《透视影响企业创新能力的若干问题及政策思考——厦门高新区高新技术企业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《透视影响企业创新能力的若干问题及政策思考——厦门高新区高新技术企业（57页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、河南盛威会计师事务所有限公司 唐玉荣证券特许注册会计师 注册评估师注册税务师 高级会计师E-mail: 电话：138383022651（一）总体要求：高新技术企业是在国家重点支持 的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化 ，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产 经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册 一年以上的居民企业。 企业所得税法所称居民企业，是指依法在中国境 内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机 构在中国境内的企业。 居民企业承担全面纳税义务，就其来源于我国境 内外的全部所得纳税。一、认定标准2（二）六个条件：六个条件同时满足，缺一不可。1.在河南
2、境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。2. 产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。一、认定标准34.企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新 知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、 产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计 年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下 要求： （1）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例 不低于6
3、%； （2）最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的 企业，比例不低于4%； （3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业， 比例不低于3%。一、认定标准4其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。5.高新技术产品（服务）收入及其技术性收入的总和占企业当年总收入的60%以上。6.企业自主知识产权数量（30分）、科技成果转化能力（30分）、研究开发组织管理水平（20分）、销售与总资产成长性（20分）等四项指标综合得分达到70分以上。一、认定标准5（三）条件内涵1.重点支持的高新技术领域：脱
4、离了这个范围，从事其它领域的研究开发和生产经营活动的企业，不能被认定为高新技术企业。2.企业科技人员和研发人员（1）企业科技人员：在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。（2）研究开发人员：包括研究人员、技术人员和辅助人员。一、认定标准6一、认定标准（三）条件内涵2.企业科技人员和研发人员研究人员：企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员：具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作。辅助人员：参与研究开发活动的熟练技工。7（三）条件内涵3.研究开发费所占比例（1）研究开发活动：指企业为获得自然科学
5、与工程技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。一、认定标准8一、认定标准（三）条件内涵3.研究开发费所占比例（2）研究开发费归集：企业应设置高企认定专用研究开发费用辅助核算账目。范围包括：人员人工、直接投入、折旧费与长期待摊费用、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、委托外部研究开发费用和其他费用。9（三）条件内涵3.研究开发费所占比例（3）企业对研究开发的投入要保持一定的强度，3%、4%、6%的比例均指的是三年研发费用总额所占的比例，不要求每年都达到这个目标。（4）企业和中介机构应注意企业研发费用专项审计报告与企业三年度财务报表审计报
6、告中各项数据的逻辑关系，特别是要注意研发费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。10一、认定标准（三）条件内涵4.高新技术产品（服务）收入所占比例（1）高新技术产品（服务）收入：是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合重点领域要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。（2）技术性收入主要包括技术转让收入：企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。技术承包收入：技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入。一、认定标准11一、认定标准（三）条件内涵4.高新技术产品（服务）收入所占比例技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据
7、处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究开发中间试验及新产品开发所获得的收入。12一、认定标准（三）条件内涵4.高新技术产品（服务）收入所占比例（3）企业总收入：包括主营业务收入、营业外收 入、其他收入、补贴收益等。13（三）条件内涵5.成长性指标（1）计算方法：总资产增长率1/2 （第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1。销售增长率1/2 （第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1。一、认定标准14一、认定标准（三）条件内涵5.成长性指标（2）在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年
