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1、局长在局局长在局 20162016 年党风廉政建设专题会年党风廉政建设专题会 议上的讲话议上的讲话在局党风廉政建设专题会议上的讲话（2016-5-26）同志们：今天召开*局党风廉政建设专题会议，主要是分析过去一年全局党风廉政建设形势和存在问题，对今年的党风廉政建设工作提出要求。2015 年，局党组和我个人抓党风廉政建设的力度比过去任何时候都要大，党组年初进行了廉政建设责任分解，也签订了责任书，通过财务清理、工作纪律检查 、重要节点公车封存、警示教育大会、廉政知识测试、 “三述”等一系列手段，我也基本上是逢会必讲，对一些苗头性问题，及时进行提醒诫勉和约谈 。班子各成员都按各自分工参与分管单位的党
2、风廉政建设安排部署、监督检查工作。各单位对党风廉政建设的重视程度不断提高，也做了大量的工作，总体进展和成效比较好。总之，经过全局上下的共同努力， “一把手”负总责、班子成员具体抓和“一岗双责”抓推进的制度进一步落实，解决了一些突出问题。但是，我们必须看到，全局党风廉政建设工作与上级的要求相比，还存在一定的差距和不足。主要表现在以下三个方面：一是思想认识不够深入。个别单位“一把手”对党风廉政建设主体责任领会不深入，认识有偏差。认为抓业务工作是份内事，抓党风廉政建设是党组书记、局长和纪检组长的事，存在“一手硬、一手软”，或者对党风廉政建设放任自流，不闻不问。个别班子成员履行“一岗双责”不到位，抓分
3、管单位和分管工作党风廉政建设的态度不够鲜明、行动不够有力。另外还存在局里抓得紧、单位放得松，廉政建设工作呈现层层递减的情况，单位之间的工作进展也不平衡 。二是监督管理不够扎实。个别单位对落实党风廉政建设主体责任仅仅停留在开会学习层面，对班子成员和党员干部监督管理睁一只眼、闭一只眼，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，对违反纪律的干部，不抓不管；有的单位主要负责人不遵守制度，表率作用发挥得不够。纪检组监督检查和问责追究不够有力，监督不够。三是制度执行不够到位。虽然局里制订了很多制度，但有的单位不严格按照制度办事。尤其是在财经纪律方面，有的单位财务人员不执行差旅费报销制度、无视规定发放填发证件补助
4、、不通过政府采购违规购置资产等。更有甚者，个别单位公然违反中央规定，在十八大以后仍不收敛、不收手，巧立名目，向服务对象收取不合理费用。这充公说明，个别单位负责人特别是主要负责人纪律和规矩意识淡薄，把纪律和规矩置于脑后，口是心非，阳奉阴违，我行我素，对局里的要求和上级规定秋风过耳，把纪律和规矩置于脑后，丧失了一个单位负责人、一个共产党的最起码的标准，这是最危险的 ，也是最不能容忍的。分管领导和财务人员不把关 、听之任之，极不严肃、极不认真。财经方面是最易出问题的，也是廉政建设的重点，希望引起大家重视。今后再发生类似的事情，一定要严肃处理。关于下一步工作，我再强调五个方面。（一）进一步提高思想认识
5、，切实强化责任意识。各单位主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人，要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，把抓党风廉政建设和业务工作放到同一位置，“两手抓、两手都要硬”。始终做到支部“不松手”、支部书记“不放手”、班子成员“不缩手 ”。要敢于坚持原则、敢于直面问题、敢于严抓严管，毫不放松地抓好干部教育和监管，该提醒的提醒、该纠正的纠正，决不能对苗头性问题睁一只眼闭一只眼，切实当好落实主体责任的领导者、执行者、推动者。（二）进一步明确职责任务，切实加大分工负责。进一步明确支部领导班子、支部书记和班子其他成员履行党风廉政建设主体责任的“规
6、定动作”，分工不分家 ，扛起党风廉政建设的领导责任、推动责任、执行责任。一要落实好支部的集体责任。各支部要自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责，联系实际拿出具体措施，做到领导到位 、组织到位。二要落实好支部书记“第一责任人”责任。各单位支部书记，作为党风廉政建设的第一责任人，必须牵头抓总，身体力行，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，督促和约束班子成员、党员干部履职尽责。要敢于碰硬 ，敢于负责，发现问题及时提醒，对那些严重违背党的纪律、严重损害群众利益、严重影响发展大局的行为，决不能麻木姑息 、听之任之。三要落实好班子成员“一岗双责”。
7、坚持班子成员齐上手，认真履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。（三）进一步把握着力重点，切实推动任务落实。各单位要结合实际，把好重点，抓住关键，全方位推进主体责任落实。一要持续严明政治纪律。各支部要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行上级和局党组的决策部署 ，绝不允许在执行政策部署上打折扣、做选择、搞变通，坚决维护政治纪律的权威性和严肃性。要持续强化廉政教育。深入开展理想信念教育、警示教育、纪律教育，特别是要结合干部职工的思想实际 ，利用冬闲时间，学习制度，开展多种形式的教育 ，加强干部职工的管理。二
8、要持续狠抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，持续狠抓“四风 ”突出问题整治，严格落实局里制订的各项制度，形成用制度管人管事管权的机制。严格执行“一把手”“五个不直接分管”制度，即不直接分管人事 、财务、工程建设项目、行政审批及物资采购工作 。（四）进一步强化监督执纪，切实严格责任追究。一要从严监督执纪。纪检组必须履行好监督责任，既协助党组加强党风建设、组织协调廉政建设工作，又要加强对干部职工执行作风纪律规定、财经纪律、涉农项目的监督检查，开展督促检查和明察暗访常态化，推动党风廉政建设深入开展。二要从严追责。坚决落实“一案双查”，对责任范围内领导不力、不抓不管而导致发生不廉行为的，严格实行
9、既追究当事人责任，也倒查追究支部“一把手 ”领导责任和分管领导的责任，既倒查追究支部的主体责任，也倒查追究局里分管领导的监督责任，做到有错必究、有责必问 。各单位要对所有的收费项目及收费情况进行全面清理，有收费依据的应严格收费标准，严格规范程序；没有收费依据的及自行设立的收费项目，一律停止收费，并立即无条件全额清退。今后，没有上级文件许可，不得以任何理由向服务对象收取任何费用。由史书记牵头，抽调人员，对局属单位各类收费项目进行一次全方位、无死角的清理，对不符合规定、无收费依据的立即停止，全面清退。并严厉追究单位负责人和相关人员的责任。（五）进一步强化自律意识，过一个廉洁节日。节日期间是腐败的高
10、发多发易发期 ，也是人民群众对干部作风感知的敏感期，更是考验各级干部廉洁从政能力的关键时期。一是要管好手。不准收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证; 严禁党员干部以任何形式参与赌博。二是要管好嘴。不要讲一些不负责任、与自己身份不相称的话，各单位必须切实杜绝迎来送往、吃喝宴请，要加强监督检查，坚决防止和杜绝各种违法违纪现象。三是要管好腿。不得用公款搞相互走访、相互送礼等活动；严禁用公款旅游或变相用公款旅游；严禁打着节日人情往来的幌子收送节礼 。四是要管好公车。不准用公车外出旅游，不准动用公车操办婚丧嫁娶等事宜。我在这里重申这些要求，希望大家切实引起注意，认真按要求去做。
