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1、县安监局县安监局 20152015 年及年及“十二五十二五”工作总工作总 结结县安监局 2015 年及“十二五”工作总结根据中共 xx 县委办公室关于报送 2015 年及“十二五”工作总结和 2016 年及“十三五”工作计划的通知要求,现就 xx 县安监局“十二五”期间特别是 2015 年工作情况作简要总结。一、“十二五”工作总结“十二五”期间,我局坚持科学发 展、安全发展理念,以落实企业主体责任为抓手,全面推进企业安全生产标准化创建达标,突出抓好安全生产监督检查、隐患排查治理、专项整治、 “打非治违” 、 安全教育等重点任务,安全生产控制指标均控制在市县下达的目标范围内,未发生较大及以上生产
2、安全事故,全县安全生产形势总体平稳。 “十二五”期间获得:2011-2013 年连续三年被市安委会评为“安全生产工作先进单位” 。(一)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。贯彻落实国家、省、市有关安全生产等规范性文件,进一步明确行业主管部门监 管责任和企业主体责任,全面实现中央、省、市、县、乡“五级五覆盖”。在建立健全安全生产责任考核体系方面,进一步加大考核力度,实行安全生产工作“一票 否决”制度。(二)推进重点行业领域专项整治工作,着力解决安全生产重点难点问题和薄弱环节。组织协调开展重点行业(领域)专项整治及“六打六治”专项行动。十二五期间,开展了危险化学品生产经营专项
3、整治 15 次、粉尘涉爆专项整治 16 次、烟花爆竹专项整治 12 次、人员密集场所专项整治 5 次。(三)抓隐患排查治理,不断提高事故预防控制能力。一是建立企业隐患排查治理及职业卫生监管信息平台,通过企业自查、每月上报一次隐患排查治理 信息情况,从而提高了对企业隐患治理的信息化管理水平。几年来,共有969 家企业上报隐患 6556 条,整改 6507 条,整改率达99%。二是对重大安全隐 患实行挂牌督办制度,十二五期间共有省级挂牌隐患 10 处、市级 30 处、县级 8 处重大隐患均及时整改到位。(四)不断夯实基层基础工作,提升生产经营单位本质安全生产水平。一是稳步推进企业安全标准化建设。按
4、照巩固 、提升、扩面、保质的原则,全面开 展企业安全生产标准化建设工作。几年以来,共完成规模企业三级安全生产标准化验收 293 家及小微企业安全生产标准化达标 196家 。二是安监队伍不断加强 。 基本实现基层安监机构有编制、有人员、有办公场所,而且达到“2+1”人员配备标准。同时通过创建省级基层机构能力创建工作,全县 23 个乡镇已经达标 18 个,县经济开发区和青阳零部件产业园均单独设立安监机构,配备专职人员,县安监局也与 2013 年通过省级基层机构能力达标验收。三是应急救援能力不断提 升。每年分专题组织企业开展事故救援应急演练,进一步强化了现场应急处置意识,提高了我县安全生产事故处理和
5、应急能力。(五)加大执法检查力度,推进依法治安。将日常执法检查与重点时段执法检查相结合 ,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格行政执法,同时按照“四不放过”原则,严肃查处各类安全事故 45 起,有近 10家单位及 15 个责任人受到责任追究。(六)强化安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。一是营造安全生产“大宣传、大培训 ”氛围,通过开展安全生产咨询日等大型宣传活动 ,借助电视台、网络等各类媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识。二是分层次、分行业开展培训。十二五期间,共举办企业负责人、安全管理员、特种作业人员培训班 38 期 ,培训 6000 余人次。二、2015 年工作总结(一
