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1、乡镇政法工作讲话乡镇政法工作讲话乡镇政法工作讲话同志们：今天召开的这次政法工作会议是乡党委、政府研究决定的，是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻区委政法工作会议精神，总结部署我乡信访稳定工作，为维护社会安定团结打好基础，为全乡经济发展创造一个良好的社会环境。下面，我根据会议要求，讲以下三个方面问题：一、充分肯定工作成绩，认真分析当前稳定工作的形势去年以来，乡党委政府在区委、区政府的正确领导下，始终把稳定作为压倒一切的工作来抓 ，始终把维稳工作作为第一责任来落实，始终以对党对人民高度负责的精神 ，正确处理改革、发展、稳定的关系，大胆创新，扎实工作，在社会矛盾相对集中，维稳任务十分
2、艰巨的形势下，有力地保持了全乡社会稳定，为全乡经济发展营造了一个良好的社会环境。我乡被评为*市平安建设先进基层单位、*市安全生产先进单位、*区信访工作先进单位，总结过去工作，主要表现在以下几方面：(一)及时有效处置突出问题及群体性事件，社会保持稳定。配合区委对小东庄村暴-力抗法，恶意侵犯他人财务，违反国家法律，无政府、无组织、无纪律的不法分子进行了严厉打击。共对 17 名涉案人员进行了行政拘留，7 人进行了判刑。可以说这次打击行动是全区现场抓捕的第一次，也是*史上规模最大的一次，这次行动体现了区委、区政府对打击不法分子的高度决心和坚强信心，切实起到了对全乡乃至全区的不法分子进行了强大的振摄，在
3、全乡引起了强烈震动，全乡干部群众接受了一次现实的法制教育，树立了良好的社会风气，创造了良好的社会环境和政治环境 。同时做好了 8023 部队、自卫反击战、民办教师等人员的稳控工作，没有发生任何集体事件。加大了“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪，增强了群众的安全感，共破获刑事案件 27 起，治安案件 13 起，破现案 27 起，刑事拘留 13人，取保候审 5 人，抓获逃犯 5 人，治安处罚 57 人。(二)切实加强基层基础工作 ，综合治理成效明显。通过深入开展社会治安综合治理、矛盾纠纷调解这两项活动，结合村委换届，全乡所有村都建立了综治调委会，健全了三级工作网络，建立了联防、联调组织。加大了技防推
4、广力度，已有 5 个村庄、2 家单位安装了电子防盗设施 ，有 3家企业，2 个学校安装了技防设施。全乡共排查各类矛盾纠纷 6 起，成功调处 5 起，调处成功率达到 84%，接办信访案件 20 起，无一群众越级上访案件，实现了“小矛盾不出村，一般矛盾不出办事处，较大矛盾不出乡”的工作目标。(三)从严防范和打击邪教活动，教育转化工作成效显著。根据邪教活动的特点 ，构筑了以公安民-警和工作人员为骨干，以群众为基础，点面结合、党群结合的开放型立体化防范网络，突出抓好重点区域 、重点时段，重点对象的监控，加大宣传力度，全乡没有人员参加“法-轮-功”、“门徒会”等邪教活动。(四)广泛开展普法活动，依法治乡
5、工作进展较大。去年是“五五”普法工作的第一年 ，通过举办法律知识考试 、印发宣传资料等形式深入开展普法宣传活动，进一步增强了干部群众的法律素质和学法、用法、守法的自觉性。总的来说 ，在当前各种矛盾交错复杂、维稳形势日益严峻的情况下，我们能够取得这样的成绩，确实来之不易 。但是我们必须清醒地看到，当前我乡各种不安定因素依然存在，社会治安形势仍然十分严峻，主要表现在：1、各类纠纷形成的群体事件依然存在 ，防范和处置难度较大。当前因建设占压土地、就业安置、拆迁、拖欠劳资 、交通事故等引发的经济 、民事纠纷正在迅速增多 ，稍有不慎就会形成群体事件，这种事件参与人员多，组织性强，参与者情绪冲动，动机复杂
