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1、市交通委领导班子市交通委领导班子 20162016 年履行党风廉年履行党风廉 政建设主体责任情况报告政建设主体责任情况报告市交通委领导班子 2016 年履行党风廉政建设主体责任情况报告2016 年，市交委党组严格按照市委、市政府和市纪委的要求，全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中央、省、市纪委全会精神，始终坚持把党风廉政建设摆在突出和重要的位置常抓不懈，切实落实党风廉政建设主体责任，全面推进从严治党，不断深化作风建设 ，持续强化源头治理，严格责任落实，努力打造一支忠诚、干净、担当的交通运输管理队伍，为推进 xx 建设国家中心城市提供坚实的交通保障。一 、强化
2、责任落实，构建党风廉政建设工作机制（一）强化责任落实，明确目标任务委党组始终坚持把党风廉政建设摆在突出位置常抓不懈，坚持对党风廉政建设进行专题研究，理清工作思路、明确目标要求、制定工作计划 。截止 10 月底，委党组学习上级党风廉政建设工作有关文件、会议及讲话精神 9 次，研究部署党风廉政建设相关工作 6 次。持续注重加强顶层设计，今年以来，先后制定印发了2016 年党风廉政建设和反腐败工作实施方案2016 年推进源头治理预防腐败重点工作实施方案等 7 个文件，推进党风廉政建设有序开展。（二）厘清层级责任，细化任务分工为进一步落实党风廉政建设主体责任清单管理，把主体责任具体化、数量化、节点化，
3、把主体责任清单全面向基层单位延伸，将主体责任细化分解为委领导班子责任、主要负责人责任、班子其他成员责任、处室主要负责人责任、处室分管副处长责任、各处室科长（大队长、所长）责任“六个层级”。结合工作实际，把党风廉政建设目标任务逐一分解到各级领导干部头上形成主体责任清单，逐项明确具体措施、数量指标和完成时限，并坚持对清单进行动态管理，确保主体责任清单可执行、无遗漏、不笼统。同时，层层“签字背书”，形成上下联动，横向到边、纵向到底的责任网络。（三）狠抓思想教育，坚定理想信念持续抓好常规集中教育。以支部（总支）会、处务会 、职工大会等形式组织通报学习汇报提纲中国共产党廉洁自律准则、市纪委十二届七次全会
4、精神等中央、省 、市重要会议精神，重要领导讲话精神、党内规章制度及典型案例 11 次，接受教育党员 1000余人次。扎实开展“两学一做”专题教育。一是明确实施方案，分解工作任务。立足交通系统实际，制定关于在全市交通运输系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案，成立“两学一做”学习教育领导小组，从委党组、机关、事业单位、代管企业四个层面入手，分层分类梳理“两学一做”学习教育任务清单 ，建立了分工明细、责任明确的工作责任机制。二是强化创新教育，提高学习效率。强化党员自学，向全委党员干部、党建代管企业发放“两学一做 ”学习教育知识卡习近平总书记系列重要讲话读本等学习资料
5、 6700 余册,切实提高党员干部自学意识。三是确定特色项目，彰显行业特色。我委以行业本职为平台，以落实见效为目的，以学习推动工作，以工作检验学习成果，确定“实施公交优先发展战略”“提高道路运输服务水平”“建设廉洁综合交通执法队伍 ”等 6 个创新特色项目，树立典型引领，聚焦亮点发力，不断打造、提升交通基础设施建设水平和行业服务水准，努力形成具体成果，充分体现学习教育的实践特征。四是强化创先争优，树立先进典型 。结合“美丽xx党员示范行动”，营造行业系统创先争优良好氛围。在创建活动中，共有 290 名党员争创党员示范标兵 ，12 个基层党支部争创党员示范窗口。 （四）强化监督检查，推动任务落实
6、结合市纪委2016 年度区（市）县和市级部门落实党风廉政建设主体责任检查考核评分细则和关于党风廉政建设、推进源头治理预防腐败重点工作年度工作计划，交委围绕“履行主体责任、推进源头治理预防腐败重点工作、执行三重一大决策机制、落实中央八项规定、规范人事权”等 5 个方面的内容 ，对下属 8 个事业单位履行党风廉政建设主体责任开展督查，为进一步落实市纪委督查组反馈意见，为 2016 年党风廉政建设相关工作圆满完成奠定了坚实的基础。机关纪委成立以来，认真履行监督职能，先后对国省干线公路桥隧定期检查项目招标 、执法装备采购项目招标代理机构比选、中心城区客运出租汽车企业服务质量信誉考核、事业单位人员招聘等
