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1、12018 年第一次全区建年第一次全区建设设工程工程质质量安全督量安全督查查 工作方案工作方案2018 年 3 月 8 日编制根据年度工作部署，定于 2018 年 3 月 12 日3 月 31 日分组分批开展第一次全区建设工程质量安全督查。本次督查包括建设工程质量安全检查、起重设备专项检查、重大危险源专项检查、检测样品唯一性标识推广使用、住宅工程用户满意度提升行动专项检查等内容。具体方案如下：一、检查目的（一）了解各地在建工程质量安全状况，督促各地监督机构和参建各方加强工程质量安全管理，不断提高工程质量安全水平。（二）了解各地住宅工程质量常见问题治理活动以及实施样板制度的情况。（三）了解各地住
2、宅工程质量满意度四年专项提升行动的开展情况，加强治理工作与监督工作的有效结合。（四）了解各地住房城乡建设主管部门、监督机构以及施工、监理单位 2018 年春节后复工建筑施工安全生产工作履职情况。（五）了解各地信息化管理工作情况。二、检查范围（一）全区 14 个设区市及其所辖 14 个县（市、区），抽查的具体县（市、区）由各督查小组确定。（二）检查项目主要是在建房屋建筑工程，重点是在建的住宅工程、2学校工程以及保障性住房工程。三、检查工程数量本次开展质量安全监督检查的工程宜抽取主体在建的房屋建筑工程，设区市、县（区）抽查工程数量均不少于 2 个。按照“双随机一公开”的原则，抽查工程将由检查小组提
3、前半天在区质安监系统的项目库中随机抽取，或采用扫马路的形式抽取受检工程。原则上两种方式抽取的工程数量各占 50%。重点抽查 2017 年 11 月以来发生过安全生产死亡事故的企业所承接的工程项目（详见附件 12）。四、检查内容（一）工程质量安全监管部门履职情况贯彻落实自治区住房城乡建设厅关于做好春节后复工及全国“”期间建筑施工安全生产工作的通知（桂建管201816 号）精神，排查整治施工现场安全隐患情况；查处安全生产违法违规行为以及生产安全事故情况；着力提升安全保障能力情况。2. 贯彻落实 2018 年全区建筑市场监管工作会议暨第一季度建筑施工安全生产形势分析会会议精神的情况。3. 学习宣贯广
4、西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法的情况。4. 自治区住房城乡建设厅关于印发全区住宅工程质量满意度四年提升专项行动方案的通知（桂建管201712 号）落实情况。5. 贯彻落实关于开展 2018 年上半年住宅工程质量常见问题集中整治活动的通知（桂建质安监201813 号）的情况。6. 监督机构管理情况，包括机构建立监督员业务记录和开展年度3素质考评情况、监督员的监督档案收集和整理情况以及主动公开曝光典型问题工程的情况等。7. 执行自治区住房城乡建设厅关于印发广西壮族自治区建设工程质量检测样品唯一性标识实施细则的通知 (桂建发20175 号)的情况。8. 执行自治区住房城乡建设厅关于印发广西壮族
5、自治区房屋建筑工程施工质量投诉处理规定(试行)的通知 (桂建发20178 号)以及投诉 APP 的使用情况。重点检查：一是未通过手机投诉 APP 及时处理投诉的地区【截止 2018 年 3 月 8 日，南宁（34 起）、柳州（3 起）、北海（1起）、玉林（1 起）、崇左（1 起）】；二是未使用手机投诉 APP 的地区，应抽查这些地区投诉微信公众号的使用情况，是否存在有投诉但未通过手机 APP 投诉的现象。9. 广西建设工程质量安全监督信息管理系统、广西建设工程检测监管信息系统和广西建筑起重机械安全监督管理系统的使用情况。监管部门履职检查表详见附件 1。（二）质量安全检查的主要内容 建设各方责任
