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1、区水务局区水务局“十二五十二五”期间工作总结及期间工作总结及 “十三五十三五”期间工作计划期间工作计划区水务局“十二五”期间工作总结及“十 三五”期间工作计划近五年来，我局 牢牢把握习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，深入贯彻落实中央一系列重大水利决策，以城乡防灾减灾工程、 农村安全饮水工程、村村通自来水工程、小型水库除险加固工程、小型农田水利重点县工程、中小河流治理项目建设等工作为重点，精心规划，周密部署，真抓实 干，大力开展农村水利建设，为全区社会主义新农村作出了积极贡献。一、主要工作及成效（一）“十二五”水利工程完成情况“十二五”期间，全区水利
2、建设共投入资金 36073 万元。1、村村通自来水工程走在全省前列。该工程于 2012年 11 月被列为全省村村通自来水工程 6 个试点县之一。工程总投资 10060 万元，该项目主要是解决未安装自来水的9 个行政村 575 条自然村共 21.79 万人饮用自来水问题。工程自 2013 年 10 月动工。目前，已完成工程分部验收，争取年底前完成村村通自来水工程区级验收并上报广东省水利厅销号。2、农村饮水安全工程效益显著。工程总投资 1828.65万元，于 2010 年至 2013 年实施，解决了 31219 名农村师生、农村人口饮水不安全问题 。3、小农水工程顺利完工。2010-2012 年度
3、中央小型农田水利重点县工程项目和高山镇小型农田水利示范镇项目 ，工程总投资分别为 6989.27 万元和 1130.38 万元，建设内容为新建或改造渠系建筑物 、修建泵站、小水陂、改造引水陂、塘坝渠道衬砌 、疏浚排渠等，工程均已按期完成。4、小型水库除险加固工程进展顺利 。我区共有 10 宗小型水库除险加固工程纳入广东省中小河流治理和中小水库加固专项规划， 其中苏沥水库除加固工程总投资180.9 万元，于 2012 年 9 月动工，2013 年 3 月完工。其余9 宗为 2014 年计划项目，其中中央投资 794 万元，省级 投资 180 万元。这些工程已于 2015 年 7 月份动工建设 ，
4、目前已完成总工程量的 95%，已基本完成工程主体建设任务，争取 12 月底完成工程验收。5 、中小河流治理工程稳步推进。袂花江西堤北淦段加固工程总投资 2820.67 万元，建设内容为加固防洪堤 8.5 公里、建设穿堤涵闸 7 宗及防浪墙、防汛公路等，工程于2010 年动工，2011 年底完成，共完成投资 2820.67 万元。中小河流治理工程白沙河、泗水河总投资 9289.84 万元，于 今年 10 月初全面动工建设。其中 ，白沙河东堤公馆段加固工程（规划整治河道 12 公里）总投资 2570.14 万元，目前已完成 12 公里河段的清障清违工作， 完成形象进度 711万元；白沙河东堤金塘段
5、加固工程（规划整治河道 7 公里）总投资 2139.37 万元，已完成 7 公里河段的清障清违工作 ，完成形象进度 531 万元；泗水河山阁段防洪堤加固工程（规划整治河道 8 公里）总投资 2407.14 万元，已完成 8 公里河段的清障清违工作，完成形象进度 575 万元；泗 水河新坡段防洪堤加固工程（规划整治河道 11 公里）总投资2182.19 万元，已完成 11 公里河段的清障清违工作，完成形象进度 547 万元。目前，各个工 程项目正按计划紧张实施。6、按时完成水毁水利项目修复工程。2013 年强台风“尤特”造成我区水利多处损毁，区政府在财政十分困难的情况下，紧急筹集 700 多万元
