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1、旅游局旅游局 20162016 年国庆年国庆“十一十一”黄金周工黄金周工 作总结作总结旅游局 2016 年国庆“十一”黄金周工作总结2016 年“十一”黄金周假日期间，在市旅指办的正确指导和县委、县政府的正确领导下，县旅指委各成员单位密切配合，与各职能部门、旅游企业共同努力、科学研判，在总结“杭州 g20 畅游黄山”活动工作经验的基础上，提前谋划，积极备战，圆满完成了假日旅游统计、协调督导和安全保障工作，旅游市场井然有序 ，实现了“十一”假日旅游安全平稳运行。一、总体接待情况据统计，2016 年“十一”黄金周七天全县收费景区实际共接待游客 21.22 万人，同比下降 8.61%；门票收入 11
2、11.8 万元 ，同比下降 132%。其中：西递接待游客 6.28 万人，同比下降 13.37%，门票收入 304.44 万元，同比下降 12.64%；宏村接待游客 10.84 万人，同比下降 8.19%，门票收入 701.95 万元，同比下降15.48%。二 、主要特点亮点一是长线游客稳步增长。随着季节转换，气温日渐舒适，加上假期时间较长，比较适宜旅行。许多年轻人带着父母、孩子出来放松心情 ，畅快出游。今年我县重点围绕京福高铁及延伸线沿线市场以及高速、航空市场展开秋季产品的市场推广活动，以此加快了中远程市场对我县景区的旅游热度。黄金周期间，北京、天津、山东、福建市场有较大幅度增长。二是自驾出
3、游仍占主流。一直以来，黄金周是自驾游的高峰期，由于今年国庆继续免收 7 座以下小型客车通行费的政策，加上前期我县对周边重点城市高密度、高强度专题促销，一系列利好政策使得自驾游依然是景区接待的主力军 。来自各地的自驾车穿梭在画里乡村，使小县城逐渐热闹起来，车流量明显增加。西递、宏村景区主停车场已进入车辆进出管制状态，临时停车场都已及时投入使用。景区与所属镇政府、交警等协调联动，对各停车场车流情况进行实时监控，快速反应 ，及时做好引导和路线疏通工作，确保景区周边各条公路路线的畅通。据统计，黄金周期间，我县自驾游数量已占游客总数的 72 以上。其中江苏、浙江、上海和本省各地市居多，占 60%。三是旅
4、游新业态备受青睐。当前，文化休闲体验游已成为入境游客的首选。我县作为世界文化遗产地，在以西递、宏村为龙头的各景区接待大量游客的同时，以骑行游、徒步游、露营游 、 “黟县风情民宿”游等为代表的新型乡村体验旅游产品以其独特的风格，备受境外游客青睐和追捧 。黄金周期间一再出现一房难求的火爆局面。辖区星级饭店、特色乡村酒店客房、特色民宿的入住率都在 80%以上。各处农家乐也以原生态、纯绿色的田园情怀吸引游客前来体验农家生活、感受农家之乐。前来休闲垂钓、品尝农村饭菜的游客络绎不绝，漫步秋景，悠闲自得 。四是服务优质游客欢喜 。黄金周期间，为更好地服务接待游客，景区各部门各岗位员工放弃休假，以饱满的精神状
5、态奋战在工作岗位上，坚持节日值班服务工作。县旅指委各成员单位密切配合协作，确保假日期间各项接待工作的有条不紊。在西递、宏村、碧阳、渔亭等重要位置设置旅游咨询志愿服务台，为游客提供旅游咨询、求助和开展文明旅游志愿等服务。游客高峰时段，文明旅游引导员不时地为游客指引方向，提醒游客安全文明出游；各停车场出入口，交警同志对过往车辆进行指挥、疏导 ，确保景区交通的井然有序。五是婚俗表演集聚人气。为增加景区内涵、集聚人气，西递景区的工作人员为游客们精心组织了一场丰盛的视觉盛宴新编婚俗表演，演出环节包括抛绣球、花船游湖、迎亲、拜堂、新人祭祖等 ，现场热闹非凡。演出吸引了众多游客的参观、体验、拍照，整个景区洋
6、溢着喜庆欢乐的气氛。让游客参与进来，体验徽州婚俗，感受浓厚的古徽州文化，这是景区旅游的又一创新。三、主要做法为切实做好“十一”黄金周假日旅游各项工作，让广大游客度过安全有序、欢乐祥和、丰富多彩的假期，我县高度重视，专门召开“十一”黄金周部署会议 ，会议要求在总结“杭州g20 畅游黄山”工作经验的基础上，按照“一个标准、六个强化”要求，积极备战“十一”黄金周 ，确保实现“安全、顺畅 、满意”的目标。一个标准即：按照保障“杭州 g20 畅游黄山”工作标准 ，在全面总结备战杭州 g20 期间各项保障工作经验的基础上，从完善应急预案、强化组织协调、保障旅游安全等方面积极备战“十一”黄金周。启动黟县假日
7、旅游协调机制，早谋划、早部署，针对“十一”黄金周期间可能出现的新情况、新问题进行研判，提出应对措施，确保“十一”黄金周期间全县旅游市场秩序良好，游客满意度稳步提升。六个强化即：一是强化组织领导，明确部门责任。县旅指委各成员单位按照“统一指挥，属地管理，部门配合，上下联动”原则，规范旅游市场秩序，提升接待服务质量，狠抓安全生产，有针对性地对重点旅游乡镇、景区的安全、卫生、交通等方面进行隐患排查整改。成立假日旅游工作调度中心，下设安全应急救援、市场检查督查、旅游投诉处理、综合信息采集等四个工作组，将各项工作责任落实到岗 、具体到人。全县重点旅游乡镇，县旅委、市场、公安、交通等单位全面执行 24 小
