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1、市人民检察院党组书记、检察长市人民检察院党组书记、检察长 20152015 年度抓基层党建和履行党风廉政建设主年度抓基层党建和履行党风廉政建设主 体责任述职报告体责任述职报告市人民检察院党组书记、检察长 2015 年度抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职报告一抓基层党建工作(一)抓基层党建做法和成效2015 年，本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领院党组一班人，认真落实党建工作各项措施，取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下 ：1.狠抓党建工作，发挥模范带头作用。一是党建、业务工作同部署，同落实。作为第一 责任人，始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开党组
2、会议，专题研究、部署党建工作。主动听取院党支部工作汇报，对党员学习、教育、管理和服务工 作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议，亲自部署，抓好组织落实。关心关注党务干部的配备，加大党务干部的交流任职力度。对机关党建工作，在后 勤保障 、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建（绩效）考核的各项工作中。二是注重发挥自身示范引领和表率作用 ，形成党组抓党建的合力。“一 把手”作为全院核心领导，自身的形象关系关乎整体的发展。因此 ，在抓党建的过程中，我首先从自身建设抓起，时时处处严格要求自己，为干警带个好头，认真履 行一名党的领导干部的职责，用自身的形象树好榜样，推动了党风廉政建设的
3、有效开展。从管好“班子一杆人”入手，党组成员结合分管工作，建立基层党建工作联 系点，定期不定期赴联系点调研，使班子成员能够各尽其职,各负其责。同时，院领导班子成员能够以身作则 ，班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支 部学习讨论、参加支部组织生活会，并结合实际，提出对党建工作的想法和建议。2.加强队伍建设，突出领导班子建设。一是讲学习。把政治学习和学习党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育相结合 ，坚持党组中心组学习制度，注重结合实际研究谋划工作，解决实际问题，组织班子成员学习。二是讲民主。健全完善党 组议事规则，重要工作部署 、干部任免、大额开支等 ，一律由党组集体讨论决定
4、。三是讲团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合，用人之长，优势互补，注重团 结协作，相互配合，开展谈心谈话活动 40 人次，班子整体形成了较强的活力和战斗力 。四是讲廉政。严格落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，严格检查考 核。五重素质，切实加强教育培训，提高队伍业务素质。立足本院实际和业务工作需要，加大教育培训力度，选派干警到西南政法大学及自治区、百色市院参加培训 48 人次。支持鼓励干警参加司法资格考试。同时不定期开展公诉观摩、疑难案例研讨、业务知识考试等练兵活动，有力地促进了干警业务素质的提高。3.切实履行检察职责，全面加强检察业务工作。一是大力查办和预防贪污贿赂、渎职侵 权等职务犯
5、罪，促进了反腐败斗争的深入开展。坚持把查办职务犯罪作为检察工作的重中之重，不断加大办案力度。共立案查处贪污贿赂 、渎职侵权职务犯罪案件 15 件 15 人。其中科级干部 3 人，为国家、集体换回经济损失 154 万元。入县财税系统、海关 、行政执法部门等开展进行预防职务犯罪专题讲座 、警示教育和法制宣传以及 为各乡镇村“两委”上预防职务犯罪警示教育 45 场次，受教育干部 540 余人。结合执法办案向发案部门发出健全制度 、堵塞漏洞的预防检察建议 9 份。二是严厉 打击严重刑事犯罪，妥善处理涉检信访，较好地维护了我县政治稳定和社会安定 。今年共依法决定批准逮捕 229 件386 人。共受理移送