7、多项工作开展了 24 次现场监督。(五) 强化执纪问责，坚决反对腐败积极支持纪检组开展各项工作，自觉接受监督。全力支持和保障纪检组查办案件，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势 ，认真落实查办案件与预防腐败协同工作暂行办法，充分发挥查办案件治本功能。坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，强化信访跟踪督办，定期开展信访举报信息分析，针对信访较为集中的基层所和执法中队，分别在其办公所在地安装了举报信箱，充分发挥群众监督作用。截止 10 月底，共受理群众来信来访 20 件，办结 19件（正在办理 1 件），立案 1 件，行政处分 1 人。二、严明党的纪律
8、，全面推进从严依规治党（一）严守党的政治纪律，切实发挥领导班子带头示范作用坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议，认真执行市委决策和市政府决定、命令，在思想上 、政治上、行动上始终与中央、省委、市委保持高度一致。委党组班子与成员能够严格执行党的组织原则和党内政治生活准则 ，严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律。同时 ，紧紧围绕国家中心城市建设各项目标，以努力构建功能互补、层次分明、高效衔接的立体化综合交通网络为目标，打造西部综合交通枢纽。（二）坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项决策机制完善形成了中共 xx 市交通运输委员会党组“三重一大”事项决策机制。严格落实“三重一大”事项决策制度，所有重
9、大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项，均通过党组会、主任办公会集体研究决策。通过自觉维护、坚决贯彻这一集体决策机制的严肃性、权威性，严格做到依法依规 、科学民主决策。截止10 月底，先后召开党组会 、主任办公会 35 次，研究预算编制、交通维护和建设项目资金、公路项目政府采购招标等“三重一大”事项 29 项，均做到了集体讨论、民主决策，研究结果及时公开，接受监督。（三）从严从实落实整改任务，有力有效开展各项整改工作按照中共 xx 市委关于省委第三巡视组巡视 xx 市情况反馈意见整改落实工作方案和市纪委市监察局关于落实中共 xx 市委关于省委第三巡视组巡视 xx 市情况反
10、馈意见整改落实工作方案的分工方案的通知部署要求，结合交通运输实际，对照省委巡视组反馈的问题，全面开展自查自纠，认真梳理查找自身不足和存在的问题，制定了关于贯彻落实市委的实施方案关于落实的通知，明确了责任处室和牵头负责人 ，明晰了具体任务，细化了具体措施，层层传导压力。党组主要负责同志作为第一责任人亲自抓；班子成员履行“一岗双责”具体抓，坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任分工，切实抓好整改任务落实。接受了市委第二巡察组对市交委的巡察回访 ，全面完成了市委党风廉政建设第二巡察组巡察市交委反馈意见的整改落实 。三、深化作风建设，推动党风政风行风进一步转变（一）强化正风肃纪，积极整治侵害群众利益的不
11、正之风和腐败问题为进一步加强对交通行业涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和监管，制定印发了中共 xx 市交通运输委员会党组印发关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知，成立了整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的专项检查小组 ，开展了“是否存在贪污侵占国家惠民资金的问题 ”“是否存在借婚丧喜庆事宜大肆敛财的问题”“是否存在村公资金使用不够公开问题”“市交委工作纪律”等四个方面的专项检查。同时完善考核机制，把解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况纳入年度考核体系 ，增加考核权重。持续推动政风行风建设，切实落实执政为民。坚持开展“局长进大厅”活动，截止 10 月
