县物价局落实监督责任情况的报告.doc

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1、县物价局落实监督责任情况的报告县物价局落实监督责任情况的报告县物价局落实监督责任情况的报告我局在落实党风廉政建设责任制上,认识高度统一,行动高度一致。今年来,在认真履行价格职能、全力推进价格服务的同时,始终围绕“三权” ,即价格权、用钱权、用人权,管好“五头” ,即治源头、管龙头、抓苗头、刹风头、盯重头,始终坚持“标本兼治、综合治理”的方针,注重预防,加强监督,始终坚持把党风廉政建设融入各项具体业务工作中去 ,在具体业务工作中推进党风廉政建设工作,较好地促进了业务工作的完成 、事业的发展、干部的成长。一、基本情况第一、抓龙头,增强党风廉政工作的主动性。加强党风廉政建设,领导干部是龙头。我们始终

2、抓住领导干部这个关键,切实增强全局、全系统党风廉政建设工作的主动性。一是组织保障有力。坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,成立了以局党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长、各科室及直属单位负责人为成员的市物价局党风廉政建设工作领导小组,小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任 。局领导小组定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设责任制中存在的问题,认真解决涉及全局党风廉政工作中的重大问题和群众反映的热点问题。二是带头示范有效。班子一班人都非常注意廉洁自律,日常工作、下乡调查、外地出差都严格执行中央“八项规定“和省委“六条意见”、市委“八简两风 ”要求。三是一岗

3、双责到位。坚持各级领导既对业务负责、又对党风负责,既对自己负责、又对部属负责,局长与分管局长、分管局长与各科室及直属单位负责人层层签订党风廉政建设责任状,扩大面、延伸线,做到四管住,即管住自己、管住家属、管住身边、管住队伍 ,真正做到一岗双责,坚持一级抓一级、一级替一级负责,把党风廉政建设与各项业务工作一起部署 、一同落实、一通考评。第二、抓教育,提高反腐倡廉的自觉性。党风廉政建设,教育是基础。我们主要开展了三大教育。一是开展廉政思想教育引领人。通过抓好党组中心组学习、抓好执法人员的思想教育,扎实推进“党风廉政宣传教育月”活动。局党组坚持三结合(集中学与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合

4、 、理论学习与调查研究相结合)方法,先后开展了 3 次中心组集中学习,较系统地学习了十八大、中纪委十八届三次、四次全会精神。为提高学习效果 ,局机关党总支书记陈卫东 4 月和 7 月份先后两次为干部职工讲廉政党课,开展了“在职干什么、离职留什么”的讨论,引导大家客观认识和正确把握“物价人”与“xx 人” 、小局与大局的关系,引领大家做正义的价格法官 、当公正的市场裁判、作清廉的物价卫士。二是开展廉政文化教育熏陶人。根据市委推进全面从严治党的要求,通过在办公楼道悬挂廉政文化警示牌、在“xx 物价网”设立网上举报平台,着力营造崇廉、守廉的浓厚廉政文化氛围。班子成员带头以“三严、”“四自”自励,从严

5、要求自己,做“为民 、务实、清廉”的表率,做贯彻民主集中制的表率 ,做求真务实、实干巧干的表率,不断增强领导班子的战斗力。三是开展廉政纪律教育警醒人。结合第十六个党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部及时观看民警日记 、贪途欲海无归路等一系列法纪教育警示片 ,开展“守纪律,讲规矩 ”和“三严三实”专题教育活动,参加“xx 市行政执法质量大比武”知识考试等方式,大力加强党员干部的廉洁教育、传统教育。从而时刻警醒物价干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀守法之心 。第三、抓制度,保障党风廉政工作的长效性。一是规范“价格权”,切实把好三关,即集体审议关、法制审查关、领导审批关。先后修订完善了集体审价

6、规则、集体审案规则、价格行政执法责任制实施办法等一系列定调价格、收费管理、监督检查 、价格监测、价格认证、成本监审等行政执法制度 ,建立腐败风险防控、重大事项民主决策等廉政制度规定,把工作权利与廉政责任紧密结合起来,立下军令状,划上警戒线,做到奖有依据、惩有规定 ,使执法人员在行使价格行政执法权时明白哪些能做,哪些不能做。在此基础上,大力推行党务、政务、事务公开,对价格政策、办事程序、收费标准 、举报电话等,通过报纸 、公开栏、xx 物价网向社会公开,向群众公示,提高价格政务活动的透明度,推动“源头治腐”工作的深入。二是规范“用钱权”,努力做到三制 ,即集体理财制、审批与采购分离制、财务开支公

