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1、区工委区工委 20162016 年落实市委巡察组反馈意年落实市委巡察组反馈意 见整改情况报告见整改情况报告区工委 2016 年落实市委巡察组反馈意见整改情况报告中共 xx 市委巡察工作领导小组：根据中共 xx 市委巡察工作领导小组关于印发市委第二巡察组专题巡察 xx 区扶贫工作反馈意见的通知（洛巡201612 号）要求，xx 区党工委、管委会高度重视，对巡察组反馈的 9 项问题，逐条研究了整改措施，落实了整改任务。现将 xx 区扶贫工作问题整改落实情况报告如下:一、村干部在脱贫攻坚工作中 ，为民意识不强，责任担当不够，违反工作纪律、群众纪律问题多发1在扶贫对象的确定上，责任意识不强，违反工作程
2、序，扶贫对象识别不够精准。整改落实情况：（1）邀请市扶贫办统计监测与培训科科长，对我区脱贫攻坚领导小组成员单位、各镇党委书记及相关人员、9 个省级贫困村三委干部和第一书记，97 个非贫困村支部书记和村主任共计 300 余人进行了专题政策业务培训；组织五镇扶贫工作信息员 15 名，针对扶贫对象录入信息操作方面专业技能进行了业务培训；（2）扶贫政策宣传方面，采用刷写标语、制作宣传版面 、发放公开信、张贴公告等多种形式，营造了浓厚的宣传氛围，全区共刷写固定标语 88 条，发放“致群众公开信”5000 份，张贴公告 230 份，张贴和刷写标语 2100 条，悬挂横幅 110 条；（3）统一组织编印了
3、400 份脱贫攻坚文件汇编和涵盖扶贫工作相关政策及应知应会内容的简明工作手册，对区、镇、村相关参与脱贫攻坚工作人员进行了全覆盖发放；（4）印发工作部署与落实情况（扶贫专刊）4 期，在洛阳日报发表工作稿件 2 篇，在xx 新讯刊发工作稿件 1 篇，对我区扶贫攻坚工作进行了宣传报送；（5）6 月 17 日，我区组织召开 3 镇，区全体班子成员、区脱贫攻坚领导小组成员、区直单位负责同志，各镇党委书记、主管扶贫副职、扶贫办主任 ，9 个省定贫困村三委干部和第一书记、97 个非贫困村支部书记和村主任参加的 xx区脱贫攻坚推进会，对我区攻坚工作再次动员再加压，对精准识别“回头看”工作进行重新安排部署；（6
4、）7 月 10 日前我区五个镇在精准识别“回头看”工作中，严格按照“4+2”工作法和“一进二看三算四比五议六定”工作法，对全辖区贫困户进行“回头看”，切实做到应进则进，应退则退；目前，我区共确定贫困户 512 户 ，贫困人口 1641 人。2在帮扶上搞形式主义 ，措施不精准。有的帮扶措施不切合实际。整改落实情况：三个镇通过“回头看”，按照“4+2 ”工作法。对新确定的扶贫对象进行致贫原因分析 ，进一步与扶贫对象对接研究，逐户制定了脱贫措施和途径，目前，各镇扶贫措施已全部对接制定到位，杜绝了“假扶贫”现象。3在扶贫项目实施上缺乏担当意识，不作为、乱作为，扶贫作用发挥不够。2015 年互助金项目实
5、施不到位，扶贫效果不明显。2016 年项目建设思路不清，规划不明，措施不力，项目推进迟缓。整改落实情况：（1）诸葛镇 6 月 20 日已对下徐马互助金发放问题进行调查，目前已整改到位，已发放贷款 21户，20 万元；（2）寇店镇 6 月 16 日对朱窑村互助金发放问题进行调查，目前已整改到位，已发放贷款 14 户 7 万元；（3）寇店镇 6 月 14 日对五龙村 2015 年互助金发放问题进行调查，目前已整改到位，已发放贷款 14 户 7 万元；（4）诸葛、李村、寇店三镇 2016 年实施互助资金项目的 6 个村，已于 7 月 5 日前成立理事会、监事会，开设了账户，诸葛镇潘沟村已发放贷款 2
