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1、农业局农业局 20162016 年工作总结及年工作总结及 20172017 年工作年工作 计划计划农业局 2016 年工作总结及 2017 年工作计划2016 年 xx 县农业局按照州、县农业工作总思路，围绕维护社会稳定，狠抓种植业攻坚扶贫，以农业增效、农民增收为目标，优化产业结构，认真落实各项工作任务，全县农业工作进展顺利，农业经济平稳运行。现就 xx 县农业局 2016 年农业工作开展情况总结如下：一、2016 年农业工作开展情况（一 ）优化结构，农业新技术应用普遍。xx 县根据自治州“稳粮、优棉、减玉、增特色”的主思路，进一步优化种植结构，2016 年农作物种植面积122.76 万亩，其
2、中：棉花 88.28 万亩、枸杞 17.17 万亩（分别较上年增加 14.1% 、11.17%，实际完成棉花录入面积 91.3万亩）；小麦 4.07 万亩、玉米 1.99 万亩（分别较上年减少59.82%、71.81%）；甜菜、瓜菜、苜蓿、籽用西葫芦、葡萄等 10 余种特色作物面积 11.26 万亩，较上年减少2.24%。2016 年 xx 县进一步强化农业各项新技术推广，稳步推进种植业精准扶贫及“科学普及 ”去极端化工作。推广高效节水灌溉技术 118.43 万亩；机采棉种植模式 65 万亩，较去年增长 68%，计划完成机械采收 30 万亩；组织绿色综合防控面积 10 万亩，种植生态诱集带 1
3、.2 万亩 ，落实测土配方施肥 65 万亩，配方肥施用面积 25 万亩，配方肥施用量达到7500 吨。下派 23 名技术人员入驻到各乡镇场做技术指导、服务工作 。通过科技培训、科技巴扎宣传等形式，截止到目前，共完成农业科技培训 110 场次，参加人数 8700 万人次，利用电视做专题宣传 6 期，发放技术宣传材料 1.5 万份。设施农业突出优先发展名优瓜果和花卉设施种植 ，我县现有日光温室 970 座，2016 年种植“春提早”大棚 924 座，种植率达 95.26%，每座预计平均纯收入为 1.51.8 万元。种植“秋延晚”温室大棚 902 座，种植率达 93%（育苗棚11 月种植），全县棉花
4、单产皮棉达 136.8 公斤，预计总产皮棉 12.5 万吨。小麦单产 326 公斤/亩；玉米预测单产 775公斤/亩，预计总产 1.54 万吨；甜菜总产 3.36 万吨。2016 年全县农作物参保面积 41 万亩（完成计划的102.5%）。截止至目前，全县因春季多低温阴雨、大风、洪灾及冰雹灾害等，全县累计受灾面积达到 3.8 万亩，绝收面积 5470 亩，直接经济损失达 1283.63 万元。保险公司已完成理赔面积约 2.6 万亩 、560 余万元。（二 ）棉花种植面积录入工作全面完成为严格落实棉花目标价格改革补贴工作 ，2016 年我县通过广播、电视、手机短信、微信、宣传手册、乡村大喇叭以及
5、住村工作组入户等方式进行广泛宣传。截止至 9 月 28日我县棉花种植面积通过电脑系统审核上报州农业局，信息录入及各乡镇纠错工作全面完成。xx 县 2016 年录入棉花种植面积为 91.3 万亩，其中：录入基本农户棉花种植面积为 28.82 万亩，涉及 4 个乡镇 52 个村 5555 户；经营单位棉花种植面积为 62.48 万亩，其中地方国营农牧场 29.77 万亩，非农公司 4.37 万亩，种植大户 11.20 万亩，其他 17.14 万亩。（三）农村集体经济管理规范预计 2016 年 xx 县农民人均纯收入为 14238 元，比2015 年的 13124 元增加 1114 元，其中：种植业
