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1、在在 20152015 年度交警支队总结表彰大会上年度交警支队总结表彰大会上 的讲话的讲话在 2015 年度交警支队总结表彰大会上的讲 话市公安局副局长、交警支队支队长 （2016 年 2 月）同志们：新春佳节刚过，在各项公安交管工作处于开局起步的重要阶段和春运安保工作进入决战决胜的关键时期，支队党总支决定召开支队机关 2015 年度总结表彰大会，回顾总结过去一年来的工作情况，安排部署今年的公安交管工作，目的是进一步振奋精神，明确目标，强化担当，创新发展，努力推动全市公安交通管理工作再上新台阶、再创新辉煌，为全市“三个生态 ”建设创造更加安全、畅通、有序的道路交通环境 。刚才，表彰奖励了年度绩
2、效考核取得优异成绩的先进集体、优秀公务员和先进工作者，签订了 2016 年度支队机关科室工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书，在此，我代表支队党总支向获奖集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作的全体民警职工表示由衷的感谢！过去的 2015 年，支队在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导下，以服务全市经济社会发展为主线，以预防重特大道路交通事故为重点，以“四项建设”和“五大行动”为抓手，以加强公安交管队伍建设为保证，坚持管理创新，突破惯性思维，打破常规套路 ，高点定位，科学谋划，大胆实践，创造性地开展工作，强势推进全市公安交管工作上台阶、上水平 。一年来，全市共发生道路交通事故328 起，死亡
3、110 人，受伤 368 人，直接财产损失 767920元，与 2014 年同期相比四项指数全面下降。道路交通安全管理整体工作、农村道路交通安全管理工作、农用三轮车摩托车免费挂牌考证工作均荣获全省第一，全市公安交管工作实现了历史性进步，取得了突破性发展 。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和市局党委的坚强领导和有力支持 ，得益于支队机关全体民警职工的锐意进取和扎实工作，得益于各县（区）交警大队及民警职工、协警的辛勤努力和无私奉献 。可以说，经过多年来全市上下的共同努力，我市公安交通管理工作已打下了较好基础，积累了一定经验，走出了一条符合我市实际的工作路子，整体工作实现了大发展、大提升、大跨越。
4、一是综合治理的职能作用得到有效发挥。支队牢牢抓住道路交通安全委员会办公室这个平台，充分发挥参谋助手作用，积极主动给市委、市政府汇报公安交管工作，建立工作会商制度 ，定期召开成员单位会议 、事故案例评析会议、交通安全形势分析会议，推动道路交通安全管理工作由部门行为上升为政府工程，努力借政府之势，强力推进全市道路交通安全管理综合治理进位升级，着力构建政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理的大交管工作格局。一年来，先后争取市政府下发文件 6 份，召开专题会议 7 次，就各项工作进行详细安排和部署，要求各级各有关部门各司其职，各尽其责，狠抓落实。在免费办理农用三轮车摩托车牌证工作中 ，汇报市
5、政府出台了史无前例的刚性追责措施，确保了工作压力层层传导，工作责任级级落实，工作任务全面完成。二是统揽全局的管理能力得到有效提升。支队始终围绕公安交管各项重点工作，下好先手棋，打好主动仗，坚持专项整治和日常工作相结合，严密构筑道路交通安全管理屏障 ，有针对性地出台各项管理措施，全面促进道路交通安全形势持续向好。强化路面管控，严厉查处各类交通违法行为。支队坚持“统筹部署、突出重点 、源头管控、梯次滚动”的原则，先后组织开展了“六打六治”、“打非治违”、农村道路交通安全集中整治、道路交通安全百日集中整治、城区交通秩序集中整治、严查农用三轮车摩托车交通违法行为等专项行动，经过多波次大规模不间断的集中