6、审查起诉案件 263 件 380 人，提起公诉 205 件 271 人。落实宽严相济刑事司法政策 ，依法不批捕36 人，依法作不起诉处理 34 人。共受理各类信访案件 40件，其中控告申诉类 信访 24 件，举报类信访 16 件。办理刑事被害人救助案件 11 件,救助 8 人 ，救助金额 21000 元 。4.坚持执法为民，着力提升检察机关的社会形象。一是坚持服务党的中心工作。围绕县 委中心工作谋划部署和推进检察工作，加大民生、投资 、工程建设等领域法律监督力度，通过查办和预防职务犯罪，服务全县经济建设和社会建设。二是坚持在服务 大局中谋划和推进检察工作，加强对民生工程、基础设施建设等项目资金
7、使用的监督，确保政府投资安全使用、工程项目建设规范运行。三是积极投身精准扶贫和“美丽靖西”生态乡村活动,加强指导挂点联系单位安德镇三郎村、大乐村的扶贫工作，分别建设村级道路建设、村级巷道硬化 、人畜饮水工程、篮球场等建设项 目。四是围绕服务重大发展战略实施和重大改革项目建设，为重点行业的招投标项目进行行贿犯罪档案查询 2403 次。（二）、存在的主要问题及原因一年来我在抓检察工作、抓党建虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是检察 业务工作发展不平衡，个别部门工作起色不大；二是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑和畏难情绪；三是法律监督工作还存在薄弱环节， 工作力度有待
8、于进一步加强；四是为党员服务方面还不到位，平时只注重了对党员的学习、教育和管理，如何发挥党建优势，更好地为党员服务上思考不多、不够； 五是少数干警的政治业务素质还不能适应新形势的要求，执法能力不强等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。这些问题的存在，主要是我没有认真履行好第一责任人的责任：一是认识不到位，对基层党建工作认识不深刻，没有把党建工作作为硬任务 、硬指标抓落实，没有做 好统筹兼顾，重视业务工作大于重视党建工作。二是创新方法不多。对如何加强基层党建工作还较多局限于一些思想理论上的认识，没有将实际工作中出现的一些好 做法、好苗头、好倾向及时跟踪 、总结和推广。（三） 、下一步工作思路
9、一是进一步加强学习和党性锻炼，不断提高班子素质和领导水平。加强政治理论 、法律专 业知识学习和党性锻炼，加大十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、宪法、党章学习领会，进一步提高解决新形势下检察工作新情况、新问题的 能力。始终坚持民主集中制原则，充分发挥院党组的核心引领作用，团结和带领全体干警为检察事业的发展竭尽所能，不遗余力。二是进一步加强以法律监督为重点的业务建设，提升法律监督能力 。以科学发展观统领检 察工作，牢固树立社会主义法治理念，坚持为民执法，切实履行检察职能，解决好群众关注的突出问题。突出强化法律监督，针对工作中的薄弱环节，完善监督机 制，拓宽监督渠道，改进监督方式方
10、法，提升法律监督能力和水平。深入推进“三严三实”专题教育活动，扎实开展规范司法行为专项整治工作，牢固树立规范司 法、公正司法的自觉性和坚定性。三是进一步加强队伍建设，努力提高干警的政治业务素质和执法能力。将党组抓党建工作 作为促业务、带队伍的重要途径，坚持以人为本，抓好干警的政治、业务学习和培训，大力开展岗位练兵，着力培养干警向一专多能发展。坚持从严治检，加强党风 廉政建设，整肃风纪，纯洁队伍，确保检察工作持续、健康、长远发展。今后 ，我们将在靖西市委和上级院的领导下，主动接受市人大的法律监督和政协的民主监督，积极争取市政府和社会各界的支持，求真务实，扎实工作，与时俱进，努力开创我院检察工作新
11、局面，为实现社会公平正义，建设稳定和谐的靖西作出积极的贡献 。二、党风廉政建设主体责任工作2015 年 ，本人作为靖西市人民检察院履行党风廉政建设第一责任人，认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任要求，坚持从严治检，不断加强党风廉政建设工作，推动“两个责任”和廉洁从检各项规定落实，实现各项工作蓬勃开展。现将个人履行党风廉政主体责任情况报告如下：（一）、强化组织领导，明确党风廉政建设第一责任人职责一是明确党组书记作为党风廉政建设第一责任人职责。坚持对重点工作亲自部署、重大问 题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保管人、管事、管自己的“第一责任人”职责落实到位。同时把党风廉政建设