6、新增 231 元、畜牧业新增 260 元、二三产业新增 100 元、劳动力转移新增 209 元、转移性收入 200 元。每个季度对农村财务帐务登记情况进行督促检查，每次对 3 个乡镇 6 个村的财务公开进行督促检查，完成茫丁乡 6 个村农村集体经济任务，开展“规范村级财务管理监督”专题讲座 4 期，360 余人。指导四乡镇成立村干部任期和离任经济责任审计，对 55 个村集体任期三年内的经济情况进行了审计。（四）农业产业化工作进程加快。我县农业产业化工作围绕四大主导产业 ，进一步加快培育我县优势农产品加工产业集群，2016 年我县运行农产品加工龙头企业 42 家，从业人员达到 1062 人 。农
7、民专业合作社 438 家（新增 50 家）。今年农业局申报扶持自治区龙头企业 2 家、自治州龙头企业 6 家，示范合作社 5 家，组织合作社申报贷款贴息 7 家，申报农业名牌产品品牌 1 个，推荐自治区休闲观光农业示范点 4 个，自治区审批认定家庭农场 13 户，实施农产品精深加工项目企业技改扩能项目7 个，预计完成固定资产投资 9180 万元 ，技改扩能工作已全面启动。为 3 家农产品加工企业申请自治区财政厅、农业厅成立的担保公司贷款 3000 万元。截止目前 ，全县农产品加工企业营业收入累计完成 125597 万元，同比增长 9%；上缴税金累计完成 285 万元；利润总额累计完成 846
8、万元。（五）农产品质量安全管理进一步规范xx 县大力推广农业标准化生产技术，强化全程质量监管。逐步健全了基地监管、市场监测 、源头治理和检测检验、绩效考核等方面的工作制度，针对“三品一标”工作，按照“三位一体，有序推进”的原则。全县共计申报无公害农产品 12 个、绿色食品 3 个，累计完成认证无公害基地80380 亩。地理标志农产品 1 个，覆盖面积 17.17 万亩。2016 年申报绿色食品 1 个，有机食品 1 个，正在申报无公害农产品 4 个复查换证 4 个 。2016 年 3 月 xx 县农产品检测中心通过了自治区农业厅审核评价中心的实验室机构考核，最终确定了农药残留类（43 个）参数
9、、污染物（6 个 ）参数、食品添加剂（6 个）参数共计三大类参数 55 个的项目评审，“双认证”工作全面完成对蔬菜生产的重点乡镇，扎实开展例行监测、监督抽检和质量监控等工作。现已完成抽检蔬菜检测样品 1300 个，合格率均达到 100%。（六）加大新品种展示及种子市场监管为优化我县农作物品种结构 ，依法确定主推品种 2016年在茫丁乡。大河沿子镇设立品种展示点 3 个 ，示范棉花新品种 15 个 ，籽用西葫芦试验 2 个。同时加大种子市场管理全县 138 户种子经营户，完成备案登记 114 户。出动执法人员 470 余人次，督查农资经营户 485 家次，共检查种子1098 吨，查处各类种子案件
10、 5 起。举办专项培训班 4 期，培训农资经销户 225 人次，发放通告 400 份，签订了种子诚信经营承诺书 114 份，印发宣传资料 0.8 万余份。转基因玉米清查工作全面完成。从 5 月开始检查，共计查出转基因玉米 4740 亩，8 月 2 日全部完成转基因玉米铲除工作，并通过了自治区农业厅对我县转基因制种玉米铲除工作的验收。案件处理已移交司法部门处理。（七）农业执法工作严格有序结合当前维稳工作形势，我局进一步严格农业执法，加强高毒农药及硝基类复混肥专项检查。截止至目前，xx县农业局累计出动执法人员 470 人（次），督查农资经营户 485 户（次），共检查种子 1098 吨、化肥 6.
