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1、县交通局县交通局“十二五十二五”时期工作总结和时期工作总结和 “十三五十三五”工作规划工作规划县交通局“十二五”时期工作总结和“十三五”工作规划2011-2015 是我县全面落实“十二五”规划任务目标的重要历史时期，交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。五年来，我局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，团结全局干部职工团结拼搏，扎实工作，克服层层困难，较为出色地完成了各项指标。一、“十二五”交通工作总结（一）重点项目建设取得新成绩：1、潭衡西高速公路：该项目在 xx 县境内起于长青乡长青村止于马迹镇长岭村全长 24.57 公里，连接线
2、全长19.789 公里，已于 2011 年 10 月 15 日通车。它的建成通车，有效缓解京港澳高速湖南境内的交通压力，同时对促进 xx经济社会又好又快发展都具有重要意义。2、南岳高速公路：该项目在我县境内全长 25.68 公里，是我省高速公路网规划“五纵一横”和衡阳“三纵四横一联”高速公路网构成的重要部分，是经省发改委批准的省重点建设项目。已于 2012 年 12 月 23 日全线通车。3、南岳高速县城连接线:该项目起点位于 g107xx 县开云镇九龙泉村，止于南岳高速公路新场市互通，全长16.023 公里，是湖南省“十二五”干线公路提质改造的重点规划项目 ，也是我县历史上第一次由县级政府担
3、任项目建设业主，修建的第一条高等级沥青混凝土路面公路。已于2014 年 12 月 25 日全线竣工通车。4 、武广西至黄花坪公路：该项目是全省交通“十二五”干线公路计划并属于全市重点项目，采用融资带建模式建设。路段起于武广高铁西站前，与武广高铁西站至南岳高速公路连接线相接，终点位于黄花坪龙眼塘,与国道 g107 相交，全长 8.106 公里，是连接 xx 县与武广高铁 xx 西站的一条重要通道，对完善交通网络、扩大 xx 县城框架，加快 xx与南岳融城，构建大 xx 旅游圈意义重大 ，对带动和促进县域经济持续快速发展具有极重要作用。目前该项目于 2015年 6 月 18 日正式开工，报批手续已
4、完成。第一期征地拆迁、“三杆”搬迁工作已完成，正在进行清淤、清表新坪隧道便道建设等工作。5、武广西至南岳公路：该项目是省重点交通建设项目，起于武广 xx 西站站前广场，下穿武广高速铁路、途经谷家滩、燕子湾、车创加油站，方广路口，终点对接南岳高速连接线。里程 6.587 公里，其中 xx 县境内 4.387 公里，南岳区境内 2.2 公里。业主方为南岳区人民政府，我县已配合完成好 xx 境内征拆任务，目前已全面开工。（二）农村公路建设取得新成果：1、农村公路建设：“十二五”时期,我县全面掀起了农村公路新一轮的建设热潮,完成投资约 1.06 亿元。危桥改造21 座；农村公路建设里程约 390.2
5、公里，其中乡道 29.54 公里，村道 360.66 公里，实现了 100%行政村通水泥路，85%的乡镇拥有客运站，解决了 30 多万群众交通和出行难问题，对 xx 社会经济、人民生活和农村产业结构调整具有积极推进作用。2 、农村公路养护：“十二五”期间，我局坚持建养并举，2012 年 5 月 相继出台了xx 县农村公路建设管理暂行办法 、xx 县农村公路养护管理实施细则和xx 县农村公路养护管理目标考核评分标准，并在全县范围内选定 长青乡作为示范试点单位，严格养护标准，全面整培路肩、培筑边坡、清理排水沟，并对宜林空白路段和因灾致死苗木及时进行补植和移栽，确保条条路段达标 ，以 此示范带动全县