12、工作纳入到全院总体工作思 路 ，以贯彻落实“两个责任 ”为核心，将党风廉政建设与履行检察职能同部署 ，同落实。今年亲自对党风廉政建设、一岗双责落实等工作部署 6 次，亲自对干警廉洁 情况、纪律执行情况过问、检查 12 次，亲自为干警上廉政党课 4 次。二是严格落实民主集中制。重大事项决策前，增强透明度，让广大干警充分讨论，虚心听取大家的意见和建议，开门纳谏，集思广益，增强决策的民主性、科学性。不断加强对人、财、物管理使用的监督，严把选人用人关，选好用好干部，确保主体职责全面落实。三是加强自身监督。通过个人自律、干警监督等建立良好的沟通和反馈机制 ，加强对自身的日常约束和监督。严格执行个人有关事
13、项报告制度，定期向组织部门报告个人住房、收入、婚姻等事项，主动接受组织和人民群众监督 。不定期听取本院纪检组工作报告，并向靖西市委 、市纪委汇报落实党风廉政责任制情况。今年共听取本院纪检组工作报告 8 次，向市委、市纪委汇报党风廉政工作 2 次。（二）、坚持以身作则，严守中央八项和廉洁从检有关规定自觉遵守中央八项规定、检察人员廉洁从检等职业纪律和领导干部廉洁自律规定，将反腐 败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，以身作则，严于律己。工作、生活中严格做到“三无”：一是无收受财物，从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事 宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为；二是无以权谋私、以案谋私，严格依法办事
14、，没有办关系案、人情案 、金钱案，坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自 己的同时，还加强对身边工作人员的教育和管理，坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利；三是无奢侈浪费现象，自觉按照中央八项规定关于党政机关厉行节约各 项规定，一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理，坚决制止各种铺张浪费行为。带头严格执行检察人员八小时外行为禁令，将日常监督管理延伸到八小时 外的“生活圈”、“社交圈”。今年以来，本院干警无违反中央八项规定的问题发生，“三公”经费同比下降10%。（三）、建立约束机制，进一步规范机关和检察队伍管理一是调整充实党风廉政建设领导小组。本人亲自任组长，三位副检察长和纪检组长任副组
15、长，由纪检组专人负责党风廉政建设日常工作，形成一把手负总责 、各副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。落实“一岗双责”制度，层层签定党风廉政建设 责任书，督促科室领导和干警明确廉政职责，认真履行“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是从制度上把好关口，规范干警的廉洁从检行为。围绕党风廉政建设责任制，出台任 免廉政谈话、诫勉谈话制度、检察人员“八小时以外”行为监督管理制度、检务督察制度等 41 项制度，逐步健全完善了一系列配套制度，并汇编成检 察管理工作丛书发放至每名干警 ，开展经常性学习，同时不断完善考核办法，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，明晰党风廉政建设责
16、任制的责、权、利 。形 成用制度管人、用制度管事的制度约束机制 。三是常态化教育引导 。健全完善了政治学习制度和教育培训制度，坚持逢会必讲廉政守 纪，强化干警自律意识，充分利用上级通报关于检察干警违法违纪典型案例和市纪委下发的廉政警示记录片 ，集中组织干警学习，以反面典型教育干警引以为戒、自 警自励。今年以来对班子成员履行“主体责任”情况及相关问题进行约谈 3 次，对干警一些苗头性、倾向性问题提醒纠正 8 次。（四）、发挥检察职能，开展专项活动重点整治“四风”认真贯彻落实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作要求,把群众反映强烈的突出问题作为着力点,有效遏制发生在群众身边的“四风”和腐败问题,推动检察机关作风转变。一是加大案件查处力度。加大查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪案件力度，在 查办涉农补贴、扶贫救济 、医疗卫生等与群众利益密切相关的案件上出实招 ，集中突破一批群众关注 、牵扯利益广泛的群众身边腐败案件。今年以来共查办贪污贿赂 犯罪案件 13 件 13 人。如查办念龙村村干贪污危房改造款窝案 3 件 3 人取得较好的社会和法律效果。依法查处在
