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1、县安监局县安监局 20152015 年县下达目标任务完成年县下达目标任务完成 情况自查报告情况自查报告县安监局 2015 年县下达目标任务完成情况自查报告县目标委：2015 年，我局认真根据县目标委下达的目标任务，细化分解目标任务，落实责任措施，强化督促检查，圆满完成了 2015 年度县下各项目标任务，现自查报告如下：一、共同目标完成情况（一）强化执行力，确保政令畅通。及时传达学习和贯彻落实了上级的各项重要会议精神和重大决策部署，牵头承办了 5 次全县安全生产工作会，牵头开展了全县安全生产大检查和联合执法检查，扎实开展了陶博会期间安全风险隐患排查治理，认真履行了县安办安全生产综合监管职责，及时
2、有效完成了县委、县政府交办的各项工作任务，确保了全县安全生产形势稳定。（二）认真开展党风廉政建设和反腐败工作。落 实了党风廉政建设党组领导责任和纪检组直接责任，研究制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，明确了班子成员“一岗双责”工作职责和分工，扎实开展了“争当 忠诚、干净、担当”好干部和专项整治“不作为、乱作为等损害群众利益问题”活动，严格落实“八项规定”和县委“十项规定”，机关作风明显转变，班子成员和 干部职工无违法违纪行为发生。（三）切实加强党的组织建设。认 真履行了党组抓党建工作职责 ，坚持了每月一次的党组中心组集中学习制度，坚持“三重一大”事项集体研究制度，明确了党组书记和局长职责分工，
3、完善了班子内 部议事规则和决策机制，班子成员做到了团结、勤政、廉洁、高效，各项工作目标任务圆满完成。对党的群众路线教育实践活动中存在的问题进行了“回头看”，认 真组织召开了班子民主生活会，明确了整改措施 、时限和责任人，研究制定了机关管理、机关作风建设、勤政廉洁自律等 16 个方面的制度，建立了教育实践活动长效机制。认真开展了“走基层”、“挂包帮”和“基层夜话 ”等活动，局机关党员干部帮扶困难村 2 个，帮扶困难户 20 户，帮助他们解决实际问题 10 个。认真开展了安监人才培养“双百”工程工作，对第二批互派人员进行了考核评优，确定了第三批“双百工程”人才培养互派人员名单，有效促进了全县安全生
4、产工作开展。（四 ）强化宣传思想工作。制定了党组中心组学习计划，配备了学习秘书，党组中心组全年集中学些 12 次，中心组成员参学率 100%，安排经费征订了学习资料，加强了自学和学习管理，通过学习，中心组成员政策理论水平和思想政治素质明显提高。认真组织开展了第十四个“全国安全生产月”活动 。按照2015 年 xx 县“安全生产月”活动方案（夹安委办201556 号），一是组织开展新一轮煤矿安全生产谈心对话活动。二是组织开展安全生产应急演练活动。三是组织开展客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动。四是组织开展煤气站站长现场会。五是组织开展“安全生产天府行新安全生产法 执法亮剑行”活动。对成昆复
5、线东月段 3 人触电事故进行了提级调查处理 ，对相关单位、相关责任人给予了 5.7 万元的行政处罚。配齐了网宣工作人员，定期发表正面网络宣传文章。全面完成了党报党刊征订任务。（五 ）认真履行部门职能，切实抓好信访维稳工作。明确 1 名 副职分管信访维稳工作，配齐了专职工作人员；修订了xx 县煤矿、非煤矿山事故应急工作预案、xx 县危险化学品事故应急工作预案 ，在四川新顺通天然 气有限公司组织开展了天然气管道汛期地质灾害突发事件应急演练，有效提高了处置天然气管道安全生产事故的能力和水平；编制了全县生产经营单位基本信息台帐 和安全隐患信息台帐，开展了安全风险分级分类管理，对重大风险源实施重点监控；