6、资金用于第一批 82 宗特急水毁工程修复，同时极争取省水利厅支持 1500 万元修复第二批 59 宗水毁工程。在各方努力下，于 2014 年 4 月底水毁工程修复工作全部完工，累计完成投资 1598.6 万元，并完成了验收工作。此外，我局还抓好以下水利工程建设工作：1、完成油城二路铁路桥底水浸点排水河沟疏浚工程。工程总造价 532.62 万元，2014 年 2 月施工，因为下游 2 公里地形复杂，施工难度大，工农关系复杂，我局组织人力物力，克服重重困难 ，日夜奋战，6 月 27 日完成了疏浚工作。2、完成农田水利设施维修养护工程项目。该项目已全部完成，投资 69 万元。3、做好东江口和乌石两宗
7、大型水闸重建等项目前期工作。水闸重建已完成初步设计报告编制、环境影响批复和土地预审等工作，初步设计报告已通过省水利厅专家的评审和珠江委员会专家的复审,现省发改委正在立项审查中 。鉴江河茂南区梅江段治理工程可行性研究报告已上报省发改委待批复中，目前省水利厅已批复风险评估报告。（二）三防工作完成情况“十二五 ” 期间，影响我区的台风分别有海马、纳沙、韦森特、温比亚、天兔、启德、苏力、尤特、海鸥、威马逊和彩虹等 12 个台风以及台风带来的暴雨洪水。其中影响最大 的是 2013 年的尤特台风和 2015 年的彩虹台风。我区扎实准备，积极防控 ，有效应对，将台风洪涝灾害损失降至最低程度，实现了辖区内水库
8、山塘不垮坝、重 要堤围不决口 、人员零伤亡的三防工作目标。防 汛是三防工作的重中之重，我们主要做了如下工作：一是新编制了三防应急预案，为规范防汛抗旱工作提供了依据。二是强化了培训演练。我局从防汛抗洪实战 需要出发，每年积极组织各种形式的培训演练 ，不断提升抢险队伍和广大群众的抗洪抢险能力和求生避险意识。三是强化抢险队伍。我区组建了民兵轻舟队和开展大 型演练，全区防汛抢险队伍建设明显增强。四是强化物资储备。今年，我区财政加大防汛物资增储力度，在全区 8 个镇分别设置分仓库，将防汛抢险物资提前下移到 易涝镇。至目前止，我局投入防汛费用 2528 万元，防汛常备物资有冲锋舟、发电机、抽水泵、发电机、
9、铁笼、救生衣、等 20 多个品种；安装了大屏幕高清 led 显示屏，解决视频音像模糊问题。在 抗旱工作上，一是未雨绸缪，及时准备。我区各级党政领导深入抗旱一线，靠前指挥，亲自部署抗旱工作，协调解决各方面问题；抽调得力人员，组成抗旱工作组， 投入到抗旱一线 ，帮助群众解决抗旱困难和问题。二是广泛开辟抗旱水源，科学调度抗旱用水。如 2015 年出现春旱时，各级投入抗旱资金共 226.671 万元 （区财政 28.3 万元，各镇 173.971 万元 ，区水务局 12.4 万元 ，市财政 12 万元），对区内的供水渠道进行全面清淤；群众也采取借、调 、买等多种方 式投入抽水机械引水抗旱。同时，我局也
10、急群众之所急，拨款修筑引水渠、对泵站改造等。我局还与高州水库协商延长放水时间，同时抓住有利时机，组织实施人工 增雨，确保抗旱工作落到实处。“十二五”期间，我区累计投入抗旱资金 200 多万元。（三）依法治水情况一 是开展基层水政执法能力建设年活动，进一步规范行政执法行为，改善执法环境，全面提高我区的水政执法能力。二是建章立制，规范管理。完成了水资源功能区 划、确界立碑工作，完成茂南区水务局权责清单校核、报送工作，加强取用水管理；编制了茂南区水资源综合规划、水资源保护规划、最严格水资源 管理实施方案、茂南区水务局依法行政工作方案、茂南区水务局开展行政强制专项整治活动实施方案；修订了xx市茂南区人
11、民政府关于加强保护水利工程设施的若干规定；汇报起草了关于印发xx 市茂南区水务局征处罚自由裁量权细化标准，水资源管理基础工作得到加强。同时，开展制度执行情况的监督检查、计划用水和定额管理进一步深化，制度建设和规范化管理切实加强。按照依法、规范、廉洁的要求，推进费种、标准公开化、定期抄表计量化、日常管理信息化，有效规范规费征收工作。三是依法行政。加强巡查 ，发现问题及时处理，并做到事实清楚，证据确凿 ，定性正确，适用法律准确，程序合法，手续完备 ，文书规范。五年来，我区共共处理侵占水利设施 、搭建违章建筑等水事案件 27 宗，调处水事纠纷 12 宗。特别是 2011年针对鳌头里甲村两个带黑恶性质
