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1、十二五期间保险业发展的 机遇和挑战国务院发展研究中心 金融研究所 副研究员 田辉 2011.7.27主要汇报内容一、保险大国向保险强国的跨越：宏观战略赋予 的机遇与挑战 二、后危机时代的保险监管：监管转型赋予的机 遇与挑战 三、保险服务地方社会经济发展：功能拓展下赋 予的机遇与挑战 四、总结一、保险大国向保险强国的跨越：宏 观战略赋予的机遇与挑战表：2010年我国保险市场相关数据及世界排名项项目数值值世界排名GDP（亿亿美元）564802人均国民总总收入（美元-2009年）3650125保费费收入（亿亿美元）21466其中：寿险险保费费（亿亿美元）14305非寿险险保费费（亿亿美元）7167保
2、险险密度-人均保费费（美元）158.461保险险深度-保费费收入占GDP比重3.8%39一、保险大国向保险强国的跨越：宏 观战略赋予的机遇与挑战l12-5起点：是经济大国，但还不是经 济强国；是保险大国，但还不是保险 强国l具体特征：发展中，转轨，非中心货 币l未来由经济大国向经济强国的跨越； 由保险大国向保险强国的跨越一、保险大国向保险强国的跨越：宏 观战略赋予的机遇与挑战l保险业的机遇：伴随各类宏观战略改革的推进 ，将会出现很多宏观政策的松动l保险业的挑战：风险管理、人才储备、监管及 时调整等方面l案例：人民币海外投资私募股权基金；私募债 券二、后危机时代的保险监管：监管转 型赋予的机遇与
3、挑战l此次国际金融危机并没有对保险业经营 模式产生太大的直接触动l但金融危机的影响主要体现在监管环境 的改变上l新的监管名词大量涌现：系统性风险， 宏观审慎监管，逆周期监管，等等二、后危机时代的保险监管：监管转 型赋予的机遇与挑战l监管转型的大致方向：一方面越发强调风险 控制与偿付能力监管，更趋审慎；另一方面 也会更加注重监管的差异化和精细化。l监管的审慎化转型并不等同于监管链条的收 紧，也不必然意味着在保险市场还未完全壮 大之前就要带上脚镣跳舞。二、后危机时代的保险监管：监管转 型赋予的机遇与挑战l保险业的机遇：在监管转型推动下，保险企业 将迎来经营模式的转型，差异化、精细化的监 管势必推动
4、差异化、精细化的保险经营。l保险业的挑战：如何将监管的外在压力有效转 化为内在的动力，并在压力下的竞争中获胜。l案例：偿付能力监管；资本补充渠道；社会融 资总量 三、保险服务地方社会经济发展：功 能拓展下赋予的机遇与挑战l近年来，保险业与地方政府保持了密切 的合作关系，在地方社会经济发展中的 作用越来越大，存在感越来越强。l未来保险业服务地方社会经济发展的这 股力量只有更加强化。三、保险服务地方社会经济发展：功 能拓展下赋予的机遇与挑战l保险业的机遇：在实践中不断拓展社会 管理功能、融资功能、经济补偿功能l保险业的挑战：如何正确处理与地方政 府的关系l案例：新医改中的“湛江模式”，中关村 信用保险及贸易融资试点四、总结l只讨论了三个重要情境，没有穷尽，还有经 济的持续增长、分配体系的改革（社保体系 、税收体系等）、城镇化、人口老龄化、国 家自然灾害风险管理体系的变革等等l12-5期间保险业的发展机遇和挑战到底如何 ？l总的来讲，机遇大于挑战，希望多于困难， 有利条件胜于不利因素结 束谢谢