11、74 万吨、农药 138 吨、地膜 3600 吨。全县农药抽检样品 67 个 ，抽检各类作物种子样品 300 个，合格率 98% 。通过种子、农药市场检查和投诉，已查处执法案件 15 起，立案 10 起，1 起尚未立案正在调查中 ，调解 4 起。发放宣传资料 460 余份，同105 家农药经营店，签订了禁止高毒农药及硝基类复混肥进店承诺书。同时与县域内托运部签署了货物来源发放登记承诺书严格管控货物来源和去向，对村队两委班子和群众加大宣传力度和掌握线索来源的方式，有效阻挡了非法，伪造，假冒农药产品渗透市场，划分责任分界制度，采取了网格化管理方法。（八）农村土地管理工作稳步进行。2016 年农村土
12、地流转积极稳妥推进，开展土地流转培训 17 场次，培训农民达 900 余人次。2016 年流转土地面积7.02 万亩，完成计划的 142.7%，其中大户流转 1.65 万亩、合作社流转 3.46 万亩、农户间流转面积 1.45 万亩 ，向企业流转 0.46 万亩。农村土地家庭承包经营权确权和农村土地清查工作齐头并进，截止到目前，农村土地确权宣传、动员、培训已全部完成，完成四个乡镇入户调查 1.6 万户，家庭承包经营土地的调查摸底 16 万亩 。完成 4 个乡镇，55 个村（队）27.72 万亩农村集体土地的航拍工作 ，4 个乡镇 48个村（队 ）农户地块开展测绘工作 ，实测面积 27.72 万
13、亩。已完资料收集 9386 户；地籍测量完成率 107.7%；数据库建立完成 95.3%；一轮公示完成 93%。（九）全面落实农业项目建设和惠农政策2016 年完成项目申报 7 项，新开工建设项目 4 项，申请资金 526 万元；续建项目 3 项，完成农业部试验 1 项 、棉花高产高效课题 3 个 。各项目推进良好，xx 县基层农业技术推广补助项目 80 万元，已建立科技示范基地 3 个，培育科技示范户 130 户。分期培训技术骨干 50 人。测土配方施肥补助项目 25 万元，计划采集土样、植株样 300 个，分析化验 2400 项，推广应用面积 35 万亩，施用配方肥面积 16 万亩。201
14、6 年农产品产地初加工项目补助资金 321 万元，完成建设烘干房 70 户（每户 3.5 万元）、保鲜库 19 户（50吨、每户补助 4 万元）的已开始安装调试。开展新型职业农民培育项目方案上报，并组织开展学员信息录入及培训等工作。续建项目已完成建设 3 项，分别是旱作农业地膜污染治理项目完成回收面积 60 万亩，回收残膜 2916.6 吨；xx 县地膜回收和综合利用农业清洁生产示范项目全面完工并通过验收。农村土地确权试点项目全面完成，项目下达任务面积 25.73 万亩，拨付补助资金 385.95 万元 ，中标单位陕西天润科技股份有限公司于 2015 年 10 月开工，截止2016 年 9 月
15、，全县完成确权村数 48 个，实测面积 27.72 万亩，超额完成 1.99 万亩，完成率 107.7%。较自治区要求的9 月底完成任务面积提前了 15 天。2016 年 xx 县地方国有农场危房改造项目 460 户（八家户 260 户、阿合其农场 200 户）。当前全县签订协议 390户，已基本建成 320 户，竣工 230 户，其中精准扶贫户 137户、低保户 13 户，完成投资 2510 余万元。根据自治区政府、农业厅对农业三项补贴政策改革工作要求，我县成立了由主管农业的副县长为组长，各相关单位为成员单位的领导小组对新政策进行宣传 。目前我县已完成小麦、玉米、苜蓿的种植面积的申报及乡镇场
16、统计核实工作，据统计全县种植小麦 4.07 万亩，玉米 1.99 万亩，苜蓿 3.35 万亩，复播玉米 1.08 万亩。二、存在主要问题（一）农业生产抵御自然灾害能力较差，由于今年春季阴雨、风灾、冰雹等灾害性天气频繁，棉花受灾面积、受灾次数多 ，灾害性天气对农业生产影响较大，多数农作物生长周期延长，导致农产品产量降低，品质下降,对农业生产及农牧民收入有一定的影响。(二)棉花种植仍占主导地位，国家出台了 18600 元/吨的目标价格。当前棉花籽棉手采棉收购价 7.5 元/公斤、机采棉收购价 6.9 元/公斤计算，收益高于 2015 年。而特色作物受市场影响普遍出现价格下跌现象，给明年的种植结构调整带来一定影响。(三)农作物种类多，受市场价格、气候等不确定因素的影响，存在收入水平不均衡问题。(四)劳动力工价保持持续增长趋势，农业用水价格调整、水资源费开征等造成农作物农业灌溉用水费用的增加，农业生产成本相应增加。三、下一步工作计划（一）进一步引导种植结构优化，强化技术服务推广。进一步做好籽用西葫芦、芝麻、甜叶菊、打瓜、谷子等特色作物的高产创建、标准化生产建设工作，建立精准农业高标准示范