6、其他路段农村公路养护管理水平整体提升。全县“十二五”期间养护里程 1139.65 公里，农村公路综合好路率为 77.64，好路率的逐渐提高 ，进一步改善了道路的通行能力，为交通运输业的发展提供了优良的载体。（三）行业安全管理工作取得新进展： 1、 加强道路运输市场监管 。五年来，按照县委、县政府和上级交通主管部门的工作部署，先后开展了春运、节假日、黄金周等道路交通秩序整治，汽车维修市场专项治 理、无牌无证非法营运以及“打非治违”、“六打六治”等交通安全专项整治活动 ，加大了对出租车异地营运和私家车（小车、摩托车、爬爬车等）及非法载客行为 的打击力度。共开展联合执法近 20 次，出动执法人员近
7、1.5 人次；查扣非法营运车辆 2000 台、查扣黑车 45 台、查处违规货车 344 余台、查扣道路运输证和线路牌 12 余个，查处超限超载车辆 64 台、查处违法、违规旅游车辆 20 余台。2、强化水上交通安全监管。五年来，共投入水上交通安全专项整治和安全生产资金数 260 万元，对全县水运企业、船舶、渡口和水上安全隐患全面排查。改造渡口码头6 处、新建候船亭 5 个、16 处渡口全部设立“三牌一线”（渡口守则牌、安全生产责任牌、安全生产警示牌、停航封渡线）；查处和纠正违章船舶 30 艘次、消除安全隐患 20处、取缔无证载客船 1 艘、滞留不适航客渡船 3 艘、规范和改造客渡船 46 艘。
8、五年来全县水陆交通运输未发生一起重大以上安全责任事故，且年年都被市交通运输局评为“安全生产工作先进单位”。3、协调城区公交、农村线路优化 。随着城区建设速度的不断加快，公交资源缺乏、居民群众出行不畅成为了群众关注的重点问题。2011 年我局在县城投放了 32 辆 19 座前上后下型、无人售票的大型豪华公交车；优化公交网络，新增 7 路、8 路 公交线路，弥补了达湘公园至工业园的公交空白，更好地方便星源学校师生及工业园区务工群众的出行，同时开启了公车公营的管理运营模式，极大地满足群众的出 行需求，给广大群众和学生提供优质和安全的公交服务，树立 xx 窗口良好形象；为科学规范城市公交和出租车公司的
9、服务管理，出台了xx 县城市出租汽车特许 经营权考核办法，使之转变经营观念，完善服务质量；为加快城乡统筹发展，推进基础设施向农村延伸，基本公共服务向农村覆盖，2014 年新开通 9 条农村线路班车，提前完成全县 98%行政村通车率的小康社会目标值 。二、存在的问题与建议（一）交通区位优势逐渐减弱，制约了县域经济发展：我 县作为衡阳市最北端，处于长株潭国家“两型社会实验区”和大湘南国家“承接产业转移示范区”中部特殊地带 ，虽然近年来，高铁过境 xx，潭衡西高速、南岳高 速相继通车，但是目前我县县城尚无一条直达高速公路，特别是南岳高速的修建，连通县城东西两端的连接线但考虑 xx 利益较少，县城面临
10、逐步边缘化的潜在风 险，制约了县域经济发展。（二）基础设施建设滞后，发展不平衡：1、公路发展整体滞后，低于全市平均水平。全县公路和航道总里程公别为 1551.137 公里和 64 公里 。高速公路里程为 50.25 公里。公路里程总量相对来说并不落后，但干线公路和二级以上公路里程相对较短，低于全市平均水平。2、水运发展未谋划。从水运现状看，航道等级低，水运条件差 ，水上基础设施落后，港口设备简陋，配套服务设施功能不齐全，港口的设计、规划与日益发展的社会要求不匹配，水上运输市场建设没有开展。3 、货运站场建设是空白。客运站场建设如雨后春笋迅速发展，但汽车货运站场建设未纳入规划建设。（三）交通基础
