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1、县海事处县海事处 20152015 年工作总结和年工作总结和 20162016 年工年工 作计划作计划县海事处 2015 年工作总结总结和 20162016 年工作计划2015 年，xx 处在市海事局党委的正确领导和关心支持下，全处上下团结一致、务实进取，恪尽职守、依法行政，确保水上交通安全，服务水运经济发展，保持单位政治稳定，全面完成了 2015 年度各项工作任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。一、2015 年工作回顾1、强化安全监管，确保水上安全形势稳定。落 实常态化安全监管措施，全年共开展渡口安全大检查 48 次，共投入执法人员 208 人次 、执法车辆 48 车次。海巡艇巡航 17艘
2、次，累计巡航时间 50 多小时，累 计巡航里程 367 公里 。在春运、重大节假日以及防汛抗台、雾霾天气等重点时段，对陶店渡口等重点水域强化现场监管，落实 24 小时值班制度，确保渡运安全。 强化安全隐患排查治理，全年共排查隐患 43 起，下发水上交通安全隐患整改通知书 29 份，消除隐患 33 起。与县交通运输局、县安监局以及涉渡乡镇政府开展联 合执法，对郑柿园渡口的一艘非法营运无证渡船强制拖离并交当地政府保管。针对陶店渡口存在的超载、配员不足等问题，先后 2 次约谈该公司法人，督促落实整改 措施。配合交通主管部门完成渡船更新 4 艘，对谢埠渡口未更新的无证渡船 ，采取相应措施禁止其从事渡运
3、,并向县政府专题报告。加强安全宣传教育工作，开展了 “水上交通安全知识进校园”、“法律法规送船头、送企业 ”、以及“安全月”法律宣传咨询日等活动，印发宣传材料千余份，张贴宣传标语 30 多份，接受群众咨 询 200 多人次。继续推进“救生衣、生命衣”行动。举办了 2 期渡工及乡管员培训班。2、加强行业管理，维护水运市场秩序。以 年度企业经营资质核查为抓手，强化对水运企业的日常监管，督促指导水运企业建章立制、规范管理 。重点针对金湖轮渡公司内部管理不规范等问题进行整治，使该 公司软件硬件建设有了较大改观。严格对照标准，配合财政部门做好岛际客运船舶油补申报、审核、发放等工作。协助 xx 财政局完成
4、2014 年度油补核发 12.3 万元，完成摸底申报 2015 年度油补资金船舶 9 艘共 421.8 千瓦。进一步强化对港口、码头、航道岸线的巡查监管，持续推进“三线三边 ”环境综合 治理，多次就违法非法使用港口岸线私建码头情况向县政府提出整治建议，配合县政府及相关部门做好违建码头治理及淮河干线黄沙禁采 、通航秩序维护等工作。3、狠抓货运组织管理，规费征收取得新突破。一 年来，我处城关所的同志们在分管领导带领下，不辞辛劳、不论冬夏，经常骑车深入辖区内各码头货场，调查了解货物流向流量，及时掌握货运情况、开展规费征 收，避免国家规费流失。功夫不负有心人，我处全年共完成港口吞吐量 153544 吨
5、（其中水泥熟料进口 120289 吨，小麦等农作物出口 33255 吨），实 现非税收入 18.3 万元，分别占年计划的 307.09%和 183%，超额完成年初市局下达的经济指标计划，创下近年来的新高。4、努力改善基层办公条件，办公楼建设取得新进展。2015 年在市局关心支持帮助下，对瓦埠所、五里闸所生活设施进行了改善，对处机关破旧的办公桌椅逐步更新，通过市局装备科统筹安排，更新了一大批电脑 、相机等电 子办公设备 。一年来，我处还继续加大力度做好办公楼拆迁补偿、征地、规划等前期工作，成立了新办公楼筹建领导小组，在市局指导下 ，不厌其烦地与县城建指挥 部、国土局、征收办等部门沟通协调，201
