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1、县国土资源局县国土资源局 20162016 年工作总结和年工作总结和 20172017 年工作计划年工作计划县国土资源局 2016 年工作总结和 2017 年工作计划2016 年以来，我县国土资源管理工作，按照巴州国土资源管理工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，坚持科学发展观，进一步转变作风，强化依法行政，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，严格保护耕地，强化节约集约利用资源，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，现将主要工作总结如下。一、党政工作情况（一）党的建设和党风廉政建设进一步增强 。认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制。制订完善了局党组2016
2、 年度党风廉政建设工作计划、局党组 2016 年度党风廉政建设目标管理责任书，按照“谁主管、谁负责”要求，明确“一岗双责”要求，与局属 5 个科室和 5 个乡所签订了 2016 年党风廉政建设目标管理责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，形成“横向到边、纵向到底”，层层传导压力，强化责任落实 、责任追究。严格贯彻执行关于古尔邦、中秋、国庆节，不准相互拜年拜节 、不准参与高消费、不准公务接待饮酒、不准公车私用等规定，进一步增强了党员干部“讲政治、讲规矩，有信念、有品行” ，坚守思想道德底线。5 名班子成员分别开展党风廉政建设谈话 4 人，其中：日常谈话 6 人，任前谈话 2 人，提醒教育谈话
3、 2 人。全局没有因为违纪违规违法问题，而被组织处理。加强纠风治乱，深化源头治理。按照县委、县纪委工作部署，扎实做好乡所作风巡查工作。坚决按原则办事，对信访属实的，一查到底绝不姑息迁就。（二）扎实开展“两学一做”学习教育活动 ，努力提升党员素质并切实转化为服务群众的工作实际。在认真组织工作党员完成“两学一做”必选学习教育科目基础上，积极开展学教活动。同时认真组织开展了深入学习贯彻落实习近平总书记在建党 95 周年庆典的重要讲话精神活动。每周四下午集中全体干部学习，共开展集中政治学习 40 次。（三）全面深入学习贯彻陈全国书记近期重要讲话精神及自治区稳定工资会议精神。组织全体组员认真深入学习了陈
4、全国书记近期“830”、“917”等重要讲话精神，召开研讨会，撰写心得体会，努力做到了对学习内容的入脑、入心，并切实转化成了坚持社会稳定长治久安总目标来谋划 、来推进各项工作任务的自觉行动。（四）认真开展“访惠聚”工作。按照县委“访民情惠民生聚民心”活动要求，我局今年第三批下派 3 名工作人员，进驻巴格艾日克乡克仁艾日克村开展为期一年的“访惠聚”工作，其中一名党组成员担任了住村工作组组长。我局为巴乡党委政府协调解决工作经费 11.5 万元。为村委会协调修建大院 180 平方米彩钢板棚子及 50 米葡萄架搭建和 20 米坍塌围墙。同时对村委会至村民活动中心主街道两侧 1876 米外墙集中开展了刷
5、漆亮化，折合 5.72 万元。协调克仁艾日克村等三个村土地整理建设项目施工单位，新修建防渗渠 3.4 公里，折合资金 95.2 万元；新修砂石路11.6 公里，折合资金 168.2 万元。同时 ，积极协调土地整理项目施工单位，无偿解决了 3 座桥涵建设项目，折合 9 万元；为村民无偿多增设水渠闸口 23 个，折合 1.2 万元；无偿为本村塔里木区域十余户汉族农民新修水渠 350 米，折合 9 万元；协调州局为全村解决了 20 盏路灯照明项目，折合 9 万元。（五 ）严格落实“三重一大” 。重大开支和重要人事任免等均召开局党组会议研究，截至目前已召开局党组会议13 次。业务工作每周一下午召开局长