6、整治，全市道路交通秩序明显好转。积极主动出击，加大肇事逃逸案件侦破力度。支队以挂牌督办难度大、社会危害后果严重、群众诉求集中反映强烈的案件为重点，强化组织协调，直接指导侦破，全力缉捕交通肇事在逃人员，最大限度地保障交通事故受害人的合法权益。2015 年，全市共发生肇事逃逸案件 29 起，侦破 28 起，侦破率96.6% ，有效遏制了交通肇事逃逸案件高发的势头。三是扎实工作的优良作风得到有效增强。一年来，支队领导班子坚持每月至少一次深入各县区交警大队开展调查研究，总结基层大队在工作实践中创造的新经验、新方法 ，增强指导和推动工作的针对性和实效性，接通地气、增强底气，汲取营养 、增加智慧，坚持把群
7、众和基层民警所思所盼作为公安交管工作的出发点和落脚点，用工作实践“打造亮点、提升短板”，自觉把一些有价值的基础资料、有新意的工作思路、可采纳的合理建议、可借鉴的先进经验贯穿于工作决策之中，落实在工作实践之中。同时，在支队机关深入开展“蹲点管线当民警”活动，要求所有人员抽出一定时间在基层一线当民警，与一线民警同吃、同住、同工作，传递工作理念、思路，学习管理经验、做法，交流思想感情和管理对策，切实解决了支队机关民警工作不切实际、脚不落地、身不沾泥、不接地气的问题。四是服务群众的各项措施得到有效落实。支队以公安机关服务民生“五大行动”为抓手，立足社情民意，倾听群众呼声，全力推出各项便民利民举措，最大
8、限度的化解社会矛盾 ，促进警民关系进一步和谐。在驾驶人考试中力推驾考工作电子化，全面实现驾驶人考试互联网预约和科目一、科目二电子监考，既从根本上解决了群众考证难问题，也彻底消除了群众对驾考工作的合理化质疑和误解。在服务窗口力推业务办理便捷化 ，在全省率先建立并开通互联网交通安全综合管理服务平台，实现了交通违法信息网上查询、网上办理车辆牌证及驾驶证、网上提交身体条件证明、网上预约考试和补换证件、路况及天气信息网上推送告知等服务，增强了公安交管工作的透明度和公信力。在车管服务大厅增加工作人员，增设服务窗口 ，设置业务导办台，推行“延时服务，预约服务，承诺服务，上门服务”等措施，提升了服务质量和效率
9、。与市广电局联合建成了全省首家交通广播电台，提高了交通安全宣传的针对性、有效性，拓展了交通安全宣传的覆盖面和受众面。五是交警队伍的整体素质得到有效提高。支队立足新形势新任务对公安交警队伍建设提出的新要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警方针，全面推提升公安交警队伍的整体素质和战斗力。强化民警职工警纪警规教育，努力改进工作作风，着力打造“政治坚定、作风过硬、纪律严明”的公安交警队伍，在抓好“三严三实”专题教育活动的基础上，先后开展了“慵懒散浮拖”专项教育整治、执法突出问题专项整治、警示教育暨纪律作风教育整顿等活动，全面提升了队伍形象和工作效率。以交警网校为平台，狠抓教育培训，扎实推进岗
10、位练兵 ，着力提高队伍素质。全面落实了民警职工体检、休假、互助金等各项从优待警政策，多次向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，将原机动车检测中心 74 名职工全额纳入财政供给，彻底解决了这些人员的后顾之忧，积极协调解决整建制移交后县（区）交警大队民警夫妻两地分居及科学发展观绩效奖发放问题，想方设法落实文职辅警加班补贴、执勤补贴等各项从优待警措施，全力营造风清、气顺、心齐、劲足的工作环境。2016 年是全面深化改革的关键之年，是实施“十三五”规划的开局之年，支队将在市委、市政府、市公安局和省厅交管局的领导下 ，认真贯彻全省、全市公安局长会议精神和上级公安机关的工作部署，紧紧围绕公安改革和“四项建
11、设”总体要求，坚持以预防事故为龙头，以服务民生为根本，以创新发展为动力，进一步深化改革破解难题，严管队伍提升能力，全面提高公安交通管理工作水平，努力实现“一严格、两改进、三提升 、一下降”工作目标，全力确保全市道路交通安全形势持续平稳。一、坚持源头治理，强化标本兼治，切实提高道路交通安全防范能力 面对新形势下公安交管工作面临的巨大压力和严峻挑战，支队要主动适应新常态，积极应对新变化，以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，在开拓创新中谋求发展，在战胜压力中全面提升。一是完善综合治理长效机制 。要紧紧抓住当前党委、政府高度重视道路交通安全的重大机遇，着力解决当前工作中存在的薄弱环节和突出问题，积极