11、设施建设与日益发展生产需求有差距：农村公路建设矛盾突出，计划满足不了修路的愿望；地方配套资金到位滞后，资金紧缺；已建的交通基础设施不能适应现实中生活发展要求，压力大。（四）建设资金短缺，融资难度加大：目前我县建设用地审批严格，房屋拆迁补偿标准低、发展方式仍然粗放，制约交通基础设施建设的加速。考虑我县重点工程建设的实情，请求县委、县政府继续加大对我县交通重点工程项目支持力度，建议交通建设资金“专款专用 ”，并在项目建设政策和资金方面给予一定倾斜，适当提高交通基础设施建设重点工程项目的补助标准，缓解我县交通基础设施项目建设的资金压力，确保按期保质完成各项重点工程建设任务。（五 ）创新和健全拓宽交通
12、筹融资渠道，解决交通建设资金严重不足的问题：请求县政府及财政、国土部门大力支持交通投的发展 ，为其扶一阵，送一程，成为交通公路名副其实的融资平台。今年交通公路建设资金缺口在 6000 万以上（不含紫巾沿山公路建设），未来五年资金缺口会更大，单靠财政投入很不现实，必须通过投融资渠道加以解决，建议政府明确政策交通投收益全额用于交通公路建设。三、“十三五”交通工作思路我 县“十三五 ”综合交通目标任务：重点加强北与长株潭城市群 、南与衡阳市区、西与南岳的快速联系，构建以高速公路、铁路、航运为主的对外快速运输网络，提升 xx区域交通地位；建立公路、铁路、水运多式联运，等级完善、快速便捷，与 xx 县社
13、会经济发展相适应的高效综合交通运输体系；构建 30 分钟到达县城的城乡交通网络体系。（一）高速公路建设：规划形成“两纵一横”的高速公路网。两纵：一纵为现状潭衡西高速（s61），在白果镇 、新桥镇设有出入口；另一纵为规划的南双（南岳-双峰，正设计）-南岳高速公路（现状），南双高速公路往南与已建的南岳高速公路（s51）对接，形成往南与衡阳市联系的快速通道，南双高速公路在白果镇、沙泉乡和县城开云新城设有出入口；已建的南岳高速公路在店门镇设有出入口。潭衡西高速与规划南双高速公路在白果镇设有互通。一横：现状的潭衡西高速与京港澳高速公路连接线。（二）国道及干线公路建设：一是对 g240xx 长青白果升级改
14、造；二是建设好武广 xx 西站黄花坪公路，对接武广 xx 西站南岳公路，把 xx 发展融入“大 xx 南岳旅游经济圈”；三是建设好南岳至白果高速沙泉互通口湘江4000 吨级码头公路，新建 xx 二大桥，对接京港澳高速公路，实现公路、水路及高速公路无缝隙对接；四是对 s218xx 日华东湖、s219 永和樟木 、s314s107xx 白果新桥小界头进行升级改造；五是新建跃青线公路，减轻县城交通压力；六是新建南岳高速萱洲互通，促进萱洲旅游融入大xx 南岳休闲旅游 。（三）农村公路建设：完善农村公路网络，打通连接周边县市区出口通道，消除断头路，新建农村公路 1000 公里，对所有农村公路的危桥进行改
15、造；新建农村公路招呼站 150 个。（四）客货枢纽站及公交站场建设：一 是建设二个二级客运汽车站，即 xx 高铁西汽车站及黄花站（xx 汽车站搬迁）；二是建设二个三级客运站，即达湘公园客运站和白果客运站；三是新建二个货运物 流中心，即 xx 工业园货运物流中心和东湖货运物流中心；四是新建五个城市公交枢纽站及首末站，即新汽车总站、毛泽建公园站、青山公园站、xx 港码头站、开 云新城枢纽站。（五）水运建设：一是航道升级，由原来的级航道升为级；二是千吨级码头改扩建，增加 1 个集装箱停泊位，改造集装箱码头；三是新建 xx 县城中心客运码头和萱洲镇旅游客运码头。xx 县交通运输局2015 年 11 月 3 日