6、办公会议研究，截至目前已召开局长办公会议 15 次。（六）按照县委安排严格落实维稳各项工作。领导干部带班，干部 24 小时值班制度，购置 x 光机 、安检门、防撞栏等技防设施，确保社会大局稳定 。（七）加强机关绩效考评工作，落实七项制度 。机关绩效考评领导小组办公室每半年向各股室、乡所发放半年工作考评表，由分管领导负责股室的绩效考评；每季度第一个工作日向工作人员发放季度工作考评表，由股室负责人负责工作人员的绩效考评。（八）国土资源信访、执法监察工作。我局始终把“农民问题无小事”放在各项工作的首位，搞好矛盾排查、化解工作。1-10 月份，接待群众来信来访 9 起，化解 5 起，涉诉 2 起在审，
7、2 起自行撤案，无瞒案不报，压案不查的信访案件。违法案件立案 16 起，结案 16 起，收缴罚没款21.23 万元。（九）继续深入推进政风行风建设，加大政务公开力度。一是为扎实有效推进政风、行风与机关作风建设，优化发展环境，提高办事效率 ，建立更加完善的社会监督机制。二是面向社会公开办事程序、办事结果，主动接受群众的监督，对重要部门和岗位，有计划 、有比例的定期实行岗位轮换。对与人民群众利益相关的事项，公开办事依据、程序、标准、时限、纪律和结果。二、土地管理工作情况（一）严格落实耕地保护目标管理工作在州人民政府与县政府签订了耕地保护目标责任书的基础上，积极做好县与乡、乡与村两级 2016 年耕
8、地保护目标责任书签订工作。我县人民政府分别与各乡（镇 ）场签订耕地保护目标责任书 16 份。同时将耕地保护工作贯穿落实到日常工作中，督促各乡所做好动态巡查并认真填报国土资源执法监察巡查台账。（二）认真做好土地卫片执法检查工作通过对新增建设用地图斑进行核查，其中：合法用地图斑 9 个，分为 8 宗地，面积为 162.89 亩（不涉及占用耕地）；违法用地图斑 7 个，分为 6 宗地，面积为 530.6 亩（其中耕地 2.6 亩）。对以上 6 宗违法用地已按违法非立案处理完毕。于 6 月 21 日顺利通过自治区审核。（三）积极组织开展永久基本农田划定工作1、委托巴州国土资源勘测规划设计院完成了 xx
9、 县城市周边永久基本农田划定，并于 8 月 25 日专家评审后已按意见整改完毕。县人民政府拨付工作经费 30.02 万元。2、xx 县全域基本农田划定工作情况。州国土资源局下发 xx 县基本农田保护指标为 9937.80 公顷。8 月 20 日至 9月 12 日，结合 xx 县 2015 年航摄影像，由我局组织各相关部门及技术承担单位人共同参与，对 xx 县全域范围内已有基本农田图斑进行逐一实地核实，对不符合划定条件的基本农田进行拍照并上图记录，初步确定调出 432.95 公顷，初步确定划定后基本农田面积为 9944.88 公顷。目前，正在收集全域基本农田调入地块信息及农户信息的相关资料和图件
10、的制作及报告的编写工作。（四）积极做好我县重点项目用地报批及国有建设用地供地工作1、依据州局下发的 2016 年自治州重大前期、重点建设项目中，2016 年涉及我县的重大前期项目有 7 个，涉及我县的重点建设项目有 15 个，我局紧紧围绕全县重点项目建设，主动参与，提前介入，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效能，积极引导项目按规划用地。截止目前，全年共上报新增建设用地 3 个批次，4 宗地，总面积25.7141 公顷（385.71 亩 ），单独选址项目 2 个，面积9.3785 公顷（合 140.68 亩）。实施乡镇规划两个批次用地正在积极组卷。上报州局预审项目 2 个，面积为 4.543
11、6 公顷（68.15 亩），已取得预审批复文件。办理用地前期等支持性文件 31 宗。2 、截止目前，我县供应土地 11 宗，总面积为 387.2614公顷。其中住宅用地（保障性住房）3 宗，面积为 2.0262公顷，公共管理与公共服务用地 4 宗，面积为 378.4519 公顷。招拍挂出让土地 2 宗，面积为 6.5613 公顷，收取土地出让金总额为 154.5166 万元，收取土地出让竞买保证金1457.76 万元。预计全年收取土地出让金总额为 3600 万元。3、截止目前，我们共上报局长办公会审核农用地（含设施农用地）36 宗，面积为 4372.36 亩，其中农业用地 7宗，面积为 225