6、认真开展了“1.18”康荣瓷厂高处坠落死亡事故、“10.14”铭帝铝业火灾死亡事故、“11.12”杰达瓷厂车辆伤害死亡事故善后处置工作，督促企业及时进行了赔付，对“4.23”成昆复线扩能改造工程触电受伤事故、“10.15 ”四川珠峰陶瓷有限责任公司涂丽香受伤事故、“10.19”xx 县索菲亚新型建材有限公司灼伤事故督促企业做好善后处置工作，及时对伤者进行救治，2015 年全县未发生因生产安全事故引发的群体性上访事件，确保了社会稳定；积极开展了“1.20”四川天图建材有限公司高勇死亡事件 、“5.14”马村乡张岩村舒海敏死亡事件、“5.16”7102 管线工程吴场段马庭树死亡事件、“5.27”水
7、工厂曾满付死亡事件、“12.09”中兴镇曹刘平家围墙倒塌致师明强死亡事件现场调查工作，认定上述 5 起死亡事件均为非生产安全事故，并积极参与善后处置工作，确保了社会稳定；积极开展了关闭煤矿华头煤矿社保资金补缴和红星煤矿拖欠职工工资问题处置工作，协调相关部门兑现职工工资 100 万元，确保了社会稳定 。认真办理了省政府安委会交办的焉城镇杨公堰路 30 号 大院反映房屋存在安全隐患的信访交办件 ，督促县城管局、县住建局对住户破墙开店房屋进行结构性安全鉴定，召开住户代表座谈会反馈了相关情况，取得了住户代 表理解和支持，同时督促县城管局建立城市管理长效机制，规范城市管理；接群众举报，及时查处焉城镇永胜
8、村非法炼钢窝点 ，并依法取缔；及时查处了甘江镇张某 某违规储存经营工业气体行为，对 226 个钢瓶进行异地扣押封存；及时查处了甘江镇界牌村 2 社村民干炎平无证经营储存烟花爆竹案件，对非法存储的烟花爆竹进行扣押，并移送相关部门处理。（六）强化依法行政，规范行政行为 。认真传达学习了党的十八届五中全会精神，狠抓依法行政工作，简化行政审批事项，行政审批事项办理时限提速 80%； 规范行政执法自由裁量权 ，所有安全生产行政处罚必须经局案审委员会集体讨论决定，杜绝关系案、人情案、金钱案；所有行政处罚案件及时公开，接受群众监督； 规范了局政务公开栏，公开了局机关职能职责、行政审批事项、办理时限和责任人，
9、所有行政审批事项均在县政务服务中心窗口集中受理；建立了xx 县重大安全 生产违法行为和重大安全隐患举报奖励制度 ，公开受理安全生产违法行为和重大安全隐患举报，有效提高了全社会参与安全生产监督工作的积极性、主动性；在局 机关实行了行政监察执法活动“五汇报一测评”制度 ，广泛接受服务对象监督 ，杜绝了“吃、拿、卡、要”行为，树立了安监队伍良好形象，全局干部职工无违法违 纪行为和被举报现象，机关作风进一步好转，群众满意度进一步提高。二、业务工作目标完成情况（一）安全生产综合监管工作完成情况。1.安全生产控制指标完成情况。2015 年，市下达我县生产安全事故死亡控制指标 10 人。截至目前，全县共发生
10、各类安全生产事故 99 起，同比下降 13.16%；各类安全生产事故死亡 24 人，同比上升 9.09%（生产经营性道路交通事故死亡 5 人，同比持平；其他道路交通事故死亡 15 人，同比上升 7.69%；工矿商贸事故死亡 2 人，同比下降 50%；火灾事故死亡 2 人）；直接经济损失 346.87 万元。全县未发生较大及以上生产安全事故，生产安全事故控制指标在进度范围之内。2.安全生产责任体系建设情况 。落实xx 县“党政同责、一岗双责”（试行）实施办法规定，今年以来，县委、县政府专题研究安全生产工作 13 次，县委、县政府主要领导带队调研检查安全生产工作 12 次，县政府分管领导及其他领导
11、带队调研检查安全生产工作 59 次， 按照县委书记抓安全“四个一次”的要求，县委召开全县安全生产工作座谈会，集中开展了一次安全事故警示教育和安全生产谈心对话，全县县级领导开展了联系企 业安全生产大检查，集中研究解决了一批全县安全生产工作中的重大问题，集中整治了一批安全隐患，省安委会办公室书记谈（抓）安全专刊第 6 期 刊登了廖克全书记抓安全生产工作的经验做法，县安监局被推荐为省人社厅、省安监局、省煤监局表彰的“全省安全生产监管监察系统先进集体”。全县乡（镇 ）、 村开展了两级五覆盖工作，“党政同责、一岗双责”工作全面落实。开展了全县规模以上企业落实安全生产责任“五落实五到位”规定专项行动 ，全