6、，影响了社会稳定。2、历史遗留问题仍然是影响信访稳定的重要因素。企业军转干问题。退役志愿兵要求“一个身份、两个待遇 ”问题;多年的上访老户问题; 79 年对越自卫还击战退役人员要求享受有关待遇问题等。虽然，以上人员在我乡不多，但是他们和其他乡镇、县区联系密切，对我乡的稳定造成的影响很大。3、多年的上访老户上访屡屡不绝。由于这部分人常年上访，形成上访户，有的还对处理结果不满形成缠访，并在上访过程中积累了一些上访经验，有时防不胜防，稳控工作难度很大。4、因班子散乱不团结，没有战斗力和凝聚力，干群关系紧张，有些干部，做事、处理问题、不民-主、不公正，不管事，不做事，涉及土地承包，经济合同，纠纷比较多
7、，引发干部与群众矛盾多和不满引发群众上访。5、盗窃案件仍然是有发生。虽然部分村按装了防盗报警装备，但有的村还存有较大隐患，另外小偷小摸，偷盗电线、变压器 、农田水利设施等现象还时有发生。6、工矿企业特别是石料厂安全隐患多，安全生产形势不容乐观，一旦发生安全生产事故，势必影响全乡的稳定大局。7、邪教组织的非法活动还没有停止。发反动传单、打反动电话、印制散发反动宣传材料，蛊惑人心，扰乱社会治安 。以上问题，我仅仅说了几个方面，还有很多的突发事件等等，对此，这些必须引起我们的高度重视，信访稳定工作务必天天抓、月月抓，时刻抓在手上，否则稍有松懈，就会发生反弹和倒流。只要我们有信心、有决心，团结一心，顾
8、全大局，就一定能把我乡社会综合治理工作搞上去，保持稳定，促进经济发展的环境维持好。二、准确把握当前全乡经济发展形势，增强做好社会稳定工作的责任感和使命感发展是第一要务，稳定是第一责任。2008 年是我乡贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势，加快发展步伐的关键一年。从目前来看，经过近几年积极探索和努力，我们找出了符合双泉实际的工作路子，即找出了双泉存在的林果之乡、畜牧之乡、散热器之乡、建材之乡、生态之乡的五大优势，乡党委、政府围绕这五大优势 ，加大了林果、畜牧、散热器、各石料开采企业、各自然生态景区建设及关系民生的一系列基础设施建设投入力度，全乡上下呈现了政治安定，社会稳定，一二三产业协
9、调发展 ，社会和-谐进步发展的良好局面，取得了显著成绩。散热器之乡的优势得到充分发挥，双泉散热器有限公司，泉鑫暖通设备厂，全年实现销售收入同比增长都达到 3 倍以上，散热器地域特色的品牌得到树立。全乡石料开采业 ，呈现了以*公路*石料有限公司为龙头，规模发展，周边市场已经打开，走上了良性快速发展轨道的新局面。皮革厂新上了治污设备，甩掉了包袱，2007 年实现税收 160 余万元，成为全乡最大的纳税大户。全乡以双泉散热器有限公司、泉鑫暖通制造厂为标志的散热器产业，以皮革厂为标志的皮革加工业，以汇滨选矿厂、规模石料厂为标志的建筑建材产业基地逐步形成。目前，全乡限额以上企业已达到 8 家，2007
10、年利税过百万的企业已达到 3 家，为全乡工业经济的发展奠定了坚实的基矗林果、畜牧之乡的优势得到发挥，我乡已成为全市最大的核桃标准化生产基地，全市最大的波尔山羊养殖基地。生态之乡的优势得到发挥，以双泉庵景区建设为标志的生态旅游迈出了实质性一步。同时，招商引资工作取得了新突破。2007 年底和 2008 年初共新引进总投资 1000 万元的*公路集团海瑞石料公司机制砂项目，工期三年，计划投资 7500 余万元的 2008-2010 年扶贫开发项目，总投资 2363 万元的市级柳杭土地整理项目和总投资近 3000 万元的省级龙湾土地整理项目，计划投资 130 余万元的尹庄村省级村内土地整治项目，投资
11、近 80 万元的马西、陈沟市级环境整治村项目，包括刘峪小流域整治，书堂峪小农水，西龙湾河道，双泉庵水库、学城水库、柳杭水库除险加固，郝庄小流域整治为主的农田水利基本建设等 23个工农业项目，这些项目的储备和投入及部分项目的开工建设 ，将陆续给双泉带来巨大的经济效益和社会效益。因此，面对良好的发展机遇，为全面做好 2008 年的各项工作，开创我乡工作新局面，乡党委政府根据市、区有关会议精神 ，在征求意见，集思广益的基础上，研究确定了 2008 年全乡工作总的目标任务和工作重点是：大力实施“55321 工程 ”，即继续发挥双泉五大优势，作好五篇文章，干好三项核心亮点工程，开展两大主题教育活动，实施