12、推进道路交通安全防控体系建设，将道路交通安全工作纳入各县区、乡镇、职能单位安全生产、社会治安综合治理考核范围，形成道路交通安全管理工作的有效运行机制。要以贯彻落实新的安全生产法为契机，督促运输企业落实主体责任，主动联合安监、交通运输、质检等部门开展联合督查，排查整改无从业资质、超范围经营、安全检查教育制度、动态监管制度不落实等问题。要加强道路交通事故研判预警工作，定期分析道路交通事故的规律、特点，提出有针对性的工作措施。要全面推进农村道路交通安全管理工作，继续深化“庆阳模式”，充分发挥各级交委会和乡镇交管站、行政村交管室以及交警中队的作用，建立工作机制健全、机构设置规范、专职人员落实、专项经费
13、到位、监管考评完善的农村道路交通安全管理工作机制。二是强化交通安全源头管理。要对公路客运车辆、旅游包车、危化品运输车、工程运输车、校车或接送学生车辆 、农村面包车进行滚动排查和重点管控，定期深入社区、乡镇开展对重点车辆驾驶人日常教育管理，建立重点车辆和驾驶人分类管理的专门档案，完善落实分工包干、责任到人的管理机制，实施常态化安全监管。要进一步拓宽交通安全宣传渠道，加强与广电、报社等单位沟通协调，建立交通安全公益广告免费播出、刊登机制 ，充分发挥好主流媒体的舆论引导作用；加强与通信运营商合作，建立交通安全公益短信免费群发机制，不定期向手机用户发布安全提示信息；加强与社会团体、企业合作，调动社会力
14、量，形成社会影响力，推动社会各界共同关注交通安全，不断扩大新的宣传领域、挖掘新的宣传手段、打造新的宣传平台，致力于打造精品栏目、策划深度报道，力争占领舆论的制高点、把握社会宣传的主动权，努力构建 “社会化、日常化 、多样化、品牌化”的交通安全“大宣传”工作格局。三是完善隐患排查整改体制。要以贯彻落实国办关于实施公路安全生命防护工程的意见为契机，千方百计争取政府支持,积极配合交通运输、安监等部门排查道路安全隐患，建立排查基础台账 ，制定隐患治理计划，健全部门联合协作机制,完善隐患排查工作长效机制,落实隐患路段省、市、县三级督办制度。对一时难以治理的农村公路安全隐患，要推动乡镇、村组采取临时性应急
15、措施简易治理，并增设安全防护设施，设置警示提示标志，切实把整改工作落实到位 。对重点车辆隐患突出问题，要会同交通运输、工信、发改、工商、质检等部门联合开展专项治理，强化货车超限超载和危险化学品运输车辆通行秩序管控。二、坚持科学管理，强化路面管控，全面提高道路交通安全管理能力服务经济发展、保障路畅人安始终是公安交管工作的第一责任，积极推动道路交通安全科学化管理，是新形势赋予我们的重要使命，履职尽责，担当使命，要求我们千方百计地保安全、促畅通，最大限度地增强人民群众的安全感和幸福感。一是深入开展重点交通违法专项整治行动。要以高速公路 、国省道、农村公路和城市道路以及流量较大、秩序混乱、事故频发的县
16、乡道路、城乡结合部为重点道路，以农村赶集日、学生上下学、婚丧嫁娶、民俗节日为重点时段，以营运客车、微型面包车、摩托车、危化品运输车、学生接送车、低速载货汽车和拖拉机为重点车辆，以无证、酒驾、超速、超员 、涉牌涉证及驾乘摩托车不戴安全头盔、低速载货汽车、拖拉机违法载人为重点违法行为，适时组织开展专项整治行动，将警力、装备最大限度向路面倾斜，提高路面见警率和管事率，加大违法行为现场查处力度和处罚率，有步骤、有计划、有声势地严厉整治严重影响交通安全和群众反映强烈的突出问题，确保重点道路不漏管、重点对象不失控、重点违法不放过，切实提高道路通行能力和交通秩序整治力度。二要强化城市道路交通秩序治理。随着全市城镇化进程不断推进 ，交通管理要素同步增长 ，城市道路疏堵保畅已成为交通管理工作的一个难点问题。要加强城市交通发展趋势研判，对城区道路的“堵点、塞段、乱区 ”进行调研，摸清交通拥堵规律、产生原因，研究制定缓解交通拥堵的对策和方案，及时向党委、政府报告，向社会公布。要针对交通流量规律特点，按照“高峰站点、平峰巡线、低峰查违”的勤务要求，加大巡逻密度和广度 ，根据交通流量变化及
