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1、团市委团市委 20152015 年综治维稳工作总结年综治维稳工作总结*团市委 2015 年度综治平安建设工作总结2015 年，*团市委按照市委综治工作总体部署要求，加强组织领导，健全组织机构，落实责任和措施，加大宣传力度，充分发挥市社管综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室职责和共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，为推动我市平安建设和综治工作深入开展，创造和谐稳定的社会环境作出了积极的贡献。 1、 切实加强组织领导，进一步夯实工作基础 2015 年初，团市委按照2015 年成员单位社管综治维稳工作目标管理责任书的要求认真组织实施。一是明确团市委杨箫宾书记为第一责任人，对
2、重大问题和重要工作及时研究解决。二是及时了解和把握市综治委对共青团组织参与综治工作和创建活动的要求，主动与团内外的相关部门联系，共同协调实施好社会治安综合治理工作和创建活动。三是与各县区团委签订目标管理责任书，做到综治维稳工作与共青团业务工作同部署、同检查、同考核。二、预青工作开展情况*市预防青少年违法犯罪工作按照省预青专项组、*市委、市政府和市社管综治委的总体部署要求，坚持“教育为本、预防为主，对青少年违法犯罪实施综合治理”的方针，以“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”为主线，针对青少年身心成长特点和实际需求，积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律，强化思想教育，有效整合资源，逐步
3、构建起党政齐抓共管、社会各界共同参与、学校家庭社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作新格局，有效促进了青少年健康成长。上半年来主要开展了以下四个方面的工作：（一 ）加强组织领导，夯实预防工作基础。为确保预防青少年违法犯罪工作任务落到实处，2012 年末 ，市委、市人民政府在原有的*市预防青少年违法犯罪工作领导小组的基础上，进一步整合资源，组成了由 19 家市级部门组成的*市预防青少年违法犯罪专项组，团市委每年根据人事变动及时对领导小组成员进行调整和充实，进一步明确各成员单位职责任务分工，制定了专项组办公室联席会议制度、信息报送制度等有关工作制度，每年召开至少一次以上预防青少年违法犯罪专项组全体会
4、议，并将每年不低于 5 万元的预青专项工作经费列入市级财政预算，保障日常工作顺利开展。（二）抓好两支队伍，增强预防工作力量。一是抓好学校少先队辅导员和团委书记队伍建设。以创新思维、提高工作能力为目的，组织部分学校大队辅导员和基层团委书记开展业务知识 、法制学习等方面的培训 1 场次，组织五县区团委书记班子及相关人员赴*、*、*、*四州市考察学习预防青少年违法犯罪工作先进经验及青少年事务社会工作，取长补短，探索建立*模式，有效促进了我市青少年维权工作及青少年事务社会工作的开展。二是抓好维权志愿者队伍建设。组建“*市青少年法律服务团”、“*市贫困青少年公益法律服务工作站”、 “艾滋病防治宣传教育服
5、务队”、“*学院红丝带协会”、“*维权专家团队”5 支专业志愿者队伍，与两家律师事务所建立长期合作关系，其中持有律师资格证志愿者 20 余人、持有心理咨询师证志愿者 5 人、社会工作师证 2 人，开展各类志愿服务活动 80 场次，参与志愿服务 1000 余人次。（三）立足三个阵地，创新预防工作载体。一是立足学校，抓好法制教育主阵地。各校都配备了兼职法制副校长 、法制辅导员，将法制教育纳入教学计划，团市委联合市司法局、市教育局等相关部门结合“平安校园”建设在学校开展了一系列法制安全教育活动：以宣传十八大、十八届三中全会关于社会管理新定位、新要求为目标，在全市中小学校开展 “安全管理，共建和谐校园