12、十件为民实事。发挥双泉五大优势：即继续发挥林果之乡、畜牧之乡、散热器之乡、建材之乡、生态之乡的五大优势，并围绕这五大优势开展工作。作好五篇文章：即作好全乡“泉、水、河、绿、果 ”生态旅游的五篇文章。干好三项核心亮点工程：即以实施柳杭片区为核心的市级土地整理项目工程 ，以实施双泉庵景区建设为核心的生态旅游开发工程，以实施增加财政收入为核心的经济振兴工程。开展两大主题教育活动：即在全乡党政机关开展“学习实践科学发展观，解放思想”大讨论活动;在全社会开展“提升市民素质，建设文明双泉”活动 。实施十件为民实事：即实施道路建设“畅通”工程、“村村通”自来水、退耕还林还果、扶贫开发等十件为民实事，促进全乡
13、经济社会又好又快发展 。“55321”工程涉及全乡的经济、社会、民生等方方面面的内容，事关全乡当前和长远发展大计，事关全乡人民的切身利益，是今年双泉乡工作的重中之重，我们确保突出重点，把每项核心工程都建成优质工程、精品工程、廉政工程和亮点工程 。面对以上发展的机遇和任务，全乡各级各部门务必牢固树立维稳是第一责任的观念，从讲政治、讲大局的高度，从全乡发展的高度，一如既往继续发扬不畏艰难、不辞辛劳 、不惧邪-恶、敢于斗争的精神，善于用政治的眼光、全局的眼光看问题，把改革的力度，发展的尺度和社会可承受的程度统一起来，及时妥善处理各种矛盾和问题，坚持不懈处理信访突出问题，果断稳妥地处置可能发生的群体事
14、件，不断增强维稳能力，不断提高执政能力，为全乡经济建设提供稳定的发展环境，实现全乡确定的目标顺利实现。三 、突出重点、强化措施，促进全乡社会稳定工作再上新水平稳定是压倒一切的。全乡各单位、各级领导干部必须牢固树立发展是硬道理、维稳是硬任务的政治意识，正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，确保社会稳定。(一)妥善处理人民内部矛盾，全力维护社会稳定。真正按照上级提出的“分级负责，归口办理”和“一岗双责”的要求，严格落实各项工作责任制 ，维护好、实现好本单位范围内的和-谐稳定。各“一把手”也就是村支部书记作为维护稳定第一责任人，对本单位维稳工作负总责，各村的综治办主任是直接责任人，负直接责任。各单位
15、要严格实行维稳工作部门和单位责任制，属于哪个部门、哪个单位的问题，就要由哪个单位、哪个部门的负责人负责解决，不能把本村、本单位的矛盾推向社会，不能把本级应该处理的问题推向上级，更不能认为维护社会稳定是政法口、乡政府的事，相互推诿。我们的各办事处主任，村支部书记、政法部门的同志，一定要把维护社会稳定工作摆在各项工作的首位。一是绝不允许危害社会安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害社会安全和社会稳定的各类活动形成气候。各单位和部门特别是政法部门和村综治办主任要根据新情况、新问题，研究策略，努力获取深层次、预警性 、高质量的情报信息，为党委、政府决策提供科学依据。要严密防范“法-轮-功”邪教组织
16、的聚集 、滋事和破坏活动。二是我们的单位负责人一定要努力提高人民内部矛盾的调处水平，特别是村的综治办成员，要提高业务水平，端正工作态度，要努力解决群众关心的热点、难点问题。对于群众关心的热点、难点问题，党支部书记、综治办主任、要深入调查研究，采取措施妥善予以解决。要继续完善矛盾纠纷排查责任制，按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，把责任落实到个人，对重大矛盾纠纷要挂牌督办的落实，一定要按照 “要发现得早、化解得了、控制得注处置得好”的要求，真正把各种影响社会稳定的矛盾和问题及时化解在基层 ，消除在萌芽状态。特别是我们在现阶段土地征用 、土地合同，房屋拆迁、邻里纠纷，干群矛盾等群众关心的热点、难点等矛盾纠纷比较多的情况下，更要从严掌握政策界限，严格依法办事，要做到“小事不出村、大事不出乡 、矛盾不上交”。绝不允许执-法-犯-法或因工作方法简单粗暴而引发越级上访，如果哪个单位或部门出了问题，办事处、村要及时向乡党委、政府汇报，并追究党政一把手和当事人的责任。要加强对处置群体事件的统一领导和协调，掌握处置工作的主动权，认真做好善后工作，防止出现越级上访和缠访事件的发生。从今年起排查信息报告
