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1、市人民检察院党组书记、检察长市人民检察院党组书记、检察长 20152015 年述职述廉报告年述职述廉报告市人民检察院党组书记、检察长 2015 年述职述廉报告今 年以来，在上级院、许昌、xx 两级市委的正确领导下，在人大、政府、政协的监督支持下，我与班子成员及全体干警一道，围绕“强化法律监督，维护公平正义” 这一主题，狠抓以落实党风廉政建设为主要工作的队伍建设，务实创新强力推进各项检察工作顺利开展，坚持从严治党、从严治检方针,严 格落实上级各项规定要求，把落实党风廉政建设两个责任作为一项政治任务，同检察业务工作和队伍建设紧密结合起来，增强责任意识，明确责任目标，形成了党组 统一领导、班子成员齐
2、抓共管 、纪检部门组织协调、业务部门各司其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制，确保了党风廉政建设和自身 反腐败任务的全面完成,推动各项检察工作顺利开展。一、落实党风廉政建设主体责任情况（一）高度重视，认真落实为 了认真履行党风廉政建设“第一责任”，切实加强对党风廉政建设工作的领导，主要做了以下几项工作。一是认真学习，提高认识。上级党委、上级院关于党风廉政 建设两个责任意见下发后，组织班子成员认真学习了上级关于加强党风廉政建设两个责任制工作的意见、十八大报告、十八届四中、五中决定及上级有关纪检监 察工作会议精神 ，尤其认真学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条
3、例，使全体班子的认识进一步提高，思路进一步明确。二是建立组织。 为形成层层抓党风廉政建设责任制工作的领导机制 ，确保两个责任落到实处，成立领导小组和办公室 ，为贯彻落实工作提供了良好的组织保障。三是制定规划方案。 在认真学习上级有关指示精神和年度工作安排的基础上，紧密结合我院工作实际，组织党组认真研究，制定了我院党风廉政建设两个责任实施意见和目标分解意见。 达到了明确目标、责任细化、责任具体。同时，对涉及党风廉政建设的教育、制度、监督、查处等工作，都做到了有计划安排，有工作措施，有总结落实对提高工作 成效起到了较好的作用。四是坚持定期分析。对队伍中存在的倾向性问题、上级布置的党风廉政建设工作、
4、对具体工作运行情况 ，我院党组都及时召开会议，予以分 析研究，找出问题，制定对策。在实际工作中，做到了管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设与检察业务工作同部署、同落实、同督促、同检查。同时，对此项工作做到了重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自督促、重要案件亲自督办比如：年初、半年的党风廉政建设、作风纪律状况，我都亲自研究，并在 12 月份提出开展为期半个月的“守纪律、正作风”专项教育整顿活动。（二）上下联动，分解任务按照工作部署，结合我院工作实际，对 2015 年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，明确了责任主体，细化了责任目标，制定了2015 年
5、党风廉政建设责任目标分解方案以及xx 市人民检察院廉政风险防控方案 。此外，按照两个责任要求，我们采取检察长、主管检察长、科室负责人 、干警分层 次签定责任书、承诺书的方式，把党风廉政建设两个责任层层分解到各级，各个层次，保证工作有目标、检查有根据、落实有依据、工作有压力，形成了各级领导有 任务，人人肩上有重担的责任目标管理体系，提高了齐抓共管党风廉政建设的主动性和针对性。（三）强化责任，狠抓落实我们按照上级 2015 年 党风廉政建设和反腐败工作任务分工要求，我们把反腐败工作列入党风廉政建设责任目标，进行细化分解落实到每个班子成员和相关负责人，切实做了领导到位、工 作落实到位。一是纪检监察部