8、销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。（3）此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。 15一、认定标准（三）条件内涵6.申请认定高新技术企业的必须是企业所得税的单一纳税人，其申报的各项指标和资料均不含所属的合并会计报表的法人企业。161. 承诺书 2.包括5个表格： （1）企业基本信息表 用于了解企业的整体情况，包括企业主营业务所属技术领域、企业近3年获得的知识产权数量、企业人力资源 情况、企业近3年的销售收入和总资产情况、企业近3年的研发投入情况、企业近1年高新技术产品（服务）收入情 况。 要求企业对自身的管理人员与研究开发人员情况、科技
9、成果转化及研究开发管理情况进行简要说明。二、申报材料17二、申报材料2.包括5个表格：（2）企业研究开发项目情况表 用于了解企业近3年开展研究开发活动的情况， 要求企业将近3年所执行的研究开发项目，按照单 个项目逐一填报。要求企业对研发项目的立项目的与组织实施方式 、研发项目的核心技术及创新点、研发项目取得 的阶段性成果等情况进行简要说明182.包括5个表格： （2）企业研究开发项目情况表 评审专家将根据该表提供的信息，按照工作指引对研究开发活动（项目）的规定和重点领域的相关要求，对企业申报的研究开发项目逐一进行评价。 此表中“核心技术及创新点”一栏中应首先对该 项目所属技术领域（明细至国家重
10、点支持的高新技 术领域中第三级领域下的具体条款）进行表述。二、申报材料19二、申报材料2.包括5个表格： （3）上年度高新技术产品（服务）情况表 主要用于了解企业近1年高新技术产品（服 务）的具体情况，要求企业按照单个产品（服务 ）逐一填报，若同系列产品过多，可以进行归类 填报。 要求企业对高新技术产品（服务）的关键技 术及主要技术指标、与同类产品（服务）相比较 的竞争优势、产品（服务）获得的知识产权等情 况进行简要说明。202.包括5个表格： （3）上年度高新技术产品（服务）情况表 评审专家将根据该表提供的信息，按照工作指引对高新技术产品（服务）的规定，对企业申报的 高新技术产品（服务）逐一
11、进行评价。 此表中“关键技术及主要技术指标”一栏中应首先对该产品所属技术领域（明细至国家重点支持的 高新技术领域中第三级领域下的具体条款）进行表 述。二、申报材料21二、申报材料2.包括5个表格：（4）近3年内获得的自主知识产权汇总表 该表主要用于了解企业近3年所获得的自主知识 产权情况。在具体认定时，评审专家将通过考察企业知识产 权与企业研究开发项目和高新技术产品（服务） 之间的对应关系，来确认企业对其主营产品（服 务）是否拥有自主知识产权 。22（5）企业年度研究开发费用结构明细表 该表主要用于了解企业近3年研究开发经费的支出情况，要求企业按年度将每个研究开发项目的费用逐一列示并加计汇总。
12、 在具体认定时，评审专家将根据该表提供的信息，结合对企业研发项目的确认情况，对企业的研发投入强度进行评价 。二、申报材料23二、申报材料3.近三年度企业获得知识产权明细表4.近三年度企业科技成果转化明细表以上两表是根据评审需要进行设计的，方便申 报企业对知识产权数量和成果转化数量进行归纳 整理，同时集中反映有关信息，有利于专家评审 。245.企业营业执照副本、税务登记证书。 企业的注册时间以营业执照副本为准。 认定办法规定，注册时间一年以上的企业才 能申请认定高新技术企业，否则不能申请认定 高新技术企业。 税务登记证书的登记号关系到企业所得税 的减免。二、申报材料25二、申报材料6.企业职工人
13、数、学历结构以及研发人员占企 业职工的比例说明，须提供大专以上科技人员汇 总表。 7.经具有资质并符合工作指引规定条件的 中介机构鉴证的且符合要求的企业近三年度研究 开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限 ）、近一年度高新技术产品（服务）收入专项审 计报告原件。268.经具有资质的中介机构鉴证的且符合要求的企 业近三年度的财务报表审计报告原件或彩色扫描打印 件（含资产负债表、利润及利润分配表或损益表、现 金流量表以及财务报表附注，实际年限不足三年的按 实际经营年限）。 9.企业近三年度经主管税务机关受理的企业所得 税年度纳税申报表及其附表原件或彩色扫描打印件（ 纳税申报表必须加盖主管税务机
14、关受理专用章）。二、申报材料27二、申报材料10.技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、备案证明、生产批文、新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明、企业产学研合作相关协议、建立研发机构证明文件以及其他相关证明材料(其中知识产权相关材料上应加盖企业公章)。28（一）企业性质申请认定企业必须是企业所得税的居民纳税人，申报的各项指标和资料均不应包含纳入合并会计报表范围内的其他企业，也不包含企业所得税合并纳税的其他成员企业。三、把握要点29三、把握要点（二）核心自主知识产权1.自主知识产权的范围。2.表现形式：以授权证书为准，专利申请书或受理通知书不
15、允许做为知识产权部分的附件材料。3.对主营产品（服务）拥有核心自主知识产权。30（三）审计报告 1.近三年度财务报表审计报告 （1）审计报告须符合中国注册会计师审计准则 的要求。 （2）审计范围应包括资产负债表、利润及利润分 配表或损益表、现金流量表及财务报表附注。 （3）提供的年度财务审计报告符合中国注册会 计师审计准则要求的，不需要重新进行审计。不符 合中国注册会计师审计准则要求的，不得通过地 方初审。三、把握要点31三、把握要点（三）审计报告2.近三年度研究开发费和近一年度高新技术产品 （服务）收入的专项审计报告（1）报告符合高新技术企业认定专项审计指引 （会协200883号）的要求。（
16、2）研发费用归集表中项目须与高新技术企业 申请书中所列项目一一对应；高新技术（服务 ）收入明细表中产品（服务）须与高新技术企 业申请书中所列产品一一对应。32（三）审计报告（3）中介机构应谨慎执业，在出具研究开发费专项报告、高新技术产品（服务）收入专项报告时，应充分考虑年度财务报表审计报告相关内容，企业编制的研究开发费和高新技术产品（服务）收入与年度财务报表审计报告相关内容不一致的，中介机构应在专项报告作强调事项说明。中介机构出具的专项报告与企业账载不实的，按中华人民共和国税收征管法实施细则第九十八条进行处罚。三、把握要点33三、把握要点（三）审计报告（4）企业须按照财务会计有关规定，正确归 集、核算企业研究开发费用支出，各类审计报告
