城管局2015年履行党风廉政建设主体责任情况报告

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1、城管局城管局 20152015 年履行党风廉政建设主体年履行党风廉政建设主体 责任情况报告责任情况报告城管局 2015 年履行党风廉政建设主体责任情况报告今 年以来,在市委市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,xx 市城管局党组认真落实党风廉政建设主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点,以推动干部 清正、政府清廉、政治清明示范区建设为契机,深入开展党风廉政建设责任再明确,机制再完善,效能再加强,全力推动我局政风行风、党风廉政建设工作的落实。 现将我局一年来落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况(一)加强组织领导,提供坚强保障作为党风廉政建设的责任主

2、体 ,局党组高度重视,在全局召开大会传达、学习相关文件精神,研究制定了2015年 xx 市城管局党风廉政建设共性责任和个性工作任务分解表 ,建立了党风廉政建设工作领导小组,下设办公室于局纪检监察室。对重点任务和工作责任分解细化、 责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。各科室、大队和环卫处根据分解责任,切实履行责任,强化组织协调、监督检查和业务指 导,有重点、分步骤地推进创建工作。严格序时进度,抓住重点难点问题,集中力量取得突破,以此推动面上工作。局党组进一步加强调查研究,深入分析党风廉政 建设工作中面临的新情况新问题,不断提高工作水平,务求取得明显成效。(二)严肃党的

3、纪律,确保政令畅通一是把 严格执行政治纪律放在首位。通过经常性教育,如观看最新的廉政警示教育片、坚持定期党课教育等,坚定理想信念 、党性观念,把不折不扣执行中央和省、市的决 策部署作为检验政治纪律是否执行到位的重要标准 。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”以及南通市委“改进工作作风密切联系群众十项规定”等一系列 重要制度规定,坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。二是着 力抓好组织纪律的执行。全局上下切实遵守组织制度 ,该请示的请示,该报告的报告,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题;坚决服从组织管理,主动接受组织教育 监督;克服特权

4、思想,学会在约束中工作,习惯在监督下干事 ,回归人民公仆的本色与本位;进一步加强对组织纪律执行情况的监督检查 ,努力把局各级党组织锻造 成为纪律严明、团结有力的坚强集体。三是全面落实各项财经纪律的执行。不私设“小金库”;严格执行“收支两条线”的财务管理规定;严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序;严格执行公务接待规定;杜绝公车私用现象;无滥用职权,不廉洁履职的行为。四是有创新性地执行好群众工作纪律。群众利益无小事,我们始终把群众是否满意作为检验工作的根本标准。今年以来有特色性地开展了“5111”工程,即联系企业、商业、人大、政协和机关代表、扶助贫困户代表、帮助社会失学儿童和成立城管志

5、愿服务站(岗);以“三请进、三走进”活动为载体,开展了“城管开放日”活动,开辟和完善了人民中路小百货市场和西郊夜排档等便民疏导工程,通过向听取各方代表建议和意见、帮扶困难弱势群体和提供的贴心便民服务等方法,问政于民 、问需于民、问计于民,全面提升城市管理水平。(三)科学选用干部,优化队伍建设认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,进一步规范管理和建设高素质城管队伍。明确规定提拔条件和用人标准,使干部培养锻炼与干部轮岗有机结合,全年选拔任用干部 4 人 次,对干部选拔任用工作及新提拔任用中层干部进行民主评议,把从严治党要求落实到干部选拔任用、考核评价、管理监督的全过程。真正把信念坚定、勤政务实、

6、 敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。教育引导每一名干部把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则,让他们深刻懂得,当干部就必须付出更多辛 劳、承担更重责任、接受更严格的约束,彻底打消“为官不易、为官不为 ”的消极应付思想,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,着力打造一支“政治强、作风 好、会监管”的干部队伍。(四)强化监督制约,规范权力运行认 真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全议事制度,制定党组会议和办公会议流程,进一步规范领导班子决策行为,提高民主决策水平。按照市委 组织部、市纪委的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。构筑防腐倡廉体系 ,严格落实党风

