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1、村脱贫工作实施方案村脱贫工作实施方案花政2015178 号*乡*村脱贫工作实施方案（修订）根据 油坊店面冲村、*乡*村扶贫攻坚专题会议纪要（2015第 46 期)文件精神，为进一步推进*村脱贫工作，现结乡村实际，制定本实施方案。一、基本情况*村地处大别山北麓，*县西南部，东与燕子河镇相邻，南与天堂寨镇接壤，西与吴家店镇毗邻，北与古碑镇交界，是集移民安置、高寒贫困于一体的村。现辖 10 个村民组，222 户，935 人。全村总面积 17432 亩，保存完好的天然林面积 9440 亩，人工林面积 6160 亩，森林覆盖率 92.1% 。*村属高寒山区，平均海拨 900 米，年降雨量 1400-16
2、00 毫米。传统农业种植受气候困扰，收益甚少，以种植高山蔬菜、红薯、向日葵、花生为主；林业以野生硬壳山核桃为主，面积 100 余亩，近年又引进簿皮小山核桃，其栽种面积达 500 余亩；特色产业以种植天麻、西洋参等菌药为主；生态养殖以黑毛猪、山羊、大别山黄牛 、土鸡为主。村现有一所医疗室，一所小学。全村固定电话和移动手机普及率达 90%以上,村村通覆盖率 100%，村内农户供电普及率 100%。*村七后旅游公路傍村而过，村主干道北通水竹坪，*天堂寨，西通*乡。村组水泥路实现全覆盖。*村旅游资源丰富。它是天马自然保护区的核心区,动植物资源丰富，生态系统良好，有国家级重点保护的珍稀树种 20 多种，
3、国家级保护的珍稀野生动物 60 多种 ，山清水秀，风光旖旎，有炉子石、月亮岩、三迭瀑、红军松、千年樱桃树等大小景点 70 多处，是一块原始、古老、完整的绿色宝库，旅游产业前景十分广阔。现开辟有 500 亩供游人赏景的桃花园 ，农家乐特色餐饮已发展 20 余户。二、脱贫目标*村村本级和村建档立卡贫困户在 2018 年全面完成脱贫，村集体经济收入达到 5 万元以上、人均纯收入达到3600 元以上。三、贫困人口基本情况按照上级统一部署，经核查后，*村目前贫困户有 48户 、134 人。分布在 10 个居民组。按照“五个一批”脱贫措施分：1、扶持生产和就业发展：带动 17 户 57 人（其中发展光伏产
4、业，11 户 35 人；发展养殖业 4 户 18 人，发展劳动就业 2 户 4 人）；2、易地搬迁安置：贫困户易地搬迁 5 户 15 人；3、生态保护脱贫：林业资源保护、生态补偿 5 户 11 人；4、教育扶贫脱贫：帮扶贫困学生及劳动就业培训，3 户 13 人；5、低保政策兜底：民政救助 18 户 38 人（其中医疗救助 9 户，23 人）。按照脱贫时限分：2015 年脱贫 4 户 7 人，2016 年脱贫20 户 69 人，2017 年脱贫 11 户 24 人，2018 年脱贫 13 户34 人 。对照“四个清单”要求，目前已摸清了贫困户家庭情况和需求，确定了扶贫目标、帮扶责任人和脱贫时限。
5、四、目标任务（一）基础设施建设1、道路交通修建虎爪岭至村部 5.2 公里路基改造扩宽工程，修 5.5米宽路面和沿线若干处小型停车场并完成生态修复及金岭组水泥路附属工程。2、电网改造整改马鬃岭至*村 10kv 高压线路及村扩容三个台区变压器。3、网络覆盖实现电信、移动、联通信号全覆盖；网络光纤容量提升，景区 wifi 全覆盖。4、污水处理新建中心村三处 69 户的污水处理排放设施、村 8 座公厕污水处理排放设施及垃圾填埋场。5 、电子商务大力发展电子商务，建立村级服务站 、培育电商 4 户。6、金融服务网点进驻实现社保金融服务室入驻*村。（二）贫困群众移民安置搬迁按照*村村庄布点规划（正在测量
6、），结合农村宅基地制度改革，*村目前规划安置贫困户易地搬迁 5 户 15 人。（三）民生改善1、*村农民文化乐园建设已完成。2、结合精准扶贫，按照“五个一批”对照“四个清单“要求，已落实到具体贫困户发展相关产业，对于自身确实发展不了产业的贫困户已落实政府兜底。（四）产业发展#*村位于马鬃岭核心区域，发展旅游产业区位优势明显。1、乡村旅游规划规划*村乡村旅游。2、成立旅游公司成立旅游公司、游客接待中心，成立*村农家乐管理公司，逐步规范管理乡村旅馆。3、乡村旅游环境保护乡村旅游环境保护，新建污水处理设施(中心村)及垃圾填埋场 。4、创建农家小院（桃源人家）2015 年发展 10 户农家小院（桃源人
7、家），今后将大力鼓励农户继续建设农家小院（桃源人家）。5、打造乡村宾馆示范点打造乡村宾馆示范点，摸清*村现有闲置房屋数量和规模，统一捆绑对外招商引资（初步摸排有意向农户 40 户、房屋面积 8502m2）。6、设立交通旅游标示标牌设立从马鬃岭景区至*村沿线交通、旅游标示标牌。7、农业采摘观光结合*村桃花工程，新建桃园观光步道、景观小品。8、建设健身步道规划建设*谷三叠瀑原始森林鲫鱼背小圣掛尖大圣掛尖金岭红军松健身步道（10 公里 ）。9、建设房车营地初步选址在*村桃湾组（余家湾）30 亩荒田旱地建设房车营地。10、古民居保护争取资金积极开展古名居修缮保护工作。五、保障措施（一）成立组织为确保
8、2018 年*村能够顺利脱贫，特成立*乡*村扶贫攻坚领导组，其组成人员如下：组 长：王玉宝副组长：司 玮 袁文孔成 员：陶红军 何 丰 胡睿生 张经楼 张 明程东贵 周培英 刘家声 步永权 李 磊 石晓莲*乡*村扶贫攻坚领导组下设办公室，办公室设在乡扶贫办。（二）资金保障 一是是国家拨下来的项目资金必须阳光使用 ，政府采购，保障资金的安全和专款专用；二是该规划涉及的基础设施建设资金，社会事业发展资金 ，产业化发展资金以及生态环境建设等资金，国家政策给予支持。 （三 ） 技术保障 一是有省、市、县各级专家的支持；二是乡内各专业部门的鼎力协助；三是各村组织相关负责人员具体操作 ，使贫困村脱贫工作有足够的技术保障。 （四 ） 制度保障 一是项目资金的使用实行财政资金专项管理；二是项目资*光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计；三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片 ，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。附：*乡*村扶贫项目建设进度计划表*乡人民政府2015 年 12 月 8 日