12、底，先后参加了 10 次局长进政务中心大厅活动，接待前来咨询办理业务的企业和群众 64 人次；积极参加“xx 面对面政风行风热线”节目，广泛听取群众和网友对市交委工作建议和意见，共解答热线、网络、现场嘉宾的各类提问近 90 条，切实拓宽群众监督渠道，努力解决群众诉求。（二）认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委市府实施办法持续规范外事出访，简化接待工作。严格执行因公出国（境）制度，严格实行因公出国（境）网上公示。严格干部因私出国（境）请假审批手续，坚持证照集中管理，处级以上干部和已退休的市管干部共计 147 名全部纳入因私出国（境）备案管理。严格遵守xx 市党政机关国内公务接待管理办法等
13、有关制度规定，在就餐地点、就餐标准、费用报销程序等方面进行严格把关 ，杜绝了超规格、无审批手续的公务接待。持续规范办公用房，严格公车使用。严格执行党政机关办公用房建设标准，无超标现象发生。严格按照中央、省市公务用车制度改革总体要求实行了车改 。持续精简会议文件，整治“文山会海”。严格按照关于贯彻落实有关具体事项的通知等有关文件要求，实行文件限额管理制度、会议限额管理制度和工作任务通知单制度，严格控制发文数量和发文形式，大量减少开会次数。持续厉行勤俭节约，强化“三公 ”经费管理。认真落实xx 市党政机关厉行节约反对浪费条例，严格按照已编制的政府采购预算 ，将纳入政府集中采购目录的项目，实行集中采
14、购 。（三）大力开展脱贫攻坚工作，为群众脱贫打下坚实的交通基础。我委承担了全市农村扶贫开发工作中的扶贫村配套道路建设工作。今年是第三轮第二批农村扶贫开发的开局之年，按照市委、市政府扶贫开发工作的总体部署和要求，紧紧围绕扶贫开发与统筹城乡发展相结合的总体思路，坚持规划先行，对全市扶贫点进行摸底调查和统筹规划，并协调财政等市级相关部门加紧制定规划。精心指导 100 个相对扶贫村和简阳市 89 个省定贫困村科学制定 2016-2017年扶贫路建设规划，指导编制完成“一村、一图、一表、一规划”。为缓解 100 个相对贫困村面临的扶贫路建设任务重 、资金缺口大等困难，积极会同市财政局研究提高全市扶贫路建
15、设市级补助标准并经市委和市政府同意后，确定扶贫路市级补助标准由原来的新建 20 万元/公里、改建 10万元/公里提高到新建 50 万元/公里、改建 30 万元/公里。截止 10 月底 ，100 个相对贫困村 2016 年规划建设扶贫路 352.6公里，已开工 293.2 公里。加大扶贫工作中的党风廉政建设监督管理，深入开展农村公路建设项目廉政风险专项防控。通过梳理工作流程、查找廉政风险点、制定专项防控措施、狠抓落实整改等步骤，制定了 2016-2017 年全市扶贫路建设项目廉政风险专项防控工作实施方案。同时，督促指导各相关区（市）县交通运输部门、乡镇和建制村制定与各级工作任务紧密结合的廉政风险
16、防控措施，建立起市 、区（市）县、乡镇、村四级联动的扶贫路建设廉政防控体系，在全市范围内形成多层级多部门联动的全覆盖防控工作体系。四、加强源头治理，努力构建惩防体系新格局（一）加强规范“三权”运行，建立制约权力运行新机制加强规范人事权。一是严格落实领导干部个人报告事项填报工作，全委应报告人数为 135 人 ，实际报告人数为135 人，报告率为 100%。按照 10%的比例，采取分类分级依次排序的方式随机抽取确定了 14 名抽查对象（其中正处级 7 名 ，副处级 7 名），并委托上级进行了抽查核实。二是强化干部管理考核。制定了xx 市交通运输委员会关于对事业单位领导班子考核的通知，对下属 8 个事业单位领导班子思想政治建设、履职尽责 、选人用人和干部管理、党风廉政建设情况等方面进行了综合考核和民主评议，有效促进了对各事业单位的干部管理监督工作 。三是强化干部交流轮岗 ，对处级干部任职情况进行了全面摸排分析，结合工作需要，对 4 名任职较长的正处级领导干部、5 名副处级领导干部进行了轮岗位交
