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1、如何抓好新形势下党的基层党建工作李兴忠 2014年3月一、正确认识基层党组织的作用和地位党的组织：1、三个层级：中央组织、地方组织（省州县 ）、基层组织（乡镇办事处村、社区、机关、 学校、企业、社会组织） 一、正确认识基层党组织的作用和地位党的组织： 2、党的基层组织设置： 党委：在一般情况下，党员超过100 的经上级党组织批 准， 可成立党的基层委员会，下设若干总支部委员会 或支部委员会。党总支部：党员超过50人的 经上级党组织批准， 可成 立党的总支部委员会，下设若干支部委员。党支部：有正式党员3人以上又不足50人的其层单位， 经上级党组织批准，可成立党支部委员会；正式党员不 足3人的，可
2、与邻近单位的党员组成联合党支部。党支 部任期3年。一、正确认识基层党组织的作用和地位作用：推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐 地位： 1、社会组织的领导核心； 2、全部工作和战斗力的基础； 3、社会组织的战斗堡垒； 4、联系群众的桥梁和纽带。二、清楚掌握党的基层组织工作的内容五项建设 1、思想建设是根本:通过学习教育，增强思想信念、道 路自信 2、组织建设是基础：完善组织，组织原则，组织工作 。 3、作风建设是关键：思想态度、学习态度、工作态度 ，做到为民、务实、清廉。 4、制度建设是保证。要健全制度、落实制度，体现制 度成效。制度重在建设，贵在践行。 5、反腐倡廉建设是党必须始终抓好的重
3、大政治任务。 老虎和二、清楚掌握党的基层组织工作的内容五项建设4、制度建设是保证。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度的健全和 完善，既要有艰苦的理论创造，又要有实践的反复探索和经验的逐步积累。要健 制度、落实制度，体现制度成效。制度重在建设，贵在践行。 5、反腐倡廉建设是党必须始终抓好的重大政治任务。要深刻认识反腐倡廉工作的长 期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任 务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。要继续抓好领导干部的教育、监督 和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，进一步深入开展理想信念教育、 法律纪律教育、优良传统教育、社会主义荣辱观
4、等廉洁自律教育，不断夯实廉洁 从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要进一步加大惩治腐败工 作力度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续抓好大案要案查处工作，切实解 决损害群众利益的突出问题，严格要求领导干部廉洁从政，特别是要依纪依法严 肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、商业贿赂、失职渎 职、充当黑恶势力“保护伞”等行为，决不手软。二、清楚掌握党的基层组织工作的内容十项度制 1、议事制度：三重一大事项要集体讨论，会前两三天将议题通知班子成员随时召开 2、民主生活会制度：每年召开一次，时间在5月或
5、6月 3、“三会一课”制度：党员大会每季度1次；支 委 会每月1次；党小组会每月2次；党 课每年1次。 4、民主评议党员制度：每年1次，可与民主生活会一并进行，时间在5至6月 5、党员联系群众制度：每名党员联系1至2名群众 6、无职党员设岗定责制度：每名党员要选一个以上岗位，履行岗位职责 7、服务承诺践诺制度：支部和党员每年要进行服务和履职承诺，承诺事项列入党员 评议内容之一 8、勤廉双述评议制度：村社干部每年分别向上级组织和党员群众进行1次述职述廉， 并进行民主测评，情况列入年终绩效考核 9、创先争优长效制度：支部和党员创先进，支部和党员分类定级 10、换届选举制度：每届任期三年，到期换届，
6、由上届支委会组织三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓五子抓五子1 1、班子：团结、民主、协作，形成合力。、班子：团结、民主、协作，形成合力。三、三、探索创新基层党建工作的途径和方法探索创新基层党建工作的途径和方法抓五子抓五子2 2、房子：整洁、规范、氛围浓、环境美、功能全、服务优。、房子：整洁、规范、氛围浓、环境美、功能全、服务优。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓五子抓五子 3 3、路子：找准适合发展的一条路子。、路子：找准适合发展的一条路子。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法
7、抓五子抓五子4 4、票子：增加集体经济积累，增加群众收入。、票子：增加集体经济积累，增加群众收入。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓五子抓五子5 5、孩子：党员队伍结构优化、孩子：党员队伍结构优化将年轻、有知识、有潜力、各种将年轻、有知识、有潜力、各种 带头人等一线优秀人员吸收到党员队伍中来；带头人等一线优秀人员吸收到党员队伍中来；后备干部充足可用后备干部充足可用注重后备干部的发现、选拨、培注重后备干部的发现、选拨、培 养、任用。养、任用。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓常规抓常规1 1、抓制度：务实管用，有可操
8、作性，用制度管人管事。可分为职、抓制度：务实管用，有可操作性，用制度管人管事。可分为职 责类、学习类、管理类、议事类、绩效类等。责类、学习类、管理类、议事类、绩效类等。2 2、抓学习：要真学、真懂、真用、真信，重点学习会议精神、方、抓学习：要真学、真懂、真用、真信，重点学习会议精神、方 针政策、法律法规、技术技能等。针政策、法律法规、技术技能等。3 3、抓议事：遇事多沟通、多商量、多讨论、多碰头，避免一人说、抓议事：遇事多沟通、多商量、多讨论、多碰头，避免一人说 了算和拍脑袋决策。了算和拍脑袋决策。4 4、抓公开：做好事前、事中、事后公开，实行定时、定点公开，、抓公开：做好事前、事中、事后公开
9、，实行定时、定点公开， 三重一大的事项要及时公开。三重一大的事项要及时公开。5 5、抓收集：注重平时工作的记录、整理、归档。、抓收集：注重平时工作的记录、整理、归档。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓重点抓重点1 1、上级组织明确并安排的；、上级组织明确并安排的；2 2、结合实际本级明确并实施的。、结合实际本级明确并实施的。三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体1 1、工作载体：背兜干部、工作载体：背兜干部三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体1 1、工作载体：伙
10、计干部、工作载体：伙计干部三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体1 1、工作载体：快递干部、工作载体：快递干部三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体2 2、创建载体：三级联创、创建载体：三级联创三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体2 2、创建载体：双七增辉党建综、创建载体：双七增辉党建综 合示范点创建合示范点创建三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓载体抓载体2 2、创建载体：五心社区、创建载体：五心社区齐心、放心、省心、舒心、开心齐心、放心、省心、舒心、开心四进社区四进社区科教、文体、法律和卫生进社区科教、文体、法律和卫生进社区四民社区四民社区安民、便民、乐民、康民安民、便民、乐民、康民 三项工程凝聚工程、先锋工程、惠民工程凝聚工程、先锋工程、惠民工程鱼水工程 鱼水工程领导联村、干部包组领导联村、干部包组 三、探索创新基层党建工作的途径和方法三、探索创新基层党建工作的途径和方法抓融合抓融合要树立大党建的意识，党建是个框，只要找到结合点 要树立大党建的意识，党建是个框，只要找到结合点 ，什么都能往里装，如农业、计生、民生、维稳等。，什么都能往里装，如农业、计生、民生、维稳等。 抓提炼善于总结提炼
