产业经济学 第八章 产业布局及政策

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1、产业布局产业布局是指产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合。产业布局理论的形成b 杜能的农业区位理论b 韦伯的工业区位理论产业布局理论的发展b 成本学派理论b 市场学派理论b 成本市场学派理论产业布局理论 （以后起国为出发点）b 增长极理论b 点轴理论b 地理性二元经济理论影响产业布局的因素b 自然因素b 社会因素b 经济因素b 技术条件自然因素对产业布局的影响b 人类社会发展的不同阶段，自然因素对产业布局的影响b 自然因素对不同产业布局的影响b 自然条件各要素对产业布局的影响b 自然因素对区域性生产分工的影响社会因素对产业布局的影响b 经济区位对产业布局的影响b 人口对产业布局的影响b 社

2、会历史因素对产业布局的影响经济因素对产业布局的影响b 经济发展水平对产业布局的影响b 市场需求和市场竞争对产业布局的影响b 基础条件对产业布局的影响技术条件对产业布局的影响b 自然资源利用的深度和广度对产业布局 的影响b 产业结构对产业布局的影响产业布局机制的类型b 计划机制b 市场机制产业布局机制的比较b 决策过程b 区域经济稳定性b 区域分工效率b 利益趋动b 自我调节能力b 可操作性中国产业布局机制的重塑b 产业布局主体以企业为主b 建立、完善市场体系和统一市场b 建立和完善宏观调 控体系产业布局政策的目标1、经济发展目标 经济增长 布局平衡 2、社会稳定目标 民族团结 充分就业 3、生

3、态平衡目标4、国家安全目标产业布局政策的类型b 区域产业扶持政策b 区域产业调整政策b 区域产业保护政策b 区域产业组织政策产业布局政策的手段1、直接限制手段 2、政府财政手段 基础设施投资 直接投资兴建国有企业 3、间接诱导手段 税收手段 金融手段 政府订购 工资手段 4、信息疏导手段中国地区产业布局的新特点b 逐步形成了一批新的产业聚集化地区b 能源、原材料基地的布局战略性西移b “三线”企业调整、改造基本完成b 全方位开放的格局初步形成中国地区产业布局的主要问题b 地区经济不平衡性加剧b 不合理的区域格局有所强化b 地区产业结构不合理趋向严重中国地区产业布局政策目标的取向b 正确把握效率和公平的结合区间b 发挥产业政策和布局政策的协同作用b 加快中西部地区的发展