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1、关于履行党风廉政建设主体责任的情况关于履行党风廉政建设主体责任的情况 报告报告*教育党工委关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告自治州教育党工委书记 刘*（2016 年 1 月 日）尊敬的各位领导及全体纪委委员：2015 年以来，在州党委的正确领导下，在州纪委的监督指导下，州教育党工委认真落实党风廉政建设主体责任，以绩效管理工作为抓手推进作风建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了各项任务 ，现将一年来州教育党工委落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下：一、州教育党工委领导班子履责情况（一）落实领导责任，全面实行“一岗双责”教育党工委健全完善了党风廉政建
2、设和反腐败工作“一把手负总责，分管领导各负其责 ，班子成员齐抓共管”的责任分工体制和主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。党工委书记为落实党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“谁分管，谁负责”的原则，全面实行“一岗双责”，逐级明确班子成员的廉政建设责任追究范围。同时党工委一班人从自我做起，严格执行民主集中制和党组议事规则与决策程序和领导干部个人重大事项报告等制度 。积极支持执法执纪部门工作，抽调 2 人协助上级纪委办案，安全圆满完成各项任务。 一是建立健全责任机制。制定了*教育系统 2015 年纪检监察工作要点、*教育系统 2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工意见，
3、印发了2015 年度州直教育系统党风廉政建设和反腐败工作检查考核指标， 努力做到权责分解，落实到人。二是建立定期约谈、谈心机制。2015 年以来，党工委书记对州直学校新提拔的 3 名县级领导干部进行了任前廉政谈话。班子成员先后 4 次听取下属单位和分管部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。党工委书记和分管纪检工作领导分别对直属 2 所学校的党委书记和纪检书记就学校出现的违规收费行为进行了约谈，及时纠正了错误，规范了收费行为。三是健全考核机制。州教育党工委将党风廉政建设和反腐败工作考核与学校绩效考核挂钩，与干部使用 、奖惩直接挂钩，实行党风廉政建设一票否决制，一年对学校进行两次考核 。由党工委成
4、员带队且全程参加州直 12 所学校年度检查考核，听取情况汇报，对考核中发现的问题 ，限期整改落实到位，确保党风廉政建设责任制落到实处。（2） 坚持强化教育，持续发力纠“四风”，规范权利运行。1、强化教育引导，筑牢思想防线。一是注重理论学习，强化守纪自律意识。组织全局干部职工重点学习了中央八项规定、党章、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 、张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话、关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）、自治州公职人员维护社会稳定工作失职渎职行为责任追究办法（试行）、关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知 等自治州第十七
5、个党风廉政教育月活动规定篇目和教育局自选篇目，教育干部职工自觉遵纪守法、廉洁自律。二是开展专题教育，严守政治纪律。州教育党工委以“三严三实 ”专题教育活动为契机，以张春贤书记在自治区党委八届七次全委（扩大）会议上提出的“四强”干部和在教育教师工作会议上提出的“四好”教师为指导，始终坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“三股势力”对校园的渗透 ，2015 年，由州教育党工委牵头，在全州教育系统举行了两轮“去极端化”宣讲、1 次争做“四强”干部、“四好”教师宣讲活动，近期又对全州所有学校教职工全员进行四天的加强“三支队伍”建设集中培训，州教育党工委由班子成员带队分组对此次集中培训
6、进行了拉网式检查，确保了学习时间、内容全落实、学习人员全覆盖。引导党员干部筑牢思想防线，坚守行为底线，恪守职业道德，争做具有*特色的好老师 、好干部。三是开展警示教育，强化“红线”意识 。组织全局职工学习领导干部违纪违法典型案例警示录、知古鉴今每日一读以及观看警示教育基地、警示教育电教片 ，滚动播放廉政格言警句 、漫画、小故事等，以身边人、身边事等反面教材和格言警句等正能量警醒党员领导干部和广大教职工对纪律始终保持心存敬畏、手握戒尺的高压状态 ，不可触碰。四是开设廉政党课，树立正确的人生观。党风廉政教育月活动期间，州教育党工委主要领导为州教育局全体党员干部上了一堂题为“加强党风廉政建设 构建反
