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1、开展规范执法行为提高服务质量专项活开展规范执法行为提高服务质量专项活 动工作方案的通知动工作方案的通知*公路管理段印发开展“规范执法行为提高服务质量”专项活动工作方案的通知段属各班股：根据*公路管理局印发开展“规范执法行为提高服务质量”专项活动工作方案的通知 （陕榆公发201621号） ，为了进一步规范我段路政行政执法行为，提高服务质量，保障法律、法规、规章的正确实施，维护人民群众的合法权益，营造良好的法治环境，我段定于从 2 月 10 日至4 月 30 日在我段开展规范执法行为，提高服务质量的专项活动。1、 指导思想按照依法行政、执法为民的总体要求，以此次专项活动为载体，以规范执法行为为核心
2、，集中整改行政执法工作中违法或者不当的行政行为以及人民群众反映服务态度不好等突出问题 ，提升依法行政工作水平 ，树立良好的执法形象。2、 工作目标通过开展规范行政执法行为，提高服务质量专项活动，使执法人员的法制观念和执法为民意识进一步增强，执法不规范的现象和问题得到有效解决，依法行政能力和行政执法水平得到明显提升，执法形象得到改善，人民群众对路政行政执法的满意进一步提高。3、 组织领导段机关成立专项活动领导小组，由段长薛胜任组长，分管领导郝红峰副组长，成员由路政大队和办公室主要负责人组成。4、 整顿范围段属全体执法人员。5、 整顿内容（1） 加强业务学习，提高行政执法能力1、加强行政处罚法、公
3、路法、*省公路条例等法律、法规的业务学习，正确适用行政处罚程序，要严格办案流程，坚决纠正随意变更办案程序、法律文书制作错误、文书送达程序不规范等问题。2 、充分保障行政管理相对人、利害关系人在行政处罚和行政许可中依法享有的陈述权、申辩权、听证权、复议权和诉讼权，切实解决不当行使权力侵犯人民群众合法权益的问题 。（二）规范执法行为 ，倡导文明执法。1、落实“首问责任制”和“限时办结制”，着力解决不在规定时限内完成案件处理、举报投诉、以及敷衍塞责、推诿扯皮、乱作为、不行为和慢行为的问题。2、严明工作纪律 ，落实机关作风和工作纪律的各项要求，着力解决管理松懈、要求不严、纪律涣散、作风不实、效能低下、
4、自由散漫等现象。3、倡导文明执法，按照路政文明执法管理工作规范规范执法人员行为，着力解决个别执法人员中存在的言谈举止不文明、态度粗暴、野蛮执法等问题，坚决纠正 “门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，树立良好的执法形象。倡导理性执法，对行政相对人要耐心细致的做好法律、政策的解释和说明工作，杜绝激化矛盾，让群众满意。（三）规范自由裁量权使用标准，杜绝滥用职权 。要根据案件的类型与情节，公正执法，严格使用自由裁量权，杜绝同案异罚、畸轻畸重等执法不公的问题。6、 方法步骤专项活动工作从 2 月 10 日起至 4 月 30 日，分为自查自纠、整改落实和总结完善阶段 。（一）自查自纠阶段（2 月 10
5、 日至 2 月 29 日）。要认真对照活动方案的要求，查找在行政执法中存在的突出问题 ，深刻剖析原因，提出整改措施，落实整改责任。（二）整改落实阶段（3 月 1 日至 4 月 20 日） 。要针对自查中存在的问题，对症下药，扎实深入地开展专项活动。段专项活动领导小组采取随机抽查和重点检查相结合的方式，对开展情况进行监督检查，对检查中发现的问题，采取约谈、通报批评 、下发整改意见书等方式 ，责令其限期整改，并督促整改落实。对整改落实不力的，发现一起，查处一起，通报一起。（三 ）、总结完善阶段（4 月 21 日至 4 月 30 日）。推广在活动中好的做法和经验，转化为长效机制。七、相关要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识到本次专项活动工作的重要性，扎扎实实地开展专项活动工作。（二）突出重点，注重实效 。针对在执法工作中存在的问题，采取切实有效的措施，扎实进行整改，确保专项活动工作取得实效 。*公路管理段2016 年 2 月 10 日
