2018届高三一轮政治生活第二课：我国公民的政治参与(最新真题)

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1、第二课 我国公民的政治参与必修必修2 2 政治生活政治生活1.我国的选举制度及选举方式。2.公民参与民主决策的多种方式(常考点)。3.公民直接参与民主决策的意义。4. 村民自治与城市居民自治及其意义(常考点)。5. 公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(常考点)。6.公民要负责任地行使民主监督权利。比较比较直接选举直接选举间接选举间接选举含义含义由选民直接投票选举被选举人的 方式先由选民选出自己的代表 ，再由他们代表选民选举 的选举方式优点优点能使每个选民都有表达自己意愿 的机会，能选择自己心目中最值 得信赖的当家人。在选民较多、分布较广的 情况下适用（操作性简单 ，成本低，效率高。）局限

2、局限 性性不适用于选民较多、分布较广的 情况（操作性复杂，成本太高， 效率低）不能表达每一个选民的意 愿，不能直接选择自己心 目中的当家人。适用适用 范围范围县及县级以下人大代表的选举 城市的居民委员会选举、 农村的村民委员会选举。县以上的各级人大代表1、直接选举、间接选举考点一、我国的选举制度及选举方式从选民角度看代表选民 选民 选民代表 代表直接选举间接选举比较比较等额选举等额选举差额选举差额选举含义含义正式候选人名额=应选名 额正式候选人名额应选名额优点优点可以比较充分地考虑当 选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争，为 选民行使选举权提供了选择的余地 ;有助于选民了解候选人局限局限

3、 性性限制选民的自由选择， 选民可能误以为将要当 选者已事先“内定”， 影响参加选举的积极性 。会影响当选者结构的合理性；如不 加以有效规范，容易发生虚假宣传 、贿赂选民等情况适用适用 范围范围在极少数情况下才被采 用。各级人大代表一般都实行差额选举2 . 等额选举、差额选举考点一、我国民主选举的方式及特点从候选人角度看十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长，国家主席、副主席 ，中华人民共和国中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院 检察长，进行等额选举。差额选举等额选举1、不能认为等额选举当选者已内定，不如差 额选举更民主。实行等额选举不是当选者“ 内定”，如果候选人的选票

4、达不到法定票数 也是不能当选的。之所以实行等额选举,是为 了使选举相对集中,使当选者的结构更具合理 性。 2、不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪 种选举方式更好，更民主。它们都体现了公 民基本民主权利的实现，都是民主选举方式 ，采取何种选举方式要依据本国国情。选举制度及选举方式确定的依据：（1）采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地 区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平 等具体来确定。2、我国选举方式的选择考点一、我国的选举制度及选举方式（2）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济 发展状况相适应。 （3）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民

5、 根本利益的选举方式。结论：根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情，面对人口众多 、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内 采用直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合的方式。（1）公民行使好自己选举权利的重要性（为什么 ）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和素养高低的体现。（2）如何行使选举权利（怎么办）出于公心，以人民利益为重了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基 础上，审慎投票1、直接选举可以在候选人之间形成相应的竞争，为 选民行使选举权提供了选

6、择的余地。直接选举的优点是选民可以直接选 举自己心目中的当家人，可以直接 表达自己的意愿。差额选举可以在 候选人之间形成相应的竞争，为选 民行使选举权提供选择的余地。2、选举权和被选举权是公民参与民主 决策的前提和基础 错：选举权和被选举权是公民基本的民 主权利，行使这个权利是公民参与管理 国家和管理社会的基础和标志。公民享有对涉及公共利益的决策的知情 权是公民参与民主决策的前提和基础。B 【高考直击】 1、（2016上海单科卷2）在我国，由选民直接选举产 生的是： A.全国人大代表 B.上海市闵行区人大代表 C.湖南省人大代表 D.广西壮族自治区人大代表【解析】B。我国的选举方式是直接选举和

7、间接选举相 结合，现阶段，全国、省、自治区、直辖市和设区的 市、自治州的人大代表实行间接选举；不设区的市、 市辖区、县、自治县、民族乡、镇的人大代表实行直 接选举。故B是直接选举，符合题意；A、C、D都是间 接选举，与题意不符。B 【高考直击】 2、（2016北京卷34）关于这张选票，下列说法正确的是：某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔划排列 （第10选区）说明：1、应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2、选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符 号栏内画“”，反对的画“X”弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选 人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“”

8、，不画“”的无效。 A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举 C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内话“”，该选 票无效候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名1、参与民主决策的方式分为两种： （1）间接方式（选举人大代表）通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参 与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。 （2）直接方式内容方式依据意义 社情 民意 反映 制度公民向决 策机关反 映意见、 提出建议电话、信函 、传真、电 子邮件、新 闻媒体信息是决策