7、腐倡廉新常态”廉政党课，教育和引导全体党员坚定理想信念，践行“三严三实”，树立正确的权力观 、地位观、政绩观和利益观，争做具有*特色的“四强”好干部。2、 规范管理，确保权力正确行使。#一是抓好责任预防关。完善了*教育局廉政风险防控工作实施方案，明确了州教育局领导干部、各部门 、每个岗位的风险点、风险等级以及各部门各岗位工作流程，确保权力到人 、责任到人。修订并在州直教育系统全面推行党政一把手四个不直接分管 制度，有效预防了一人“说了算”的现象。二是抓好规范管理关。严格财务管理制度、学生资助制度及义务教育保障机制惠民资金管理制度。截止 2015 年 12 月 31 日，*教育系统教育惠民资金
8、2.726 亿元全部落实到位。各县市、各学校都能严格按照各专项资金管理使用办法管好、用好 、落实好惠民资金，确保惠民资金全部发放到学生手中，无挤占、挪用现象发生。其他各项公用经费也是严格遵守分配、下达审批程序，做到专款专用 。三是守好检查监督关。在积极配合审计部门对预算执行情况专项审计的同时，加强内部审计监督，凡属政府采购范围内的全部实行政府采购，局机关及直属学校大的经费支出 ，均采取党工委会议集体决议，事前有报告，事中有监督，事后有审计，做到零误差。（三）建章立制，整治“四风” ，公开推进政风行风转变1、强化建制整顿，严格纪律约束。一是修订工作制度。系统修订完善了“首问”负责制等七项工作制度
9、、车辆管理制度、公务人员差旅费报销有关规定、机关干部职工绩效考核管理办法等工作制度 ，牢固树立机关干部廉政勤政的纪律观念。二是持续发力纠正“四风”。机关干部和学校教职工分别签订了廉洁自律承诺书 和师德师风承诺书，州教育党工委在节假日等敏感节点，通过下发文件、明察暗访等方式，加大对机关和学校 24 辆公车私用、私车公养、公款吃喝、公款送节礼、党员领导干部和教师收受礼品 、礼金行为的监督和检查力度，有效地防止了“节日病”的发生。2015 年以来，州直教育系统各级领导干部都能严格遵守廉洁自律规定，教育和管理好亲属及身边工作人员 ，带头树立清正廉洁形象 ，无违反中央“八项”规定行为及“四风”反弹现象。
10、各校师德师风明显改善，争做“四好”教师氛围日渐浓厚。三是开展专项治理，规范办学行为。春秋两季学期中间，我们分别开展了全州教育治理收费专项检查和抽查，并对农村义务段学校开展涉农乱收费乱摊派自查工作 。检查中没有发现违纪违规收费现象和办学行为。2、推进党务、政务、校务公开，支持执纪执法，打造阳光教育。一是公开接受监督。对涉及“三重一大”等与职工利益密切相关的事项，均由班子成员集体讨论决定，实行民主决策，并及时向干部职工公开。积极参与自治州 、自治区行风热线 7 次，坚持“一把手”上线制度 ，及时解决群众诉求。同时，以*教育微信公众平台为载体，全面公开教育各项政策、高考改革动态、业务流程、办事指南、
11、举报电话，为公众监督提供便利。二是公开经费支出。2015 年三公经费与 2014 年同比节约 2.11 万元，2015 年支出经费余 114.97 万元，支出比例 91.34%。2015 年预算与2014 年决算已在*教育网公布。三是公开选人用人制度。2015 年州教育党工委对州直学校推荐提名的 7 名科级干部认真把关，严格按组织程序考察、公示、任命。四是积极支持纪检监察室执法监察、执纪办案 ，2015 年，州教育党工委积极支持纪检监察室全过程监督各类教育招考平安实考10 余万人次，支持独立调查处理信访案件 20 件,坚持有腐必反 、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于
12、民。二、存在的问题2015 年，州教育党工委虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色，取得了一些成绩，但与自治州党委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的距离，主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够高；党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。三、今后努力的方向2016 年是深入贯彻落实党的十八大 、十八届三中、四中、五中全会精神之年，也是“十三五”开局之年。州教育党工委将按照中央和中纪委十八届五次全会精神 、自治区党委、自治州党委关于党风廉政建设责任制工作的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手，紧密结合教育工作实际，振奋精神、锐意进取、真抓实干，努力开创*教育系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