7、廉政建设责任制报告制度,深入推进廉政风险防控机制 建设,认真落实利益冲突回避制度。继续健全分权制衡相关制度,起草首部市区城市管理基层执法队伍标准化建设规定,修订行政处罚自由裁量权定量标准等文本,定期开展案件质量评比、旁站式执法监督等活动,强 化行政审批收费等领域的权力制衡,使行政执法行为更加规范,行政决策更加科学合理。在持续强化对“三重一大”事项事后监督力度的同时,不断加大对事前监督 的控制力 ,严防各类违规现象的发生;严格执行公务接待公示制度、公车管理制度,全力控制“三公”经费支出,自觉抵制铺张浪费、借机敛财等不良风气,正确行 使党和人民赋予的权力。(五)支持案件查办,保持高压态势局 党组坚

8、决领导和支持派驻纪检组依纪依法履行职责,及时坚决地纠正有损群众利益不正之风,切实维护好群众切身利益。上半年,对群众反映的执法过程中有违规收 费现象 ,党组派专人配合纪委效能室进行调查,专门召开会议集体讨论决定立即将所收费用进行清退。同时 ,组织专项调查小组,在全系统内对是否有违规收费现象 进行自查。对经查实违规收费的执法人员 ,报经上级相关部门批准后,给予党内警告处分的处理决定。(六)加强源头治理,筑牢惩防体系强 化思想道德教育,提高党员干部的思想政治素质,是反腐败的基础工作 ,是预防和治理腐败之本 。经常性地通过会议、集体学习、个人学习的方式促进广大党员干部 铭记“八条禁令”等有关规定 ,进

9、一步规范行政执法人员的执法行为,使所有执法人员切实做到依法行政 、文明执法、廉洁高效。制定了年度学习计划,组织党员干 部观看廉政警示电教片、进行党课培训 、读书思廉等活动;实行由局党组书记带领党组成员,按月包干,轮流讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行;充分利用“510” 思廉日,在全系统开展了“以德促廉以文化建设促廉洁自律”为主题的系列教育活动,进一步推进了城市管理系统惩防体系建设,增强广大干部职工廉洁从政意 识 ,提高了拒腐防变能力。按照xx市廉政文化建设“十二五”工作规划纲要的部署,以南通市级廉政文化示范点为目标,继续打造“以德促廉”为主题的城管 廉

10、政文化品牌。(七)倾听各界诉求,提高服务水平接受群众的监督,倾听来自社会各界的声音,是促进党风廉政建设的有效途径之一。为进一步加强城管信访工作,健全信访制度,我局出台了xx 市城市管理局信访件内部处理监督管理暂行办法,规范了信访件的处理程序,提高了信访件内部流转的效率,进一步发挥了信访举报为查案执纪提供案源线索的主渠道作用;制订了2015 年 xx市城市管理局领导信访接待日值班表,局党组成员亲自坐班,及时帮助群众解决城管信访纠纷。对门户网网民留言,第一时间派员调查处理,并及时予以回复。指定专人负责受理群众信访举报投诉,并根据不同诉求和特点分别采取直办、转办和督办的方式予以处理。今年以来受理登记

11、信访问题 170 件,及时交办相关部门,加强责任追究,推动责任落实 。局纪检监察部门对交办件分类处理,明确时限,明确责任到部门、到人,并严格督促各办理部门将办理情况按时限回复并定期进行汇总统计并上报。对于群众反映集中、强烈的作风建设方面的问题,通过明查暗访等多种形式重点进行调查,着力提高工作人员服务质量和办事效率。(八)完善问责机制,确保监督实效结 合自身实际,把党风廉政建设工作纳入日常工作计划,按照计划,精心组织,扎实推进,把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为单位年度工作综合考评的重 点,局党组不定期对党风廉政建设工作进展情况进行专项检查,每季度听取一次落实党风廉政建设工作汇报 ,及时