6、门与政工、办公室、计财部门密切配合，狠抓教育、制度、监督工作，党组成员狠抓自身的廉洁自律工作，上下联动狠抓了纠正机关不 正之风工作，各业务部门结合的工作实际狠抓了办案中的教育监督工作，全年没有出现一起违法违纪办案的现象。二是狠抓教育工作，加强了对干警的权利观、地位 观和利益观的教育，和职业纪律、职业道德、职业责任教育 ，不断提高了干警的思想道德水平和遵纪守法自觉性。认真开展了以党纪检纪条规学习教育为重点的“作 风纪律整顿学习月 ”活动，开展了干警本人及亲属从业及执法办案等“五个风险”排查活动，坚持重大节日、重要阶段 、重大案件办理前中后的廉洁自律教育提醒及 督察纠处工作。四是狠抓了制度的规范清
7、理落实工作 。先后以“三严三实”教育实践活动、作风纪律整顿学习月活动、“三官”专项治理等活动，我亲自组织对规章 制度进行规范完善 16 个，切实坚持用制度管住权利，用制度规范行为，用制度形成习惯。并坚持做到每月召开一次情况分析会，对作风纪律、党风廉政等情况进行分析，查找不足和风险 ，制定有效的防范措施。我院开展作风纪律专项治理、内部监督和落实两个责任的做法被最高人民检察院和省院转发。二、 改进作风情况一是以“三严三实”教育实践活动为契机，带头落实“八项规定”。采取个人自己查、群众提、互相帮 、组织评等形式，带头查摆存在的问题、带头改进不足，带头抵制会风文风 ，先后发现整治各种问题 8 项 36
8、 条，合并减少会议 15 次，减少发文 12 个，压缩减少“三公经费 ”20%以上。二是带头贯彻落实民主集中制。坚持把民主决策、科学决策 、贯彻执行民主集中制作为班子建设的一项重要内容。坚持每周党组例会制度，凡涉及贯彻党的路线 、方针、政策,全 市检察工作重大部署、干部的推荐、提拔等重大事项和干警利益方面的重要问题 ，以及上级规定应由领导班子集体决定的问题，都由集体讨论决定，充分发扬民主， 实行科学决策 。无论是干部职务、职级的晋升，或是法律职务的任免，都严格按照程序和组织原则进行。同时，坚持集体领导和个人分工、个人分工与相互协作相结 合。实行权力分解下放 、责任共担，相互之间能够互相理解、互
9、相关心、互相支持，班子内部形成了团结和谐的良好氛围。三是切实做好干部选拔任用监督工作。坚 持把干部选拔、任用与监督工作和干部任用条例的实施与人才建设、规范化建设、长效机制建设紧密结合起来，努力实现干部工作的规范化、制度化、科学化， 促进干部工作的持续、稳定、长效发展。严格按照干部任用条例 的要求，严把选人用人关，尤其注重严把政治关和清正廉洁关，注重发挥选人用人的导向作用， 坚持把政治标准放在首位 ，认真考察干部的德、能 、勤、绩、廉。我们把履行干部选拔任用工作程序作为管理规范化建设的一项重要内容，真正做到坚持程序一步不 缺，履行程序一步不错，使程序成为选准用好干部的有力保证，成为防止用人上不正
10、之风的一道屏障。我们把贯彻执行中组部党政领导干部选拔任用工作监督检查 办法（试行）与绩效考评工作有机结合起来，进一步明确干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容和追究方式，加大责任追究力度，切实做到有权必有 责、用权受监督、违规必追究 。一年来在检察员职级晋升和其他干部选拔任用中 ，严格按照规定和要求组织实施。党组一班人本着对同志负责，对人民负责 ，对检察工作和党的事业负责的态度，注重对青年干部的培养，做到任人唯贤，有效激发了干警的干事创业热情、营造了积极向上的氛围。三、 积极支持纪检监察部门履行监督责任我一直高度重视并积极支持纪检监察部门的工作，帮助转职能、转方式、转重点，突出监督执纪主
11、业，为纪检部门履行监督责任提供坚强保障。一是配强配足人员。为纪检监察部门配备 6 名人员，其中纪检组长一名，为工作顺利开展提供人员保障。二是积极提供物资保障。对纪检工作所需的车辆装备及其他设备，积极支持，不拖不延，先后配备车辆 1 台， 办公所需电脑、打印复印设备等。三是积极支持监督执纪。为确保检察队伍纯洁稳定，确保检察工作顺利运行，先后组织对执行收支两条线规定和赃款赃物收缴管理 情况、机关工作纪律坚持情况、工作日中午饮酒情况 、依法办案情况、办案安全、警车使用情况等，进行不间断督察，先后组织开展经常性督察 76 次，开展专项督查 7 次，发现纠正问题 15 个（次）。四、 廉洁自律情况带 头
