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1、县安监局年度述职报告县安监局年度述职报告在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，认真完 xx 县人大、县政协交办的工作任务，基本实现了各项工作目标。现将履职情况汇报如下：一、当好“参谋长”，切实履行安委办工作职责积极发挥沟通协调作用，为县委、县政府安全生产工作决策服务。督促安委会各成员单位进一步落实监管主体责任，形成各司其职，各负其责 ，齐抓共管的安全生产监管格局。 （一）完善安全生产考核机制。根据我县实际情况科学制定年度安全生产目标管理考核细则 ，印发2013 年 xx 县安全生
2、产工作目标管理考核办法 （安安委发201317 号） ，在以往的基础上大刀阔斧进行了修改，要求更加严格 ，内容更加具体，方式更加严谨，操作性更强。通过督促检查、暗访和年终全面考核相结合的考核方式，提高各地各部门的安全生产意识，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障 。 （二）发挥综合协调职能。今年以来，共组织召开全县性安全生产工作会议 3 次、县安委会重点成员单位会议 5 次、相关单位负责人会议 10 次。及时总结前段情况，传达上级精神，分析安全形势，查找存在的问题，部署安排工作，加强各地各部门协调配合，互相通报工作进度，并组织开展一系列联合执法行动，加大
3、事故查处力度，落实“一岗双责”制度，确保安全生产工作有计划、有目标、有措施、有效果。 （三）落实安全生产大检查活动。7 至 9 月安全生产大检查“百日行动”期间，组织各乡镇及有关部门单位以高度负责的态度开展安全生产大检查，对发现的安全隐患和突出问题下达整改通知，落实责任单位 ，开展专项督查，组织多部门联合会诊、联合执法。全县共计检查企业、单位 1180 家，发现安全生产隐患221 处，发放整改责任书 180 份，整改到位 201 处，切实提高了我县的安全生产监管水平。二、种好“责任田”，全力做好直属领域安全监管工作非煤矿山领域：全面掌握了解全县 100 多家非煤矿山企业的安全生产状况。对无证非
4、法矿山保持高压态势，做到及时发现，及时制止，及时查处，依法取缔。对采矿许可证到期矿山进行定期清理，依法关停已不具备生产条件的非煤矿山 3 家。对全县 14 座尾矿库定期进行安全检查，并申报了 8 座无主尾矿库隐患综合治理项目，可争取中央财政资金 1200 万元。9 月中旬举办了全县矿山企业特种作业人员培训班，对 93 名企业负责人和特种作业人员进行了安全知识教育培训。危险化学品领域：通过明查暗访的方式对全县 78 加油站和 56 家农药、油漆门店进行检查。下发现场检查记录 232 份，整改指令书 35份，排查出各类安全隐患 130 处，将安全隐患消除在萌芽状态。烟花爆竹领域：规范颁证烟花爆竹门
5、店 800 多家 ，责令退出经营的门店 35 家，取缔非法门店 18 家，严控新增门店，逐步促使门店由兼营型向专营型转变，提升本质安全水平。加强对全县的 8 家烟花爆竹生产企业和 4 家经营公司的业务指导和定期检查，严格落实高温季节生产企业停产整顿的规定 ，切实加强了复产前的检查验收。职业安全健康监管领域：启动了职业病危害申报工作，加强了职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”审查。通过 6 月安全生产月大力宣传新修订的职业病防治法及相关法律法规，督促企业建立职业病防治档案和从业人员个人职业健康体检档案。今年，我局积极争取上级支持，我县安全生产应急救援队伍和装备不断得到充实。9 月 ，我局会同
6、市安全生产应急救援指挥中心有关领导现场指导湘安钨矿开展了应急救援演练，提高了应急救援人员的熟练程度及应急水平，检查了应急救援能力，为今后的应急救援工作提供了宝贵经验。10 月，我局组织局队、渣矿小队、湘安小队和金诺小队 4 支队伍 51 名队员及 1 辆矿山救护车开展矿山救护冬训拉练活动，矿山救护队员在快速出动 、规范动作、保持队列以及体力耐力上都有不同程度的提高。三、打好“攻坚战”，深入推进“打非治违”行动“打非治违”是今年安全生产工作的重头戏，县委、县政府对此高度重视。年初，两办下发了xx 县 2013 年度“打非治违”集中行动方案（安办字20134 号） ，列举了 10 类非法违法行为和
7、 12类安全隐患，对 16 项重点领域“打非治违”整治工作进行了责任分解。我局按照要求，扎实推进此项工作：（一）精心组织，制订方案。根据行业领域特点，我局制定印发了xx 县危险化学品和烟花爆竹专项整治行动方案、 xx 县非煤矿山专项整治行动方案 、 xx 县烟花爆竹市场整顿方案 等文件，明确了行动时间、行动重点、责任人员 。 （二）广泛发动，营造声势。充分利用“安全生产月”活动，张贴悬挂有关宣传标语 1500 多条（幅） ，发放安全生产明信片10000 多份，发送“打非治违”短信 8000 多条，通过县电视台对“打非治违”工作进行了宣传通报 10 余次，特别是针对个别单位和企业的安全生产工作存