6、主体和工程质量检测等单位的工程质量行为。 建设各方责任主体的施工安全行为。 工程实体质量和现场施工安全状况。 对工程实体质量和现场使用的主要建材进行监督抽查、抽测；对检测样品唯一性标识推广使用情况进行专项检查。 在建工地开展 2018 年春节后复工检查及现场各项安全生产措施的落实情况。6. 隐患排查治理情况。重点检查建筑施工企业及项目安全隐患排4查治理制度建立情况；开展安全隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。7. 应急管理情况。重点检查建筑施工企业及项目应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练情况；开展安全生
7、产事故应急处置情况；加强岗位应急培训情况。8. 重大危险源的管控情况。包括对重大危险源的辩识、监控以及危险性较大分部分项工程专项方案编制、审核和实施情况等。9. 起重机械专项检查。包括施工现场起重机械信息录入广西建筑起重机械安全监督管理系统情况；起重机械备案、登记、安装、拆卸及现场使用安全状况等。10. 检查广西建设工程质量安全监督信息管理系统的使用情况，重点检查在建工地报监登记、工程进度和工序信息填报以及住宅工程质量逐套验收数据录入情况等。11. 检查自治区住房城乡建设厅关于 2017 年下半年全区建筑市场层级监督检查暨建筑施工消防安全专项检查情况的通报(桂建管201788 号)提出的挂牌督
8、办、责令整改、人员更换等各项工作落实情况。（三）（三）监监督抽督抽查查、抽、抽测测请各组提前联系受检地区设区市的主管部门安排当地检测机构抽调两名有上岗证的检测人员携带钢筋扫描仪、混凝土回弹仪、砂浆回弹仪、游标卡尺等便携式检测设备配合检查组开展实体质量监督抽查、抽测工作。监督抽查工作宜对每个抽检到的工程进行，抽查项目主要有钢筋保护层厚度、混凝土强度、铝合金型材厚度等，抽查不需要出具正式5检测报告，仅做参考之用；监督抽测的重点是防水卷材，对于钢筋则只有用游标卡尺测量有怀疑时才抽取。现场抽样的材料按不同检查组分别送样至南宁市建测建设工程质量检测有限公司（第一组、第二组、第三组）和广西建筑工程质量检测
9、中心（第四组、第五组）检验。采用邮寄的可采取到付方式。委托单位统一填写：广西建设工程质量安全监督总站。送检单位具体地址如下：南宁市建测建设工程质量检测有限公司，地址：南宁市经济技术开发区迎凯路 10 号 1 号综合楼，邮编：530031，联系人：刘良铨，电话：15577195657，办公电话：0771- 4739585；广西建筑工程质量检测中心，地址：南宁市经开区长凯路 23 号 11 栋接样室 ，联系人：黄美程，联系电话：0771-3166004，邮编：530011。现场检查的表格详见附件 1附件 9；项目管理人员履职情况判定标准（试行）见附件 13。五、检查分组及范围第一第一组组(3 月月
10、 12 日开始日开始)： ：负责负责南宁市、西南宁市、西乡乡塘区、良塘区、良庆庆区、邕宁区、区、邕宁区、横横县县；崇左市、；崇左市、龙龙州州县县、宁明、宁明县县。共。共 2 市市 6 县县（区）。（区）。组 长莫兰新广西住房和城乡建设厅副巡视员联络员潘长红广西建设工程质量安全监督总站 科员18107715414邓虎军中建五局广西分公司 质量技术主管质量专家177 7668 0275潘桩广西中信恒泰工程顾问有限公司 高级 工程师质量专家13877181817黄恒泰广西工程建设质量安全管理协会 科员安全专家18776942038黄新广东神丰工程机械有限公司 安全主管机械专家15676723443组
11、员钟广泉广西建设工程质量安全监督总站 科员检测专家187769985006司机施师傅桂 AD633218076366971后勤方案：除莫兰新组长外，其他同志的住宿费和专家的补助由总站负责，请潘长红同志刷公务卡。第二第二组组(3 月月 20 日开始日开始)： ：负责钦负责钦州市、浦北州市、浦北县县、灵山、灵山县县；北海市、合；北海市、合浦浦县县；防城港市、；防城港市、东兴东兴市、防城区。共市、防城区。共 3 市市 5 县县（区）。（区）。组 长傅文广西住房和城乡建设厅城市管理监督 局局长联络员黎浩广西建设工程质量安全监督总站 总工13877197818玉林市质量安全监督站质量专家秦国杰桂林市质量