6、”为主题的活动，通过黑板报比赛、书信比赛、演讲比赛等青少年喜闻乐见的方式举行；开展以“遵纪守法”为主题的少先队活动 ，通过典型案例分析、举办知识讲座等方式对学生进行有针对性的预防犯罪教育；在*学院举办就业法律知识讲座毕业生专场 1 次，从就业陷阱解读与警示、劳动合同法解读、就业维权途径三方面很好的解决了当代大学生就业中遇到的合法权益受侵害问题。二是立足社会，抓好青少年事务社会工作阵地。制定下发了*市青少年事务社会工作试点工作实施方案，明确 2015 年 9 月底前在全市范围内扶持建立不少于 3 个青少年事务社会工作服务中心，积极推进我市青少年事务社会工作 。截至目前，依托社区分别在*县*社区、
7、*区簧学社区成立 2 家服务中心，依托*学院社工系在市级成立 1 家服务中心，共有 3 人持有社工资格证在中心从事服务工作，22 人参加了今年的社工资格证考试，专兼职人员队伍将不断壮大，目前中国青少年防治艾滋病教育工程“青爱小屋”及市妇联“儿童之家”项目已落户*市四叶草青少年事务社会工作服务中心 ，其他机构项目正在推进中，青少年事务社工基本信息库和档案正在建设中 。三是立足网络，抓好新媒体宣传阵地。充分运用微博、微信平台、qq 群 ，*青年网等团属新媒体阵地，不断探索和创造网络化、电子化、信息化的普法新模式,把现代科技的运用与法制宣传职能有机结合起来,致力于通过现实案例开展法制宣传 ，以发生在
8、青年身边的案例为主要素材，将法制宣传与实际生活相结合，内容涵盖交通安全、劳动保障、治安管理、青少年自护教育及权益保护等知识 ，有效促进了各种信息的传播与工作的深入开展。（四）开展四类活动，提高预防工作成效。一是扎实开展维权相关品牌活动。开展 “与人大代表 、政协委员面对面”座谈会 6 场次，向各级“ ”提交提案建议 10 条，开展“共青团倾听日”活动 2 场次，开展自护教育 6 场次，开展 “轻松备考 12355 与你同行”阳光行动 8 场次。二是多举措开展重点青少年群体服务管理活动。加强重点青少年群体省级试点经验工作在我市的推广力度及对县区的督导力度，做好 2013、2014 年度的自检自查
9、工作，与公、检、法、司等有关部门形成合力，建立市级重点青少年群体信息动态排摸机制，准确掌握六类重点青少年群体底数，在五县区筹建预青警示教育基地，现有 3 个教育基地建成并投入使用。三是多形式开展各类“关爱”服务活动 。继续做好关爱农民工子女、留守儿童的帮扶帮教工作，与 27 所农民工子女较多的学校和 5358 名农民工子女结成帮扶对子，建立“关爱农民工子女工作示范点”8 个、“关爱农村留守儿童工作示范点”6 个、建立“知心姐姐办公室”和“阳光爱心小屋”2 个，市青少年宫“托儿所”、“寒暑假托管”、“小饭桌”等针对农民工子女的服务项目发展良好，开展“学雷锋 、关爱空巢老人”亲情陪护 3297 人
10、次，“阳光助残”活动 6 场次，结对 192 对。四是多角度开展各类综治维稳相关活动 。依托现有的志愿者队伍 ，开展食品安全、安全生产志愿服务行动、禁毒防艾宣传等活动 31 场次，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动 1 场次，参与志愿服务 2343 人次3210 小时，举办以宣传见义勇为英雄事迹、扶残助弱先进典型，培养青少年正义感和社会道德观为内容的报告会 1场次，教育和引导广大团员青年牢固树立“维护治安、人人有责”的责任意识，自觉维护社会稳定。 三、全面深化巩固平安单位活动一是认真落实本单位和本部门各项工作职能职责 ，努力做好单位内部的安全保卫和治安防