8、在的问题和安全隐患进行了爆光 。 （三）严格执法，力求实效。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域开展“打非治违”行动 30 余次，出动工作人员 200 人次 ，检查企业 180 家，安排专项经费 30 余万元，关闭取缔非法生产经营户 11 家，责令停产整改 16 家，现场处罚 5 家，立案查处 6 家，经济处罚 30 万元，有力打击了非法违法生产经营的嚣张气焰 ，有效遏制了安全事故发生。四、勤当“服务员” ，为群众和企业提供最优质服务（一）积极推进“三访三化”活动。制定并下发了“三访三化促发展解民忧”活动具体实施方案 （安安监发20138 号） ，成立了由局长任组长的“三访三化
9、”领导小组，制作公布了“三访三化”宣传栏，悬挂了征求意见箱，印制发放了 500 多张便民联系卡，每个联系工作的干部都配备了专门的民情手册 ，严格按照“三个一律、三个必须”到村开展活动 ，共接访 3 次，下访走访 15 次，共接待访问群众 220 人次，收集具有代表性的问题 20 个，解决 17 个，3 个暂时无法解决的问题正在协调处理中 ，力争今年年底解决。同时，从有限的局办公经费中挤出 20000 元，支援每个村 10000 元工作经费，并在今年 7 至 8 月旱灾期间向联系的 2 个村分别赠送 2 台电泵，缓解旱情。 （二）积极推动企业标准化建设。推动企业开展安全生产标准化建设是建立安全生
10、产长效机制、规范安全生产行为、改善安全生产条件、强化安全管理、提升本质安全的有力抓手。我局热情服务，耐心指导，提供技术支持，共有 89 家非煤矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及危险化学品企业上报了标准化建设资料，其中 44 家已经通过了验收，45 家的资料仍在完善整理之中，力争年底全部通过验收。 （三）积极推广安责险。认真贯彻落实安责险推广工作会议精神，通过大力宣传发动，切实提高企业认识，上门开展咨询服务，召开参保企业负责人座谈会，督促保险公司高效处理了东坪镇百选石煤矿塌方事件赔偿事宜，大大减轻了企业赔偿压力，使安责险工作得到大多数企业的认可并进入了良性循环状态。截至 10 月，全县有 556
11、家企业（门店）投保，参保资金达 137.45 万元。 （四）积极争资立项 。今年，我局积极向上级争取项目资金，在尾矿库治理、应急救援体系建设 、执行装备配备等方面得到了上级的大力支持，目前，已实际到位各类项目资金 200 余万。特别是 8 座无主尾矿库综合治理项目已纳入中央补助资金项目计划，预计能为我县争取项目资金 1200 余万元。五、管好“自家人”，打造一支廉洁高效的安监队伍（一）加强学习 。局领导班子成员认真加强党的政治理论学习，坚持中心组学习制度，提高政策理论水平。积极组织广大干职工学习安全生产相关法律法规知识。8 月份，局机关开展了安全生产知识抢答赛，既检验了干职工的业务能力，又激发
12、他们的学习热情。同时 ，鼓励和支持干职工和乡镇安管办工作人员参加国家注册安全工程师考试，促进全县安监队伍的政策法规水平和业务能力不断提高。 （二）严肃纪律。认真贯彻落实廉政建设文件精神，严守“八项规定”，查摆“四风”问题，深刻开展批评和自我批评 ，重新修订并完善了局机关相关制度。局班子成员以身作则，带头遵守，狠抓纪律检查，严格教育，严格要求，严格管理，切实转变工作作风，不断提高安监队伍整体素质，逐步树立了公正廉明的良好形象。 （三）公正执法。首先，统一执法标准。坚持行政处罚班子成员集体研究制度，做到不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别。其次，
13、把握三个原则。一是始终坚持“法律法规面前人人平等”。对于不依照安全生产法及相关法律法规进行生产经营的单位一律停产停业整改，什么时候达标，什么时候生产。二是始终坚持“铁面无私”。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都严格按照执法程序进行处理，绝不动摇 。三是始终坚持“安全重于泰山”。不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的企业和行为，我们都严查不贷，执法到位。今年以来，通过全县上下的共同努力，目前全县安全生产控制死亡指标在市政府下达的考核指标以内（今年市政府下达我县的死亡控制指标为 11 人，现已占用 7 人）。在今后 1 个多月的工作中，我们有信心、有能力 、有措施，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