6、4 户 18 万元，上徐马村已发放贷款 14 户 13.7 万元；李村镇东宋村已发放贷款11 户 11 万元，南宋村已发放贷款 6 户 15 万元，袁沟村 5户 5 万元；寇店镇水泉村已发放贷款 11 户 5.5 万元；（5）李村镇 2016 年整村推进项目 2 个，南宋提灌站项目，袁沟村道路硬化，7 月底实施完毕；（6）诸葛、李村、寇店三镇 2016 年到户增收项目 6个、科技扶贫项目 3 个、脱贫资金引导项目 5 个，目前正在按“公司+合作社+贫困户”的模式，按照政府引导，贫困户自愿原则，本金有保障，收益有保障，贫困户利益最大化原则有序推进 ，目前区国展公司已注册成立农业科技有限公司，并与
7、相关项目村成立的合作社签订合作协议，项目资金 370 万元，目前已拨付至农业科技有限公司 ，8 月底前可实施完毕。二、干部队伍作风不严不实，工作落实不力，存在应付现象1部分镇干部工作作风浮漂，工作深入不够，对贫困对象没有做到逐户核查，导致贫困户信息错误较多整改落实情况：诸葛、李村、寇店三个镇通过召开会议强化思想认识、加强督查强化工作纪律，夯实责任转变工作作风。目前三镇已按照程序，认真开展“回头看”，经过深入排查，逐户摸底，吃透情况，确保了我区贫困对象认定精准、帮扶责任到人精准，目前此项工作已圆满结束 。2驻村第一书记工作不到位，驻村帮扶流于形式整改落实情况：（1）驻村工作第一书记从 6 月 1
8、5 日开始已全部与原单位工作脱离，专心专注驻村帮扶，经过多次突击抽查，9 个第一书记均已到村开展工作；（2 ）各驻村帮扶单位：经济发展局帮扶诸葛镇上徐马村 33 户贫困户，教育中心帮扶诸葛镇下徐马村 29 户贫困户，规划建设局帮扶李村镇东宋村 35 户贫困户，创业就业服务中心帮扶李村镇袁沟村 26 户贫困户，社会事务局、农村工作办公室帮扶寇店镇水泉村 32 户贫困户，财政局帮扶寇店镇朱窑村 25 户贫困户，交通局帮扶寇店镇五龙村 43户贫困户，各帮扶单位结合所包贫困村及贫困户实际情况，已制定出具体帮扶措施；（3）我区积极倡导动员爱心企业积极参与社会扶贫工作，管委会与万安山开发建设公司、野生动物
9、欢乐世界公司、豪泽郁金香花海公司 、腾飞市政集体公司签订了地企合作扶贫攻坚意向协议，诸葛、李村、寇店三镇结合辖区实际，确定动员了 14 家爱心企业对 9 个贫困村进行了帮扶；目前各帮扶企业已同所包贫困村进行对接，并在提供就业岗位和贫困村基础设施建设上开展爱心合作 。3建档立卡“回头看”工作落实不到位问题整改落实情况：召开了区扶贫攻坚工作推进会，统一安排部署建档立卡“回头看”工作。截止 7 月 10 日，我区五镇全部按要求完成建档立卡“回头看”工作和贫困户信息的系统录入，最终确定贫困户共 512 户 1641 人 。按照统一模板规范了档卡资料。4工作存在应付现象问题整改落实情况：要求各镇严格按照
10、省市扶贫办相关文件要求 ，做好贫困户审批、录入 、资料归档等工作，对发现资料造假的，一经发现 ，移交相关部门进行责任查究。目前，资料造假现象已杜绝。三、在脱贫攻坚工作中主体责任落实不到位1认识不到位 ，安排部署慢问题整改落实情况：区党工委、管委会主要领导高度重视，于 6 月 14 日当天下午召开区党工委扩大会议，对扶贫工作存在的问题进行剖析研究，制订整改措施；并确定将脱贫攻坚工作 ，作为党工委阶段性中心工作，由区党工委书记主持，每三天召开一次工作推进会，由区主要领导、分管领导、区直相关部门负责人、五镇党委书记、主抓副书记参加；通过会议提高认识，压实责任，推进工作，解决问题；目前已召开扶贫专项工
11、作推进会 10 次；并针对安排部署的工作，明确区办公室副主任、督查室主任全权负责督查，对各镇工作情况和驻村帮扶情况进行专项督导，并形成督查专报，报区党工委、管委会主要领导。2贯彻落实不迅速，机构设置滞后问题整改落实情况：（1）为了推进工作，解决落实不迅速的问题，区办公室、督查办已印发工作部署与落实情况（扶贫专期）4 期，开通“重在落实”公众微信号，好的表扬，差的通报，切实解决落实工作不迅速的问题；（2）五镇分别成立了党委书记、镇长为第一责任人的扶贫开发工作领导小组，明确了扶贫工作专职副书记，分别成立了不少于 3 人的扶贫办，理顺了扶贫工作机构人员 ，强化了扶贫工作的领导 ，有序推进了脱贫攻坚工作。中共 xx 区工委2016 年 7 月 21 日