12、掌握工作进度,严格责任考核,强化责任追究。深 化落实党风廉政建设责任制示范点创建方案,改进党风廉政建设责任制检查工作,健全科学规范的考核评价体系,研究制定了xx 市城市管理局督查工作制度,通过每周一期的和节假日期间以及重大活动期间的督查情况通报将工作中发现的各类问题,落实到事落实到人,予以及时通报,由分管领导牵头督促相关责任部门进行整改,确保督查实效,改进机关作风,提高了工作效能。二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况今年以来,城管局党组书记牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,认真落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者 、推动者的角色,坚持亲自抓、负总责、抓落实

13、,坚决把党风廉政建设的各项任务落到实处。(一 )完善机制,落实责任,全面把握主体责任为 更好落实城管局党风廉政建设工作,一套完善党风廉政建设工作机制是基础 。根据市纪委全会精神,及时牵头组织讨论研究,完善了由我负总责,分管领导各负其 责,班子成员齐抓共管,纪检监察组织协调的领导体制和工作机制。组织班子成员对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、深入研究、落实责任、强化监 督。对涉及党风廉政建设的重要文件和请示,第一时间召开会议进行研究 ,拿出办理方案并迅速落实。牵头抓好对 2015 年度党风廉政建设共性责任和个性工作任务的分解工作,专题组织召开党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政建设工作

14、,与下属部门负责人签订了党风廉政建设责任书。同时,将党风廉政建设列入责任制考核范围,把党风廉政建设工作与其他工作一起布置、一起检查、一起落实、一起考核;加强对党风廉政建设的监督检查,与工作业绩、年终考评、奖惩待遇紧密挂钩。对我局党风廉政建设和作风建设各项任务的落实情况做到全面掌握,及时向市委、市纪委报告履行党风廉政责任建设的情况。(二)结合实际,注重特色,廉政教育常抓不懈继续牵头做好 “以德促廉”为主题的城管廉政文化建设。组织带领班子成员学习,提高班子成员廉政文化素养。制定了2015 年 城管局党组中心组理论学习计划,坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置。同时,带头编写廉政党课教材,班子成员坚

15、持做到每月至少一次,将自己学习的体会 和心得,编成教材,轮流给局机关干部讲授。扎实推进正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹,深入解析“不严不实”问题,列出问题清单,抓好整改落实,牢固树 立正确的权力观、地位观和利益观。牵头抓好“5.10”思廉日的系列廉政教育活动,使全体党员干部以案明纪、引以为戒,进一步规范行政执法人员的执法行为,使所有执法人员切实做到依法行政、文明执法、廉洁高效。(三)以民为本,转变方法 ,切实转变工作作风坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准。去年我局的“五联一扶”工程开展得非常成功,得到了社会各界的广泛好评。今年,我们将内容进行拓展,形成了“5111”工程

16、,亲 自主持,邀请基层代表来我局召开座谈会,听取代表们对我局领导班子和班子成员进一步加强作风建设的意见和建议。通过出台信访件内部处理监督管理办法,规范 信访件的处理程序,提高信访件内部流转的效率,进一步加强信访工作;通过严格执行局领导信访接待日工作制度,及时帮助群众解决城管信访纠纷;通过进一步完 善便民公共自行车系统、增设小百货市场和拓展城西夜排档规模等措施,增加为民服务渠道 ,扩充为民服务内容,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。(四)加强协调,积极配合,全力支持执纪办案积极参加市警示教育大会等全局性会议和重要活动,及时听取纪检组长工作汇报、及时协调解决纪委转办信访件和案件查办中的问题,排除案件查办过程中遇到的阻力和干扰,优化执纪执法环境,不干涉具体案件的查处,不利用职权或职务影响执纪执法机关办案。(五)恪守规定,带头示范,做好自身廉洁自律在廉洁自律上,本人始终保持清醒的头脑,按照市委组织部、市纪委的要求,认真报告个人有关事项,自觉接受组织和群众的监督。带头执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及中央八项规定、省委和南通市委及

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