6、5 年终于完成了土地上附属物拆除、土地定界等工作，目前正在积极进行土地报批及办理土地使用证 ，即将进行围墙建 设。5、加强班子和职工队伍建设，开展作风效能整顿。班 子成员合理分工，团结协作，相互支持，靠前指挥，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。强化内部管理，严格落实各项规章制度，严明工作纪律。加强财务管理， 做到全年支出按计划、不超支、不违规，严控“三公经费”支出。加强职工教育和法制培训，坚持每周学习日制度，组织执法人员参加市局统一组织的岗位练兵活动 并取得较好成绩，配合市局做好安检人员、海事调查官培训以及全省交通运输行政执法公开运行系统培训工作。从工作实际出发 ，对单位部分中层干部进行了调整
7、充 实，把能干事、想干事、干成事的同志调整到合适的工作岗位 ，盘活单位人才资源，充分调动工作积极性和能动性，使得各科、所的工作呈现出新的起色。按照市局 统一部署，深入扎实开展了作风整顿暨效能建设活动。深刻吸取“9.27 视频”事件教训，组织全处干部职工开展以规范公正文明执法为目的的学习教育和作风效 能集中整治，广泛征求意见，深入查摆剖析，落实整改措施，分阶段推进整顿活动，确保活动顺利进行，取得应有效果。6、稳步推进党建、党风廉政建设、综合治理、文明创建、老干部等工作，确保政治稳定。做 好党建基础工作，开展了联合党委及党员进社区等结对共建活动，举办了“纪念世界反法西斯战争及中国抗日战争胜利 70
8、 周年和建党 94 周年”、“观看筑梦中 国座谈会” 、“践行三严三实，争做德政楷模”主题演讲比赛等系列活动。开展了“海事干部讲廉政”、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动以及 “文明餐桌”、党风廉政建设集中教育月等活动 ，做好春节等重要节日期间反腐倡廉工作，确保全处无任何贪腐及违规违纪行为发生。一年来参与 xx 文明创建志愿 者服务活动达 100 多人次；端午节前夕，组织女职工参加了全县巾帼志愿者关爱空巢老人包粽子比赛，提升行业文明形象；“重阳节”期间开展了走访慰问结对村 孤寡老人活动。此外还认真做好老干部慰问、安抚等工作，及时向离退休人员传达上级关于工资待遇、医疗保险等方面的政策
9、，使他们保持思想稳定二、“十三五”期间主要工作设想“十二五”期间，我处在面临海事系统机构改革、处办公楼拆迁等困难局面下，始终坚持抓监管保安全、抓经济谋发展 、抓执法促规范、抓效能树形象，保持全处各 项工作协调运转及单位内部和谐稳定。5 年来，我处辖区内水上安全形势稳定 ，船舶及水运企业有序发展，行业管理及行政执法更加规范，队伍建设进一步加强，内 部管理日臻完善，我处还积极融入地方工作，为地方经济社会文化环境发展做出了应有的贡献。肯定成绩的同时，也应看到我处还存在着一些困难和问题 ，总体工作形势仍不容乐观。办 公楼建设问题的困扰；自媒体时代行政执法工作面临的新形势；互联网前提下的现代办公模式对工
10、作人员业务技能的新要求；由于安全基础薄弱、地方政府重视程度 不够、责任主体安全意识淡薄等原因所导致的水上安全形势依然严峻；由于港口码头等水运基础设施建设严重滞后所带来的违法非法使用港口岸线私建货运码头乱象 屡禁不止；还有“十三五”期间即将开工建设的引江济淮工程、商杭高铁涉水工程给我处水上安全监管带来的新压力、新挑战等等，这些都是当前和今后一个时期内我处需要面对和解决的重大问题。“十三五”期间我处主要有以下几点工作设想：一是借力引江济淮工程，积极配合地方政府和上级部门 ，推动 xx 水运基础设施建设。随着引江济淮工程实施，xx 水运资源优势和发展潜力将达到空前水平，长久以来通江达海的梦想将成为现
11、实，水运基础设施和通航条件将极大改善，xx 水运必将进入一个大发展的机遇期，我处将抓住这一有利时机，有所作为。二是全力以赴做好水上安全监管和通航保障工作。除了继续加强辖区内常态化安全监管、隐患整治等工作外，还要重点加强引江济淮工程及商杭高铁 xx 段涉水工程施工水域的安全监管。三是建议上级部门考虑在“十三五”期间建设瓦埠湖水上搜救中心。江淮运河开通后，我处辖区内瓦埠湖水域位于中心地段，水上交通运输和船舶流量必将大幅度增加，水上安全监管和搜救任务也将随之更加繁重，建设瓦埠湖水上搜救中心对于缓解监管压力 、加强水上救助应急反应能力、确保水上生命财产安全具有十分重要的意义 。四是进一步加强行业管理工