12、监督站 工程师质量专家13907738826张志浩广西建设工程质量安全监督总站 主 任科员安全专家13978701111苏谋桂林市铭顺建筑机械设备租赁有限责 任公司 工程师机械专家18277303570组员钟广泉广西建设工程质量安全监督总站 科员检测专家18776998500司机后勤方案：除莫兰新组长外，其他同志的住宿费和专家的补助由总站负责，请黎浩同志刷公务卡。第三第三组组(3 月月 12 日开始日开始)： ：负责贵负责贵港市、覃塘区、平南港市、覃塘区、平南县县；玉林市、玉；玉林市、玉州区、州区、兴业县兴业县；百色市、百；百色市、百东东新区、平果新区、平果县县。共。共 3 市市 6 县县（区
13、）。（区）。组 长焦家门广西住房城乡建设厅建筑市场监管处调研员联络员韦富灿广西建设工程质量安全监督总站科长13878761288方 兴广西恒基建设工程咨询有限公司质量专家13152657375罗永贵广西大业建设集团有限公司质量专家13397817726组员劳 宇广西建设工程质量安全监督总站 科员安全专家186771537617黄 勇中国建筑第八工程局有限公司广西公司 工程师机械专家18070906537司机陆师傅桂 AQ833013878796914后勤方案：由质量安全监督总站负责住宿、用车费用及专家补助，请韦富灿同志刷公务卡。第四第四组组(3 月月 20 日开始日开始)： ：负责负责来来宾宾
14、市、武宣市、武宣县县、 、兴宾兴宾区；梧州市（万区；梧州市（万秀区、秀区、龙龙圩区）、藤圩区）、藤县县、 、苍苍梧梧县县； ；贺贺州市、八步区州市、八步区 、平桂区。共、平桂区。共 3 市市 6 县县（区）。（区）。后勤方案：由质量安全监督总站负责住宿、用车费用及专家补助，请王劲宏同志刷公务卡。第五第五组组(3 月月 20 日开始日开始)： ：负责负责柳州市、柳江区、鹿寨柳州市、柳江区、鹿寨县县；桂林市、；桂林市、临临桂区、桂区、兴兴安安县县、平、平乐县乐县；河池市、金城江区、天峨；河池市、金城江区、天峨县县。共。共 3 市市 7 县县（区）。（区）。组长顾胜广西建设工程质量安全监督总站 站长
15、联络员王劲宏广西建设工程质量安全监督总站 科长13377089998潘长红广西建设工程质量安全监督总站 科员质量专家18107715414唐驰广西建工集团第四建筑工程有限责任公 司 技术处长质量专家13367636581冯军声中国一冶集团有限公司安全专家13628653715陈文庆广西大都机械设备租赁有限责任公司 高级工程师机械专家13978662498组员检测专家司机组长杨东源广西建设工程质量安全监督总站 副站长联络员魏星广西建设工程质量安全监督总站科员18978990401廖烈劲钦州市质量安全监督站 工程师质量专家13877777155吴文讯广西工程建设质量安全管理协会 工程师质量专家13
16、0777322608后勤方案：由质量安全监督总站负责住宿、用车费用及专家补助，请魏星同志刷公务卡。六、检查时间安排第一组、第三组 3 月 12 日出发，3 月 9 日下午召开行前检查工作布署暨培训会，3 月 12 日出发，3 月 19 日前完成现场检查工作，日程安排由各组自定。第二组、第四组、第五组 3 月 20 日出发，3 月 19 日下午召开行前检查工作布署暨培训会，3 月 20 日出发，3 月 31 日前完成现场检查工作，日程安排由各组自定。3 月 9 日和 3 月 19 日，南宁市以外的专家可到南宁市兴宁区朝阳路 63 号的凤凰宾馆或南宁市西乡塘区新阳路北一里广美酒店前台报名字入住；上述两天下午 15:00 均在广西建筑工程检测中心 1103 会议室（南宁市北际路 1 号）召开行前检查工作布署暨培训会。4 月 10 日前，各组提交检查原始资料（包括完善“全区第一次质量安全检查信息采集电子表格”中项目基本信息、参建方履职情况、整改信息、抽测情况等数据）。4