12、的沙场,利用茂南、茂港、吴川三地交界难于管理的地理特点，长期违法采砂,威胁防洪堤的安全的案件，于 2011 年 7 月在当地政府的配合下，我们采取行动取缔了这两个砂场，有效地打击了违法活动，彻底整治了采砂秩序。（四）水库移民后期扶持工作完成情况我 局大力推进“安居、幸福、小康、美丽 ”库区和移民安置区建设 ，继续抓好移民人口管理 ，直补资金发放，大中型水库和小型水库移民扶持项目建设管理，移民致富 技能与劳动力转移境况等工作。五年来，我区大中型水库移民后期扶持发放“直补到人”后扶资金共 321.3 万元，受益移民 1071 人；基础设施投入后扶结 余，应急资金 138 万元，修建交通道路 135
13、 公里，排水管道 200 米，绿地美化600 平方米，植树苗 800 棵，受益 1358 人 ，其中移民 1071人；社会 事业基础设施投入后扶结余、库区基金共 138.18万元；小型水库住房改造投入后扶资金 641.52 万元，新建住房 117 户，受益移民 526 人，面积 13420 平方米；修缮住房 284 户，受益移民 1256 人，面积 33460 平方米；公共基础设施投入后扶资金 427.68 万元 ，修建移村交通道路 8.8公 里，受益 12373 人，其中受益移民 1782 人。进一步改善移民群众生产生活环境，促进库区和移民移民安置区经济社会发展，促进移民群众增收。（五）机关
14、作风建设情况一是强化机关纪律作风。我 局注重提高机关工作效率，制订了区水务局干部职工考勤制度等制度一批。如为了杜绝干部职工迟到早退现象，我局领导班子带头值日，机关干部进行轮值记勤 签到。同时，深入开展不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动，使干部职工带头转变作风，严格执行上班纪律，集中精力履行岗位职责，规定不准上网炒 股 、玩游戏、擅自离岗办私事等行为，并对违规行为制定相应惩罚措施。通过广大干部职工的积极配合 ，行政效能显著提高，切实增强服务意识和自律意识。二是开展形式多样的专题学习。五 年来，我局认真抓好“三严三实”专题教育活动、践行党的群众路线教育实践活动、“转作风、尚实干、敢担当”干
15、部作风建设年主题活动和民主评议政风行风工 作、纪律教育学习月等活动学习，深入推进创先争优活动、大力加强班子建设，切实加强党风廉政建设和机关作风建设，引导党员、干部严守纪律规矩，真正做到敬 法畏法、遵规守矩。使全局党员干部把政治纪律和政治规矩放在首位。（六）安全生产管理情况我 局成立水利安全生产工作领导小组，设专职安全员，定期对水利工程开展安全生产检查和管理，确保水务系统安全生产事故严格控制在上级下达的防控指标内。5 年 来开展安全生产大检查 66 次，对存在安全隐患的涵闸、堤围、水库进行登记，建立台帐，保证防洪工程安全运行；对 7 个水厂储存化学药物场所设置危险物品警示 及上锁，对隐患较特出的
16、工程如茂南钟鼓水电站发出停止运行通知书 ，要其整改通过才能运行 ，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，确保年内“零事故”发 生 。此外，我局还认真抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作、计生、维稳综治和精神建设、城乡清洁工程、门前“三包 ”等工作。二、主要经验做法（一）落实责任 。一是落实领导挂钩。每宗重点水利工程都实行“一个项目，一名区领导，一个责任单位，一套工作方案，一抓到底”的“五个一”工作机制。如今年我局实施的中小河流治理项目有公馆、金塘、山阁 、新坡 4 个项目区，区领导十分重视，多次至现场检查指导；我局也派出 4 名班子每人挂点一个项目区，天天深入施工现场检查督促工作，做到发现问题，马上解决问题，确保工作落实到位。二是抓实抓细。如在三防工作上，我区层层签订地区防洪安全责任书，明确区内重要水利工程防汛责任人职责任务；汛前组织工作组对全区河道、堤防、险工险段工程、涵闸、水库等水利防洪工程进行全面细致的检查，对排查出的隐患工程，争取省、市、区资金，在汛期前修复。（二）严格管理。不 同的工作，对应有不同的管理方式。如村村
