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1、区发改委区发改委“十二五十二五”期间工作总结期间工作总结今年是我区实施“十二五”规划的最后一年，在区委、区政府的正确领导下，我委上下团结一致，认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和批示，以科学发展观为统领，大胆创新工作思路，开拓进取、攻坚克难，确保我区 “十二五”规划确定的主要目标和任务顺利完成。现将十二五期间我委主要工作总结如下：一、加强对我区国民经济和社会发展计划执行情况监测和宏观调控，确保我区 “十二五”规划确定的主要指标和任务顺利完成。过去五年（2011 年-2015 年）是我区实施“十二五”规划时期，我委坚持以科学发展观统揽工作全局，围绕“十二五”规划确定的目标，加强对我区国民经济
2、和社会发展计划执行情况监测和宏观调控，加强对宏观经济的监测、预测和研究分析，及时提出相应工作措施和建议，为区委、区政府的工作决策提供了重要依据。在全区人民的共同努力下，全面实现了我区“十二五”规划确定的重要目标和任务。1经济平稳增长，发展质量显著提升预计到“十二五 ”末，龙华区生产总值达到 494.34 亿元，年均增长 10.3%；全口径财政收入 101.35 亿元，年均增长10.72%；完成固定资产投资 818.23 亿元，年均增长19.1%；社会消费品零售总额 190.85 亿元，年均增长11.9%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别是 29476元和 11644 元。2经济结构继续优化
3、，三次产业协调发展“十二五”期间，龙华产业结构调整取得明显的成效，截止 2014 年底，三次产业比重为 1.3：26.5：72.2 ，2015 年上半年三次产业比例为 1.8：26.1：72.1，经济服务化水平基本保持稳定。农业方面，2011-2015 年累计完成农业总产值 45.01 亿元，通过南渡江流域 10 万亩土地整治、新坡兰花产业园项目、文山沉香产业园项目、新发地蔬果产业园等涉农大项目的建设带动，种植业结构调整成效明显；畜牧业克服大型猪场外迁或关停的影响，提前完成“十二五”规划畜牧业产值占农业总产值达到 50%以上的目标；农田水利设施建设和羊山地区治坡工程取得明显成效。工业方面，20
4、11-2015 年累计完成工业总产值 1378.55 亿 元 ，形成汽车制造、医药制造、食品饮料、机电器材制造等支柱产业。受 xx 市“西强”战略影响，椰树集团等多家工业企业外迁；受市场和政策影响，汽车制造 业、医药生产业、食品饮料加工业发展有所减缓，金属制品业、电气机械和器材制造业保持小幅增长。现代服务业方面，发展成效显著。33 家省级以上金融企业(其中有 12 家银行、13 家保险公司总部)落户我区，总部经济和金融中心地位凸显；观澜湖旅游度假区、冯小刚电影公社“1942 街”、 骑楼历史文化街区等建成开放，加快带动镇域旅游度假、休闲观光等旅游业发展；生生国际购物中心、友谊国际广场等商业综合
5、体项目建设加快；海南金盛达建材 城、xx 喜盈门建材家具广场、林安智慧物流商城等建设加快现代物流业发展；xx 外滩中心 、海航国际广场、观澜湖风情小镇、恒大文化旅游城等项目推动房地产 业稳步发展。3重点项目建设扎实推进，项目服务水平不断提高“十二五”期间，龙华坚持“大企业带动、大项目拉动”的发展战略，项目建设推进速度整体提高。2011-2014年，全区共有 206 个重点项目投入建设，包括 xx 南渡江10 万亩农业土地整治示范项目、海南国际创意港、观澜湖、滨涯村旧改、海秀快速路、恒大文化旅游城、新城吾悦广场等，累计完成投资 445.5 亿元。ppp 改革加快推进 ，出台龙华区社会投资项目办理
