅游度假、休闲娱乐、康复医疗为一体的现代化综合养老中心。同时，我局编制了2015 年2020 年*市养老基础设施建设项目规划，今年按计划全面完成1
11、5 个农村敬老院提升改造和 48 个城乡社区居家养老服务点建设。（三）创建双拥模范城成效显著及时调整了双拥工作领导小组成员，制定印发了*市创建省双拥模范城（县）工作实施方案，细化各成员单位工作任务，先后出台了 11 份文件。召开了全市创建双拥模范城（县）动员大会、双拥工作领导小组成员单位联络员会议、驻*部队双拥工作座谈会；对照创建实施方案，督促 43 个成员单位上报双拥工作计划、双拥工作述职报告、双拥工作总结及近年来开展双拥工作情况。双拥办按照 15 个方面的内容，汇编成册资料 110 本以备迎检；为充分体现 2011 年以来我市拥军优属、拥政爱民情况，编辑双拥工作简报35 期；为营造创建省级
12、双拥模范城（县）氛围，协调有关部门在全市悬挂 500 多块灯箱广告 ，在道路重要地段悬挂宣传标语；协调电视台制作了大爱双拥情专题宣传片，在*电视台黄金时间播放，同时在火车站、中心广场 led 显示屏滚动播放，加大宣传力度，及时反应双拥创建工作动态，积极向*日报、*在线网 投稿50 余篇，同时在江西日报用了半个专版刊载了我市双拥工作的做法，充分反应我市近年来双拥工作情况，极大的调动了全市市民创建双拥模范城的积极性，掀起了拥军优属、拥政爱民的新高潮。（四）地名区划改革扎实有效我市是全省唯一开展第二次全国地名普查试点设区市，按照省厅的部署，工作进展顺利，各县（市、区）完成了普查工作准备、属性信息调查
13、、地理信息采集、工作图标绘属性数据梳理等实施阶段各项工作。成立了市地名普查专家咨询委员会，市级地名办根据核查情况进一步完善后报省级地名普查办验收。积极推进撤乡设镇工作，完成了*市雷溪乡撤乡设镇工作，完成了*市白田乡、耳口乡向省政府申报撤乡设镇工作。市界、县界联检工作按时完成，维护多年平安边界的良好局面。（五）社会治理改革创新发展依法积极做好社会组织审批登记工作。严格按照社会组织有关规定办理审批登记工作。同时，采取多种有效举措，推进社会组织登记管理体制改革，为培育发展社会组织创造了良好的环境，使我市社会组织发展驶上了快车道。截止*年 10 月，市本级新登记社会组织达 19 个 ，其中直接登记的
14、8 个。多措并举加强对社会组织监管。将社会组织管理工作理念由过去“重登记轻管理”向“轻登记重管理”转变。注重抓好社会组织年检和等级评估工作 。开展社会团体有关情况摸底统计工作，严格执行行业协会与行政机关在职能、人员、住所和财务四个方面脱钩的政策规定。我市社会组织孵化基地于*年 7 月正式运营 ，基地建筑面积 458 平方米，基地获省社会组织公益创投项目资金资助 30 万元，已有 10 个初创型和萌芽型社会组织入驻基地，并对入驻的社会组织免费提供办公场地、能力培训、信息传递、项目策划等服务。第九届村（居）民委员会选举圆满完成。市委把“两委”换届作为全面夯实党的执政基础的有利契机，对“两委”换届选
15、举工作实行全过程统一组织实施。开展“十严禁”的纪律教育。专门设计“十严禁”宣传漫画，共发放3000 余册，用通俗易懂的方式宣传村（社区）“两委”换届选举“十严禁”的内容 ，省“换届办”在工作简报和人民网上对我市的做法进行了宣传推广。结合“四进三改两覆盖”活动 ，市、县、乡三级共抽调 1.5 万名党员干部，对村（社区）“两委”换届选举的政策、“十严禁”等内容进行宣讲。参加村（居）委会换届选举大会的选民占登记选民的 95.2%，比上届提高了 2.7 个百分点。整个换届工作健康平稳有序推进，于*年 2 月底，全市 434 个村（社区）圆满完成了“两委”换届选举工作，实现了预期目标。积极深入推进农村社
16、区建设工作。目前已确定 4 个省级精品农村社区、12 个市级示范社区、19 个县级示范社区为创建单位，创建工作进展有序。社工人才培养取得突破 。针对我市社工人才缺乏的问题，加大对 200 余名民政系统干部和社区工作人员培训力度，加大资金支持力度，积极组织参加社工师考试，目前全市已有 20 名人员经考试获得助理社工师或社工师资格证，社工人才有良好的发展势头。（六）绿色殡葬改革稳步推进下发了关于发挥党员干部带头推动殡葬改革的实施意见，扩大了火葬区，按照“全域*”建设要求，全市除 1 个乡镇为土葬改革区外，其它地方全部为火葬区。通过各级领导和党员干部带头，积极倡导文明祭扫，绿色殡葬 。各地结合实际，加快殡葬基础设施建设。*县引入民间资金 2500 余万元对殡仪馆进行了改造，在并全县设置了5 个公益性墓地，其中锦江镇投资 400 余万元建设的公益性墓地，已从规划区内迁入坟墓 500 余座。落实殡葬惠民政策，从今年 1 月