7、示制。科室不设置帐户、不留小金库、不搞小费用 ,财务收支全部由局办公室统一管理,并实行班子集体理财,分工一名副职具体分管财务工作。凡属基建投资、固定资产购置 、大额财务开支等重大财务事项,必须经领导班子集体讨论决定,实行重大财务事项集体决策制。今年进一步完善了来客接待和差旅费管理制度。在采购物品中,凡购置办公、生活用品均由局办公室统一集中采购,并严格执行审批、采购两分离,做到审批者不采购、采购者不审批,相互监督;在财务上,坚持票款分离,帐钱分设,做到收钱的不管钱 ,管钱的不用钱,用钱的不见钱,全面规范资金、票据的收、用、管各环节的管理。 三是规范“用人权”,坚持做到三严,即严格执行标准、严格操

8、作程序、严格责任追究。按照干部选拔任用工作条例规定,严格遵循民主集中制原则,严格遵循德才兼备、任人唯贤 、注重实绩、群众公认的原则,始终坚持选拔任用干部标准不降低,执行标准不走样,严格实行民主推荐、党组决定、依法报批、任前公示等制度,提拔正科级干部 4 人,较好地规范了价格“用人权” 。第四、抓作风,强化党风廉政工作的权威性。按照中央、省市委关于作风建设的规定,狠抓机关作风的优化。一是从带倾向性的苗头抓起。针对倾向性、苗头性情况,对症下药,着力推出服务五承诺:即“一站式”服务、“一个窗口”办理、“一个主体执法”、“一个号码”便民(12358 便民举报电话)、“一张卡 ”监督(执法行风监督卡 )

9、。二是从最薄弱的环节抓起。下大力气加强队伍的学习培训,采取鼓励干部在职学习、支持干部业余学习的办法,提高学历层次,获取各种资质。对中层干部、业务骨干采取集中调训、选派外训、内部自训等方式,开展知识更新培训、能力创新培训 。开设“物价讲坛”,让业务骨干、老科长上台为大家讲政策,讲法规,讲技能,基本上实现了领导带头听课,科长上台讲课 ,干部轮流评课。三是从群众反映最强烈的问题抓起。注重听取群众意见,把思想教育、作风转变的成果转化为回应群众关切 、解决民生难题的具体实践,围绕民生着重解决“4 难”问题。在解决“上学难、上学贵”“看病难 、看病贵”问题方面,采取下查一级方法,对各县市 35 所学校、2

10、2 家医疗机构价格(收费)情况进行了专项检查,对查出乱收费 882.64 万元 ,全部予以没收。在解决“市场价格监管难”问题方面,已启动市场价格网络化管理工作,开展市场价格巡查 20 多次,巡查门店商场 60 多家。在解决“办事难”问题方面,投入资金几万元,新建价格便民投诉举报服务中心 ,增加投诉举报工作人员 ,安排 2 人从事价格投诉举报受理、查处、回复工作。针对“百姓问政”栏目反映的问题、依规处理了“鼎盛美居”、“宇济 1 号”“xx 安详检测公司”等小区业主和其他一些群众价格举报投诉,现场退还消费者 28 万余元,赢得了社会群众的好评。第五、抓监督,确保党风廉政工作的实效性 。监督是关键

11、。内部的监督、内部的责任追究是推进党风廉政建设的保障。为确保源头治腐机制的落实,切实避免“一岗双责形同虚设”、“制度于林 ,落实于零”的现象,努力克服应付抓的实用主义 、不敢抓的好人主义、不真抓的形式主义,形成敢抓、真抓、实抓的党风廉政建设的良好氛围,狠抓查办落实工作,加强价格部门内部的效能监督和层级监督,坚持强化责任、强化督办、强化奖惩,把制度的规范性、督办的经常性和纪律的约束性结合起来,做到督办不留情面 、执行不作让步、落实不讲条件,用严明的奖惩来落实健全的制度,来规范自身的行为,来约束内部的管理。一是开展专项清理,加强效能监督。在内部的效能监督上,根据有关文件精神,在党组领导下,对领导干