9、的 基础，民意是 正确决策重要 的信息资源有利于拓宽民 意反映渠道， 是决策机关进 行科学决策的 重要前提专家 咨询 制度专家学者利用自己掌握 的专业知识、相关信息 等，对专业性、技术性 较强的重大事项进行分 析论证论证 会、 座谈 会专家学者的 专业知识、 相关信息提高决策 的科学性 、可行性社会 公示 制度决策机关将涉及公众 利益的重大事项进行 公示，让公民了解后 发表意见、建议公 示公民享有对涉及公 众利益的决策的知 情权，这是公民参 与民主决策的前提 和基础有利于增强 决策的透明 度和公众的 参与度社会 听证 制度对同公众利益密切相 关的重大事项，公民 充分发表意见、提出 建议听 证

10、会决策机关拟订的方 案可能存在不足听证的目的 是为了决策 利民内容方式依据意义特别提示1、社情民意反映制度和社会公示制度的区分社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。2、专家咨询制度和社会听证制度的区别专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。考点三 同历决策过程 共享决策成果公民直接参与民主决策的意义 （1）从决策者角度看（2）从公民的角度看有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。 有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性； 有利于

11、决策广泛集中民智,增强决策的科学性。B 【高考直击】 3 、（2016江苏单科卷14）2015年,中国政府网发起“ 我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广 大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的政府 工作报告中有46 处与网民建议高度契合。这一活动 中网民的积极参与： 体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律 平等 有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度 参与民主决策 A. B. C. D. 【解析】B.“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了 广大网民的积极响应，这体现了公民政治素养的提高，有利于 政府科学民主决策，可选；和材料无关；这是社情民意 反映制度，而不是

12、社会公示制度，不选，正确答案是B。自2015年3月1日起施行昀不动产登记暂行条例 ，多个城市被安排先行试点，目前由国土部地籍司 和国土部法律中心起草的不动产登记暂行条例实 施细则形成初稿，正在经专家认证和社会公开征 求意见。按程序经专家认证和社会公开征求意见（ ） 体现了决策民主，有利于决策的科学性、民主性 保障了公民的决策权得到真正落实 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 体现了我国人民民主的真实性 A. B. C. D.3、凡涉及人民群众利益的重大事项必 须由人民群众进行决策。 错：人民群众享有知情权、参与权、表 达权、监督权，凡涉及人民群众利益的 重大事项，人民群众可参与民主决策， 但没

13、有直接决策权。我国的决策机关是 人民代表大会和人民政府。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民 参与民主管理的主要途径村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民民主管理：村民自治章程或村规民约村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告 工作考点四、我国的村民自治与城市居民自治及其意义1、农村村民自治村民委员会的性质 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。农村村民自治的内容居民

14、委员会的性质（含义） 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自 治组织。考点四、我国的村民自治与城市居民自治及其意义居民委员会的作用维护维护居民合法权益，居民合法权益，管理管理公共事务和公益事业，公共事务和公益事业，调解调解纠纠 纷，纷，协助维护协助维护治安，治安，反映反映居民意见、要求和提出建议等居民意见、要求和提出建议等城市居民自治的内容城市居民自治的内容管理与监督：管理与监督：实行居民自治的重大意义实行居民自治的重大意义选举：选举： 决策：决策：居委会居委会干部干部由居民由居民民主选举民主选举产生产生 凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨 论决定居委会实行居委会实行办事公

15、开办事公开制度，定期向居民会制度，定期向居民会 议议汇报工作汇报工作，接受居民的监督和质询，接受居民的监督和质询调动调动了居民参与社区建设的了居民参与社区建设的积极性，提高积极性，提高了居民参与政治了居民参与政治 生活的生活的能力。能力。考点四、我国的村民自治与城市居民自治及其意义实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接 行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民是人民当家当家 作主作主有效有效的途径。的途径。实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是 社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主 义民主政治的基础性工程重点推进。考点四、我国的村民自治与城市居民

16、自治及其意义4、实行农村村民自治和城市居民自治 ，能保证人民群众直接行使国家权力， 管理国家和社会事务。错：实行农村村民自治和城市居民自治，不能 保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和 社会事务，但能保证人民群众依法直接行使民 主权利，管理基层公共事务和公益事业。5、在农村，凡涉及全村村民利益的事，都 由村民委员会按照少数服从多数的原则讨论 决定；在城市，凡涉及居民切身利益的重要 事务，要提请居民委员会讨论决定。错：在农村，凡涉及全村村民利益的事，都由 村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定； 在城市，凡涉及居民切身利益的重要事务，要 提请居民会议讨论决定。6、村民自治章程或村规民约，是村民 自治的基础，也是村民参与民主管理的 主要途径。