8、时值班值守制度 ，确保信息畅通、反应迅速，及时有效受理旅游投诉。二是强化安全监管，确保游客安全。开展专项检查，重点从古民居消防 、森林防火、未开放区域管理、特种设备、写生学生接待场所等方面开展专项安全检查；围绕环境卫生、明码标价、旅游厕所等开展旅游市场环境专项整治，及时整改落实到位 。抓好未开放区域安全管理，在醒目位置设立未开放区域告知牌、安全警示牌，避免发生通过非正常旅游线路进入景区或进入未开放区域等危险行为。同时要求医疗机构建立急救“绿色通道” ，保证突发状况下游客能得到及时有效救治。三是强化应急管理，保障交通顺畅。对全县道路路况进行排查，修复部分受损路段，并在重点路段和道口增设安全警示标
9、志。协调县内建筑企业在“十一”黄金周期间，暂停建筑沙石、渣土运输作业，防止因抛洒影响交通出行。在车流高峰期及时启动全县旅游高峰时期停车预案 ，西递景区将启用 2 处临时停车场，合计停车位约 1000 个；宏村景区将启用 7 处临时停车场，合计停车位约 2000 个，西递景区将继续采取统一免费中巴换乘措施缓解交通压力 。严格执行景区游客流量控制方案，各景区在达到核定最大承载量时，立即启动流量控制方案。同时 ，利用移动短信平台、景区 led 显示屏等平台以及设置旅游咨询服务台、景区流量高峰提醒牌等措施及时对外发布景区客流信息，引导游客错开高峰期，合理安排行程。四是强化宣传营销，拓展客源市场。深化旅
10、游营销，巩固长三角及周边市场的同时，重点围绕高铁、高速沿线市场及航空市场开展秋季产品推广活动。启动 40 余个城市的线上宣传工作，加强济南、福州、合肥、青岛、徐州、南昌 、杭州等重点市场的营销和跟踪走访。加大广告投放，与爱奇艺合作，全频道制作播出贴片广告 20 天；在安徽电视台经济生活频道、公共频道投放秋季形象广告；在屯溪、汤口、黄山景区以及池州市 、九华山等游客集散区域星级以上酒店电子显示屏上投放黟县景区 15 秒形象广告；加强新媒体营销 。与驴妈妈达成全年战略合作，在同程网开设黟县旅游旗舰店，抓好线上线下各项活动的策划及运营工作。同时，加强微信、微博、新闻头条等自媒体宣传。五是强化环境整治
11、 ，加强景区管理。县政府近期组织召开了 3 次全县旅游厕所整改及环境整治工作专题会，把解决旅游厕所问题及景区周边环境整治工作作为近期一项重点工作来抓，进一步提升景区整体形象。开展联合执法行动，加大对景区及周边餐饮卫生安全检查力度，要求从业人员持证上岗，旅游商品明码标价。严厉打击黑导、黑车、黑店，严禁追客、拉客、欺客、宰客等不文明行为。加强特殊群体人员的监控 ，重点对患有精神病、智障等特殊群体明确监管责任人，避免发生侵害游客安全、影响旅游秩序等不良事件。六是强化服务水平，提升服务质量。加强信息发布，通过政府网站 、官方微博和景区显示屏向游客发布即时动态信息 ，为游客提供资讯服务，引导游客出行；同
12、时，在西递、宏村、渔亭等景区及交通道口等设置旅游咨询志愿服务台，发放旅游宣传资料，并为游客提供信息咨询、应急求助和投诉受理等服务。加强从业人员培训，先后于 9 月 8 日和 9 月 19 日承办了全市景区导游员大赛、举办了全县饭店客房和餐饮服务员技能大赛，进一步提升了相关从业人员服务技能。四、存在问题及下步打算我县在旅游发展过程中，资源丰富，优势明显 ，但同时也存在一些不可预判的现象和问题，如：今年国庆期间，我县人数和收入大幅度下降，景区的接待量没有达到预想的火爆局面，出现这一问题的原因主要有以下三个方面：一是杭州 g20 峰会对我县旅游的影响。一方面，杭州峰会期间，我市开展了“杭州 g20
13、畅游黄山”活动，各景区针对杭州市民免费开放，活动期间我市各景区游客异常火爆，杭州游客来我县旅游的需求已经提前释放；另一方面，杭州 g20 峰会作为国际经济合作论坛 ，对中国影响力很大，对各地游客的吸引力也很大 ，今年的杭州自然就成为了一个重要的旅游目的地 ，也是大众旅游的首选之地，杭州紧邻黄山市，这给我县“十一”黄金周旅游带来了很大的冲击。二是“十一”前期天气预报的影响。受台风鲇鱼影响以及国庆前期天气的预测 ，直接影响了市民出游。“十一”黄金周前，天气预测我县黄金周期间以雨水天气为主，结果出现整体天气晴好的现象。同时 ，9 月底黄山高铁北站发布信息，因台风“鲇鱼”影响，黄山高铁站有列车停运。国庆前期，这些消息的发布都会对我县旅游带来一定的影响。黄山风景区及周边景区接待均呈现不同程度的下降。三是国家提倡全域旅游后，游客的出行理念改变。近年来，国家提倡全域旅游，与此同时游客出行理念也发生了改变。游客需要的是能够全面满足其体验需求的综合性旅游目的地，休闲、度假、体验为一体的旅游目的地将会成为他们的首选，而当下的景区旅游，如果没有一系列配套的综合设施，吸引力势必减弱。在下步工作中，我们将在认真总结好的经验和做法的基础上，不断创新工作思路，细化工作措施，进一步扩大已取得的成果，力争让我县旅游服务迈上一个新台阶。