12、县规模以上企业 “五落实五到位”工作达到全覆盖要求。3.安全生产专项检查行动开展情况。今年以来，全县共组织开展了安全隐患大排查大整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、油气输送管道隐患整治攻坚战 、建设工程落实施工方案专项行动、汛期安全生产 、安全生产大检查等 23个全县性安全检查专项行动，对 2015 年省、市下达的 28项安全生产目标和任务逐一进行了分解落实。全县共组织专项检查组 570 个，检查单位和场所 2000 家次，排查各类安全隐患 3435 起，整改率 95%。开展了新安全生产法执法亮剑活动，对成昆复线东月段 3 人触电事故进行了提级调查处理，对事故单位和相关责任人进行了行政处罚，
13、活动期间，对企业、道路交通、消防、建筑施工等领域的违法违规行为共下达各类整改指令书 51 份。深入开展“打非治违”工作，严肃查处非法违法生产经营行为，查处矿山超层越界、非法开采案件 6 起，依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点，对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的 226 个钢瓶进行了异地扣押封存，查处机动车酒驾 78 起、无证驾驶 16 起 、刑事拘留 16 人。对昌龙公司 xx 分公司炸药仓库与农房安全距离不足存在的重大安全隐患进行了库存炸药清零处理。今年以来，xx 县先后两次代表乐山市接受省政府安委会安全生产综合督查和油气输送管线安全隐患整治专项督查，受到了督查组的充分肯定。4.省、市挂牌
14、督办较大安全隐患整治情况。按照四川省油气输送管道安全隐患整治工作领导小组办公室关于严格落实油气输送管道安全隐患整治有关事项的通知（川油气管整治办20156 号），西南油气田公司输气管理处仁寿作业区黄土支线 5 处安全隐患（xx 县黄土陶瓷有限公司、xx 县亿龙釉料厂、xx 县瑞第斯陶瓷厂、xx 县华丽方块砖厂厂房与天然气管线安全距离不够和黄土镇马坝村 4 社马贵洪房屋占压天然气管线）被列为省、市挂牌督办的较大安全隐患。截至目前，其中 4 处较大安全隐患（xx 县黄土陶瓷有限公司、xx 县亿龙釉料厂、xx 县瑞第斯陶瓷厂、xx 县华丽方块砖厂厂房与天然气管线安全距离不够）已于 10 月20 日整
15、改完成并报市安办销案，黄土镇马坝村 4 社马贵洪房屋占压天然气管线安全隐患已达成房屋搬迁赔偿协议，赔偿金额 47.5 万元，预计 12 月底前完成搬迁，消除安全隐患。按照 2015 年 11 月 12 日全市油气管线整治攻坚战工作领导小组（扩大）会议“年内完成重大隐患和一般隐患整治 ，较大隐患整治率达 80%”要求，我县 5 处较大安全隐患整治任务已基本完成。5.企业安全质量标准化建设情况。按照企业安全质量标准化建设工作要求，组织召开了全县规模以上企业安全标准化创建工作推进会，全面启动了规模以上企业安全标准化创建工作，截至目前，全县共有 37 家企业创建为三级安全标准化企业，港华燃气、7102
16、 油库和新中源陶瓷有限公司通过二级安全标准化省级验收。6.安全社区建设工作情况。按照乐山市人民政府安全生产委员会办公室关于印发 2014 年2015 年安全社区建设任务的通知（乐安办201415 号）要求和安全社区建设工作目标，2015 年我县市级安全社区建设任务 3 个、省级安全社区备案任务 1 个。组织召开了市级安全社区创建工作推进会，加强了对三洞镇、新场镇、土门乡市级安全社区创建工作的督促和指导 ，截止目前，三洞镇、新场镇、土门乡已通过市级安全社区建设现场评定，正进入持续改进阶段，甘霖镇完成省级安全社区建设备案工作。7.市级农村交通安全示范乡镇创建情况。按照乐山市开展农村交通安全示范乡（镇）活动工作方案（乐安办201520 号 ）要求，制定了关于对的 解读，组织召开了农村交通安全示范镇创建工作推进会，组织县交警大队、县交通运输局、县工商和质监局、县农业局等县级部门，加强了对木城镇市级农村交通 安全示范镇创建工作的督促指导，做到了组织保障有力、经费保障有力、工作措施有力，木城镇通过了市级农村交通安全示范镇创建验收。