11、范和调解工作，节假日安排值班人员，定期进行专项整治工作，杜绝各类治安案件的发生，消除治安隐患和不稳定因素，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。二是加强团市委机关内部和所属二级单位市青少年宫干部职工、家属子女以及五县区团干部的思想道德建设和法制教育，切实提高广大干部职工的普法意识和法律意识。同时，积极组织本单位干部职工参加各种法律法规知识培训和学习考试，并征订有关工作书籍、报刊和杂志，经常性的开展系统单位内部的相关法律法规的学习教育活动，并制定了严格的考核办法。一年来，我单位和共青团系统内部干部职工都能自觉遵守各项法律法规和制度规章，无违法犯罪和吸毒或参与邪教组织人员，全市共青
12、团系统处于治安状况良好，干部群众有安全感，平安单位得到了进一步巩固的良好工作局面。四、存在困难和问题总结半年的工作，我们也存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在以下方面： （一）存在困难。今年市级财政预算及综治委共下达10 万元工作经费，但预防青少年违法犯罪工作人均经费在全省排名依然靠后，各县区经费保障更是严重不足，存在诸多困难，严重制约了日常活动的开展。（二）存在问题。一是预防青少年违法犯罪工作的整体合力及工作氛围不够，部门联动配合措施不得力，对县区缺乏必要的督促和指导，导致很多工作涂于表面、流于形式。二是对重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作缺乏必要机制和手段，对预防青少年违法犯罪工作研
13、究探索不够深入等。三是工作总结提炼不够，亮点不突出，宣传力度还有待加强。四是县区工作发展不平衡，组织力量薄弱，部分县区团委存在思路不够清晰、成效不够明显、工作积极性差 、战斗力、凝聚力不强，导致很多活动无法开展。五、下步工作打算下步工作中，我们将强化工作手段，以参与新型化社会服务管理为目标，大力推进各项工作的开展。#（一）抓好青少年维权载体建设。进一步整合现有资源，拓展工作网络，健全工作机制，增强部门联动，不断优化青少年成长环境，加强重点青少年群体管理服务工作，强化基层基础，重点加快市级及*县两个预防青少年违法犯罪警示教育示范基地建设，并带动好其他县区基地筹建工作。计划召开一次市级预防青少年违
14、法犯罪专项组全体会议，抓好 “面对面”、“倾听日”、自护教育等品牌工作，切实预防和减少青少年违法犯罪，（二）抓好青少年维权队伍建设 。巩固现有的 5 支专业志愿者队伍人才建设，多领域发展*维权专家团队成员，推动县区组建专业志愿者队伍，规范志愿者招募注册力度，加强对志愿者队伍的引导和规范性管理，着力推进各项维权志愿服务活动深入开展。（三）抓好青少年事务社会组织建设。计划邀请 11 名社会组织骨干加入市青联，与 5 家兴趣类、公益类青年社会组织建立沟通联系机制。积极鼓励社会组织承接团组织“青春行动”、“保护母亲河 ”、“未成年人司法保护 ”、“关爱留守青少年” 、“法制宣讲”等活动项目，并给予业务
15、指导和资金扶持。以市级中心为试点，计划面向社会公开招募选拔 15 名青少年事务社工，重点围绕就业创业 、婚姻恋爱、困难救助、权益保护等方面开展工作 。通过“走出去”、“请进来”等方式，与香港苗圃基金会合作，学习借鉴香港先进经验，促进社工引领义工、义工发动群众 、群众参与义工、义工协助社工的良性循环。（四）抓好青少年法制宣传体系建设。以践行社会主义核心价值观为抓手，大力宣传依法治国、依法治省、依法治市的重大意义 。围绕“中国梦”这一主题，结合主题团日、队日 ，大力开展各类法制宣传和自护教育活动，加强新媒体新技术在普法中的运用，通过多形式多渠道，引导广大青少年树立正确的道德观、正义感，成为传递“正能量”的倡导者 、参与者和传播者。依托“青爱小屋”项目探索开展青少年禁毒防艾教育、性健康教育和心理健康教育工作，力争下半年工作抓亮点出成效。共青团*市委2015 年 12 月 10 日