12、2.54 亩，设施农用地 29 宗，面积为 2119.82亩。已上报审批农用地 24 宗，面积为 905.47 亩，4 宗已报待批，面积为 708.51 亩。（五）认真按要求做好州局下发的各项工作任务1、认真开展土地市场专项清理工作利用土地市场动态监测系统、土地供应台账、日常动态巡查等多种方式开展清理工作。在清理工作中 ，重点对全县范围内经依法批准并办理供地手续的国有建设用地供地情况、开发利用情况、规划指标实施情况、土地用途等进行调查，对土地评估价格及备案号进行核查、全面梳理我县土地出让金收缴情况，重点对“毛地”出让土地、土地闲置、供地率和开工率低等问题进行了清理。对存在的问题积极予以整改落实
13、，目前正在对批而未供的土地积极采取措施，尽快完善供地手续。并按时上报每周整改进展情况。2、认真做好我县昆仑工业园区用地自查清理工作8 月份按照州局下发的关于在全州范围内开展开发区（园区）土地专项清理工作的通知（巴国土资发201640号）文件要求，对我县昆仑绿色有机农产品加工园区批准的 10 个项目用地进行自查清理，目前已完成 1 个项目供地，面积为 13.2521 公顷。批而未供土地 9 宗，面积为 52.2172公顷。我局将针对批而未供的土地积极督促落实供地程序，避免造成闲置土地，确保土地节约集约合理利用。委托新疆精正房地产土地评估有限责任事务所巴州土地评估分公司，编制完成了xx 县昆仑工业
14、园区土地集约利用评价，已通过自治区国土资源厅评审。3、认真落实征地信息公开制度及开展自查整改情况对我县批准征收项目制订出了征地拆迁补偿安置方案，并严格按照经批准的“一书四方案”及用地位置、权属界限等组织实施土地征收，征地程序合法，补偿安置措施到位 ，并进行了公示，供地行为符合有关法律法规政策规定，严格按照批准用途供应土地。通过建立征地信息公开制度及建立健全门户网站征地“阳光征地 ”建设信息专栏，我县无因征地拆迁产生上访行为 。4、委托巴州国土资源勘测规划设计院正在开展我县土地利用总体规划调整完善工作，县政府召集相关单位负责人召开了协调会，预计 11 月 10 日全面完成。5、完成耕地质量调查评
15、价工作，县政府拨付工作经费10.5 万元。（六）土地登记发证情况严格执行“首问责任制”及“一次性告知制度”。从规范土地登记程序入手，对办理土地登记流程、时限进行再改进，以“事事缩时,件件提速”为目标，坚持方便群众的原则，热情服务，切实提高窗口工作的群众满意度和公信度，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转。2016 年农村宅基地发证登记共核发 234 宗，179.82 亩。发放农用地初始登记：6 宗，160.57 亩。设施用地：3 宗，16.81 亩。变更登记：19 宗，2535.04 亩。建设用地初始登记：10 宗，1148.42 亩。变更登记：159 宗, 82.34 亩。抵押登记：72 宗
16、，24989.29 亩。解押登记：73 宗。（七）不动产登记工作完成了 xx 县不动产登记局、不动产登记中心职能整合工作，10 月 18 日召开 xx 县不动产登记局、不动产登记中心揭牌暨首证发证启动仪式在，巴州国土资源局党组书记、副局长明岱致辞、xx 县县委常委、常务副县长张春生代表县委、县人民政府做重要讲话，县住建、林业、农业 、水利、畜牧等部门单位的主要负责同志，国土资源局全体干部职工出席仪式。县人民政府拨付专项资金 150 万元，用于硬件设备购置、软件系统购置，目前已完成办证服务大厅软硬件设备安装调试 、机房硬件设备安装调试工作。（八）土地整理项目工作情况我局领导班子高度重视土地整理项目工作，把项目工作做为为民服务的突破口，班子成员多次深入基层、了解民意，积极争取项目。通过对项目区渠、路、林、桥、涵、闸的修建，改善了我县农村生产生活条件 ，使部分乡村达到了田成方、林成网、渠相连、路相同、排灌配套的良好局面，农民的输入也逐年提高，受到了百姓的称赞和好评。委托巴州国土资源勘测规划设计院编制完成了“十三五”土地整治规划，上报巴州国土资源局初审。今年