6、)事故控制指标完成情况1-11 月份全县未发生较大及以上生产安全事故,所有指标均控制在市下达的目标范围内 ,我县安全生产控制指标居全市三县两区第三。 (二)具体工作完成情况1、贯彻新安法,全面落实企业主体责任今年以来,我局在安全生产工作中始终突出落实企业主体责任这条主线 ,同时结合市政府宿迁市企业安全生产主体责任落实年活动实施方案的具体做法,严格按照“五落实五到位”的要求,通过宣传动员、摸底调查、企业整改、督查检查、总结提升五个阶段,共召开新安法宣贯会 2 次,签订企业主体责任承诺书 593 份,建立“一企一表”593 张,组织企业安全生产主体责任培训 3 期,开展督查、检查 6 次,抽查企业
7、 240 家,隐患整改 78 条,全县584 家企业已完成企业主体责任落实工作。2、抓宣传教育,营造良好的舆论氛围一是以安全生产月活动为载体,围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,在全县范围内开展了内容丰富的宣教活动。活动期间,分别在县城主要街道 及企业生产经营场所悬挂巨幅宣传布标 23 幅,张贴了宣传标语 80 余幅;县安委会组织了安全生产咨询日活动,接受咨询 200 余人次;到乡镇开展了安全生产法 律法规巡回宣传,展出宣传展板 16 块。全县共发放 25 个种类宣传资料 2000 份,出动宣传车 20 多辆次、人员 100 多人次,受教育人数达 2 万余人,进一步 扩大了安全生产的影响力
8、,传播了“安全发展”的理念。二是积极开展企业管理层和从业人员安全培训,今年以来,共培训各类人员 2300 余人。3、抓隐患排查治理,不断提高事故预防控制能力围绕春节、五一、国庆等重点时段的具体目标,切实加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监督检查力度强化宣传 ,全面开展了隐患排 查治理工作,截止 10 月底 ,我局共组织开展安全生产大检查 10 次,排查治理生产经营单位 234 家 、烟花爆竹零售点 650 户,建立检查记录 356 份,排查事 故隐患 128 条,已整改隐患 128 条,整改率为 100。4、抓专项整治,提升行业安全管理水平针对重点行业、重点领域安全生产工作中的
9、薄弱环节,深入开展了专项整治工作 。危险化学品方面:我们制定了专项整治工作方案 ,明确了工作目标。对 全县 5 家危化品生产经营单位、34 家加油站点、15 家涉氨制冷企业进行一次大检查,共查出安全隐患 25 条并下发责令限期整改指令书,目前已经全部整改到 位。烟花爆竹方面:春节和中秋、国庆节前,对全县全县 650 家烟花爆竹零售点及 1 家批发企业开展了专项整治。整治期间,共填写现场检查记录 356份,检查 出安全隐患 312 条 ,暂扣烟花爆竹零售许可证 19家,对不符合进货规定的 5 家烟花爆竹零售网点已停止供货。粉尘作业企业及使用场所方面:共检查 12 家,填 写现场检查记录 12 份
10、,查出隐患 19 条均通知企业限期整改到位,其中对 2 家存在重大隐患的企业作出了停产整顿通知。输油管线隐患整改方面:今年 5 月份, 省、市安委会对我县境内鲁宁输油管线存在的 8 处重大隐患、25 处较大隐患进行了挂牌督办,我局先后多次组织输油企业与沿线乡镇深入实地勘察,逐一制定整改 方案,并限期落实整改措施。经过各方的共同努力 ,目前 8 处重大隐患全部整改到位,25 处较大隐患全部整改到位。5、抓队伍建设,夯实基层安监工作基础一是组织县安监局领导和部分业务人员参加了省、市执法培训 2 次。通过采取集中学习 、座谈讨论等多种形式,组织安监执法队伍开展了对新安全生产 法和相关业务知识的学习提高了安监执法队伍的综合素质。二是安监机构能力达标建设工作取得新进展,全面开展全县各乡镇安监机构能力建设。今年我县又有 5 个乡镇、经济开发区及安监局监察大队顺利通过省级专家组的验收 ,至此我县已有18 家单位通过省级达标验收。