6、工作流程规定 ，规范引入社会资本流程 ，储备了一批项目。4 基础设施建设加强，城镇化建设步伐加快旧城改造顺利推进。“十二五 ”规划确定的一批旧城改造项目顺利推进，城区功能、城区品位得到了进一步提升。xx 市工人文化宫旧城改造已经完成，滨涯村安置房建设完成总工程量的 50%， 椰岛片区安置房建设顺利，海秀棚改项目按计划推进，博义盐灶八灶片区、海织小区棚改顺利启动。统筹城乡发展步伐加快。新坡镇总规修编已获市政府批复 ，控规 方案已通过专家评审；龙泉镇、龙桥镇和遵谭镇总规修编也已通过专家评审及公示，控规已启动，处于初步方案设计阶段；全面完成了 54 个行政村、309 个自然村的规划编制。龙华区龙桥镇
7、产业规划、xx 市龙华区新坡镇产业发展规划已通过专家评审，龙泉和遵谭镇的产业规划也已编制完成。5社会事业取得新进展，民生改善加快推进龙华坚持“民生优先”的理念，把新增财力 70%以上用于改善民生，教育、医疗卫生、社会保障、就业等领域得到较大改善。教育事业得到优先发展，率先在全省实现县域义务教育均衡发展，缩小城乡之间、学校之间义务教育发展差距。全区有 7 所公办小学进入全市学业质量监测综合评价前十名，7 所学校被评定为省级规范化学校 ，全区学校被评定为市级规范化学校，达到标准化建设水平，龙华区在全省率先实行学区制管理工作 。医疗卫生服务水平得到提升。认真实施国家基本公共卫生服务项目和基本药物制度
8、，基本药物制度实施范围扩大到全区 4 个镇卫生院、33 个社区卫生服务中心（站）和 47 家农村卫生室；大力推进卫生机构标准化建设，基本实现了信息化管理，基层医疗机构综合服务能力逐步提高；2014 年开始，免征 60 岁以上农民新农合参合费，1.4 万人得到实惠，减轻了部分农民家庭负担，使新农合政策更加惠民。社会保障能力得到增强。城乡养老保险参保率达 95%以上 ，新型农村养老保险参保人数达到 54696 人，参保率达 96.3%，被征地农民参加养老保险进度全市领先。劳动就业不断扩大。以落实就业政策为主线，以培训帮扶就业为重点，千方百计扩大就业再就业。全区 2011-2014 年新增就业 50
9、931 人，提前一年完成“十二五”规划目标（48000 人），其中，下岗失业人员再就业 13651 人，实现农村富余劳动力转移 13354 人；城镇失业率控制在 3%以内。二、积极做好项目建设的相关工作。做好项目立项和备案工作，对企业报送来的项目按规定进行受理审核，并在 3 个工作日内办结，五年来，截止至 2015 年 10 月共办理项目立项及备案 752 个（其中：批复项目立项 377 个，办理项目备案 375 个）；做好辖区重点建设项目的协调服务工作，主动与市发改委 、市政府投资项目管理中心沟通，协助区相关职能部门搞好金牛路北段贯通工程、乡镇公办幼儿园、旧城区麻雀学校改造工程（龙华区青少年
10、宫改造）等项目立项、可研及核算的报批工作；牵头组织做好在建项目入库统计工作 。协调市、区相关职能部门及相关项目建设单位，加强与项目业主的沟通、协调，牵头做好在建项目固定资产投资入库工作。认真做好省、市、区重点项目计划的申报工作，按照市发改委的要求申报省 、市重点项目计划，2013-2015 年纳入省重点项目 93 个，市重点项目 42个。做好村邮站项目建设任务。根据市政府工作部署，为了搞好项目建设工作，我委制订印发xx 市龙华区村邮站建设工作方案，成立 xx 市龙华区村邮站建设领导小组，召开动员会，确定代建单位，完成项目选址。同时，我委主动到项目现场调研，主动与市邮政管理局、代建单位及各镇政府