12、作。除 了继续加强对辖区内水运企业的管理和水运市场的监管外，重点是加强港口岸线监管工作。在助推港口码头等水运基础设施建设的同时，还要加大港口法等法律 法规的宣传力度和对码头建设行为的监管力度，确保依法合理规范使用岸线资源，严厉打击违法私建码头行为，推动 xx 水运良性健康发展。5、力争彻底解决办公楼建设问题。办公楼拆迁问题“十二五 ”期间久拖未决，从目前情况看，近期仍难以取得突破性进展，“十三五”期间我处将在市海事局领导下，继续致力于推动解决办公楼建设问题，力争能够在“十三五”中期建成投入使用。6 、大力加强海事港航执法队伍建设。法 治的发展 、科技的进步、互联网的发达，都在倒逼我们必须不断加
13、强队伍建设、紧跟时代步伐。“十三五”期间，我处将从强化学习培训，更新知识技能，不断提高 队伍的能力素质；整顿队伍风纪，加强效能建设，不断转变执法人员工作作风；加强法制宣传教育，确保依法行政；提升创新意识，培养创新人才等方面打造适合新 形势、胜任新任务的海事人才。三、2016 年重点工作思路1、持续强化水上交通安全监管工作。2016 年 我处将继续保持高压态势，毫不松懈的开展常态化安全监管、巡航检查以及隐患排查治理工作。重点解决谢埠渡口无证渡船非法渡运问题，建议县政府组织多部门联 合执法取缔非法渡船。进一步加强对瓦埠-陶店渡口的监管力度，推动渡口标准化建设。加强与地方政府及交通主管部门的联系，多
14、汇报、多沟通，积极争取他们对 水上安全工作的重视和支持。2016 年我处还要做好商杭高铁 xx 段涉水工程的安全监管服务工作。商杭高铁工程在 xx 境内需要建设东淝河跨河大桥，前期已经进行了钻探取样，预计 2016 年该工程将进入施工阶段，我处将积极做好相关准备工作，一旦工程动工立即投入安全监管，为高铁工程顺利施工保驾护航，为施工水域通航安全提供保障。2 、积极推动新办公楼建设工作。我 处办公楼拆迁至今已经整整 3 年时间，成为困扰我处发展的一大难题。在此期间虽然一直在跟进这项工作，但效果却并不理想，土地问题、补偿款问题久拖未决。目 前，县政府已经对土地征收完毕，土地上附属物也已清理，但还有一
15、部分土地未经省国土资源厅审批，且 2012 年办理的发改委立项批复也已经过期，加之国家对 停建楼堂馆所的相关规定，导致现在办不了土地使用证，短期内也不能开工建设，但县政府又将该工程纳入重点工程督办，使我处陷入两难的局面。2016 年此项工作仍将是我处重点，争取有所突破。3、不断加强行业管理和行政执法工作。重点是为辖区内水运企业的发展壮大搞好政策咨询和监管服务，强化水运行业法律法规的宣传贯彻实施工作。同时，做好安徽省交通运输行政执法公开运行系统的推广使用工作，确保2016 年我处发生的所有行政处罚、行政强制案件的文书及案卷均在公开运行系统平台办理且无差错。此外，还要在县政府、县交通运输局主导下
16、，积极配合相关部门开展何台轮渡上下游违法私建码头的整治工作。4、抓住时机开展货源组织和规费征收工作。从目前看，我处辖区内虽然没有正规建设的货运码头 ，也缺乏大宗稳定的长途货源，但仍然有一些小麦 、菜籽等农作物利用自然坡岸或历史形成的小码头从水路运出，近年来水泥熟料等矿建材料运输也呈上升趋势，从而我处的规费收入从2013 年以来逐年有较大幅度提高。2016 年我处将把握好这种上升势头，积极主动开展好规费征收工作，争取能够再上新台阶。5、继续强化作风、纪律、效能建设。作风整顿暨效能建设集中整治活动虽然告一段落，但作风、纪律、效能建设永远不能止步，2016 年我处将趁热打铁，继续深化作风整顿暨效能建设，严格落实市局各项规章制度，健全完善工作纪律，改进效能督查方式方法及奖惩措施，以案为鉴，加强教育 ，确保不发生任何因效能建设问题被曝光的负面事件。6、一如既往地加强党建、党风廉政建设、文明创建、综合治理、老干部等工作。保持单位稳定，促进 xx 处科学、健康、协调发展。