12、部执行公务用车、执行住房规定、执行公务接待等事项进行专项清理。经清理,我局没有一起违反规定超标准配车、购房、接待问题。同时,认真落实民主集中制,对重大工作部署、重大经费开支、重大价费调整、重大人事安排,采取动议前召开党组会,决策过程中实行公示,执行结果全面公开的办法,收到了较好效果。二是开展重点检查,加强党风监督 。设立廉政举报信箱、公布廉政举报电话,特别是春节期间,设立党风廉政监督巡视岗,加大监督网络的建设。每次价格检查前,都要进行战前准备、战前动员、战前要求,局领导、纪检组长,甚至局一把手亲自到场,强调工作生活纪律、廉政规定,要求价格检查人员明明白白查价、干干净净做人,做到不该去的不去、不

13、该做的不做、不该得的不得 。检查之后,局纪检部门及时向被查单位寄发价格行政执法行风监督卡和征询意见函,了解检查人员的廉政情况,征求被查单位意见。对反映出来的问题、暴露出来的违法违纪苗头,及时进行警示谈话 、警醒制止,对属实的违法违纪问题严肃依法依规处理。在价格执法过程中实行“行风监督卡”制度 ,该卡由局统一印制,由局办公室负责登记,法规科负责监督。“行风监督卡”的使用应坚持“一事一卡”、“一案一卡”的原则,贯穿于价格行政执法服务的全过程。在开展价格执法服务工作前,由局主要负责人签发“行风监督卡”。在完成相关执法服务工作后,由执法服务对象根据工作人员表现和执法服务结果给予相应的评价,提出相关意见

14、和建议,由工作人员带回或事后由执法服务对象邮寄给局办公室和法规科。三是控制招待费开支,加强财务监督。年初,印发了“关于加强廉洁自律禁止奢侈浪费行为的通知”,对全局干部职工提出了“八个严禁”的规定,在此基础上,改革了招待费的审批规定,增加了一道审批程序,即招待前由办公室开出招待通知单后才能招待。三是开展认真督查,落实整改任务。按照市委办下发的省委第三巡视组反馈意见整改落实责任分工方案的要求,由市物价局牵头乱收费专项整改工作。接到任务后 ,我们雷厉风行,迅速成立工作专班,根据市委要求,对市公安局、市中级人民法院、市教育局以及黄州区、团风县、麻城市 、红安县四县市政府发出交办函,对整改事项作出明确交

15、办。通过我们一系列的工作和强有力的督办 ,于今年 3月底前,对省委巡视组反馈交办的 16 个市直部门、9 个公安、8 个法院、8 个乡镇乱收费乱摊派问题已全部整改到位。共计退还当事人 173.522632 元,上缴财政 2438.543736 元。二 、主要特点(一)班子战斗力进一步增强。班子成员们都非常珍惜彼此共事的机会,非常珍重物价成就,非常珍爱物价这个集体,班子的战斗力强,班子成员个个对百姓有感情,对工作有热情,对事业有激情。(二)干部素质进一步提高。干部综合素质高,思想境界高,物价部门的风气正,义务献血、楼道卫生等等,都不需要组织动员,而是各位干部主动踊跃参加,形成了一种风气,养成了一

16、种习惯。(三)职能作用进一步彰显。通过抓好党风廉政建设大力促进了价格职能的履行、工作职效的提升。一是在稳物价上有新成效。通过开展大范围的价格秩序整顿、大手笔抓好价费政策通知、大力度推进价格诚信建设 ,在稳物价上实现新成效 。二是在保民生上有新举措。通过强化价格市场巡查、强化价格举报查处、强化专项价费检查,全年组织开展了涉农、涉企、教育、医疗、电力五大专项检查,有效地打击了乱涨价、乱收费行为,有力地维护了消费者的权益。(四)部门作风进一步优化。通过深入推进党风廉政建设工作,党员干部的法纪观念、大局意识、奉献精神得到明显增强,机关服务效能进一步提升 ,机关庭院建设进一步提档升级,真抓实干、求真务实,艰苦奋斗、勤俭节约,清廉自守、廉洁从政的蔚然成风,很好地做到了以党风促政风,以政风带行风。班子成员自觉遵守党风廉政建设规定,严格执行“八项规定”、“六条意见”,做到了管住自己、管住队伍、管住家人。(五)整体形象进一步提升。今年以来我们先后获得全市依法行政工作先进单位等荣誉奖牌。省市领导对对我们的工作有好的评价。三、下步打算(一)强化学习意识,提高自身免疫力。开展 以纪律

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