12、认真贯彻执行中 、省委廉洁从政的各项规定和上级检察机关各项制度，带头落实院里各项要求。每逢重大节假日，都按照党风廉政建设和反腐败工作要求，自重自 省 ，要求别人不做的，自己首先不做，没有出现公款吃喝、公款旅游、赠送和接受有价证和礼金等情况 。没有公车私用、私费公报现象。同时，对家属子女和身边工 作人员，能够严格教育，严格管理，没有经商办企业和其他有违职责廉洁性问题发生。五、检察工作落实情况一是查办和预防职务犯罪工作效果显著。共立案查办贪污贿赂案件 17 件 17 人，查办渎职侵权案件 4 件 9 人。持续开展“强化法律监督，促进依法行政活动”，运用检察建议 、督促纠正、集中活动等形式，为促进有
13、关机关及人员依法廉洁高效行驶行政职责发挥了积极作用。同时职务犯罪预防工作有声有色，充分发挥警示教育基地作用，积极组织单位学习参观 31 次，参观人数 1500 余人。继续深入开展“五进入”活动 ，建立行贿档案查询系统 ，推行行贿档案查询，并积极加强惩防一体化建设 。二是刑检工作稳步推进。充分发挥审查逮捕和审查起诉职能，坚持把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、扰乱社会秩序和破坏市场经济秩序犯罪作为打击的重点，积极参与扫黑除恶、打击“两抢一盗”、“一打击两整治”等专项活动 ，依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人 291人，提起公诉 604。批捕准确率、案件审结率均达 。无无罪判决，无撤回起诉。三是
14、诉讼监督工作进一步加强。刑检部门立案监督、侦查监督、追捕追诉工作力度加大，及时依法纠正侦查机关、审判机关存在问题，监督立案 5 人，监督撤案 3 人，追加逮捕 4 人，追诉 4 人 ，提请抗诉 6 件 6 人。监督纠正民事行政执行违法案件 2 件,提请抗诉 1 件 ，监督执行案件11 件。四是内外监督、工作机制逐步形成。在 强化内部监督、促进公正执法方面，我院坚持素质驱动、制度推动、监管促动、内外互动，形成自我约束、部门监督、纪检监察监督 、社会监督于一体的监督体系。 通过抓教育培训 ，夯实公正廉洁执法素质基础；通过创新制度设计 ，尤其通过落实部门纪检监察员制度、重点执法岗位干警案件办理情况报
15、告制度、派驻部门纪检监 察员现场监督制度、执法执纪档案制度、检务督察制度等，使全体检察人员的执法办案行为处处都有制度的约束；通过成立业务监督管理中心，强化对执法办案易发 问题 “节点”的监管，有效减少和防止了问题发生。通过畅通社会监督途径，形成内外互动的良好氛围。在促进社会矛盾化解方面，坚持案前评估、案中调解 、案后跟踪 工作机制，及时化解矛盾纠纷，我院化解社会矛盾的做法被最高人民检察院和省市院转发。总 的来讲，在党风廉政建设和作风纪律建设方面，我们取得一定成效，全院全年没有发生一起违法违纪问题；在各项检察工作上，我们也取得了一些成绩，获得了上级 院和市委的好评，得到了社会各界和人民群众的认可
16、。但与上级的要求和人民群众的希望还有一定距离。鉴此，在明年我们要突出抓好以下几项工作：一是进一步抓 好班子成员的廉洁自律工作，严格按照十八大关于加强党风廉政建设的要求，按照准则条例要求，切实抓好班子成员的廉洁自律；二是进一步深入开展党风 廉政建设两个责任的宣传教育，不断提高全院上下的思想认识；三是从严查处违反党风党纪规定的人和事；四是继续认真抓好纠正干警在执法方面存在的问题；五是 狠抓党风廉政建设两个责任各项措施的落实；六是继续强化“强化法律监督 ，促进依法行政”专项活动，努力在质量、层次、效果上求创新、求突破；七是以开展 “廉政文化建设年”活动为抓手，狠抓执法办案、各项业务、事务、队伍建设中的制度建设，推动层次效果提升 ，有效防止问题发生。