11、沟通、联系，解决建设过程中存在的问题，确保项目顺利推进。我区 54 个村邮站建设任务已按时间节点全部完成并投入使用。三、做好统筹城乡综合配套改革的各项工作。统筹城乡是 2013-2014 年我委承担的一项重要工作，根据龙委办201345 号文精神，区统筹城乡综合配套改革工作领导小组办公室设在我委，负责相关工作。三年来我委完成了以下工作：一是完成 10 个材料报告：xx 市龙华区经济发展和城乡统筹发展存在问题及发展设想 、龙华区镇域经济发展情况报告、xx 市龙华区城镇化发展调研报告、龙华区产业发展优劣势分析报告、龙华区各镇产业发展情况报告、龙华区镇域经济发展现状、存在问题及建议、xx 市龙华区城
12、乡公共服务均等化情况、存在问题及建议、关于加快龙桥统筹城乡示范镇发展的实施意见、关于加快推进 2014 年龙华区统筹城乡发展工作的意见、城乡统筹进程中农村发展现状、挑战与建议2014 年龙华区农村入户调查问卷分析。二是编制完成四镇产业发展规划：xx 市龙华区新坡镇产业发展规划、xx 市龙华区龙桥镇产业发展规划、xx 市龙华区龙泉镇产业发展规划、xx 市龙华区遵谭镇产业发展规划 。三是积极参加市、区人大组织的统筹城乡发展情况调研活动；四是报送 xx 市龙华区龙桥镇统筹城乡综合配套改革示范镇申报材料。五是积极对接好 40 个统筹城乡发展示范项目的落实工作，其中有 13 个项目列入区重点项目管理体制
13、，其他的 27 个列入区 2014 年目标任务。四、做好下放行政权项的承接工作。2011-2015 年市政府下放的行政权项有社会投资建设项目招标事项核准（省重点项目）、政府投资项目（红线宽度 20 米及以下市政道路、农村公路及一般旅游公路、区级（含）以下的公共服务和社会管理等公益性建设项目的可行性研究报告审批、立项审批、初步设计 、概算审批、建设资金拨付核准）等 2项行政管理事项。我委对下放权项及时和上级业务部门对接，并做好业务培训，制定相关工作规章制度，对需要进驻窗口业务及时进驻，公开业务的办理程序、以及该提供的相材料和依据 、相关的业务办结承诺，确保下放权项正常动作。五、开展龙华区“十二五
14、 ”规划执行情况中期评估报告工作。根据 xx 市委 、市政府的工作要求和我区的工作部署，全面评估xx 市龙华区国民经济和社会发展第十二个五年规划，对规划实施两年来的详细情况进行研究，总结成绩和经验，解决存在的困难和问题，适时调整实施策略与方向，保证规划目标和任务的全面完成。六、认真开展龙华区“十三五”规划纲要（草案）的编制工作。按照市发改委的统一部署 ，编制了xx 市龙华区“十三五”规划编制工作方案，完成了龙华区“十二五”规划实施总体评估和 9 个“十三五”规划发展思路研究和 17 个“十三五”专项规划，为编制好我区“十三五”规划纲要提供了科学依据；编制完成龙华区“十三五 ”规划纲要（草案），
15、正在进行第 5 稿的征求意见及修改。七、做好我区公务用车的管理、定编及公务用车制度改革的前期工作。做好我区公务车辆的报废、处置、变更等日常管理及定编工作，为我区编内新购小汽车办理定编手续，配合区纪委搞好我区公务车辆定编管理情况清查工作，做好公务用车信息的维护及更改工作。完成区公务用车制度改革统计报表的汇总及上报工作。八、开展投资项目百日大会战相关工作 。制定方案，参与组织召开百日大会战动员大会，按时向市百日办报送项目倒排工期表、项目进展情况周报表、每周工作简报等相关信息。九、做好人大方案及政协提案的办理工作、国防动员委员会分配的工作、区妇儿工委的工作、“双创”工作，做好挂点单位的计生、环境综合整治、抗洪救灾等工作、完成区委区政府交办的其它工作任务等。
