《—在全市农村(社区)“领头雁”示范培训班开班式上的讲话.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《—在全市农村(社区)“领头雁”示范培训班开班式上的讲话.doc(11页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市农村(社区)在全市农村(社区) “领头雁领头雁”示范示范 培训班开班式上的讲话培训班开班式上的讲话认清形势 明确任务 真学实干努力做一名人民群众满意的农村干部在全市农村(社区)“领头雁”示范培训班开班式上的讲话(2016 年 4 月 26 日)同志们:今天,全市农村(社区)“领头雁”示范培训班正式开班了。近年来,为了全面加强基层服务型党组织建设,进一步提高农村(社区)基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,我们每年都要开展这样的培训。实践证明,这项工作意义重大。尤其在今年来讲,更加非同一般。因为今年是实施“十三五”规划的开局之年,是进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年 ,是我们党建党 95
2、周年 ,也是市县乡领导班子集中换届之年,我们各级党组织尤其是农村(社区)基层党组织,任务繁重、使命光荣、责任重大。因此,今年我们确定的各级党委和组织部门要重点做好的6 项工作之一,就是要持续加强“三基”建设 ,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。开展农村(社区)“领头雁”示范培训,就是进一步加强“三基”建设的一个重要举措。长期以来,大家辛勤工作在农村基层第一线,权力不大但工作责任很大,待遇不高但工作要求很高。大家不辞辛劳、扎实工作,为推动全市农村经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富作出了积极贡献。借此机会,我代表市委向大家表示感谢,并通过你们向基层一线的广大干部表示慰问。刚才,山西
3、经济管理干部学院*同志介绍了此次培训的教学安排。为了办好此次培训班,山西经济干部管理学院给予了大力的支持,学院的同志们精心设计了课程。在此,我代表*市委对山西经济管理干部学院所给予的支持和帮助表示衷心的感谢!下面 ,借此机会,我讲三点意见:一、充分认识农村工作和农村干部队伍在推进“四个全面”战略中的重要地位和重要作用,进一步增强做好新形势下农村工作的责任感和使命感党的十八大以来,习总书记提出了“四个全面”的战略布局。“四个全面”是我们党治国理政的总目标总方略,是我们工作的根本遵循。但是,一些基层的同志认为,“四个全面”是国家的事,是上层的事,与自己相距遥远。这是一种不正确的看法。可以说,“四个
4、全面”中的每一个“全面”都与我们农村工作紧密相关,都与农村“两委”干部紧密相连。从全面建成小康社会看,最艰巨、最繁重的任务在农村。现在到 2020 年只剩下 4 年多时间,做到小康社会“一个不掉队”“一个不能少” ,农村“两委”干部肩负的任务十分繁重。习总书记强调,没有农村的小康 ,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。对*来讲,广大农村尤其是贫困农村,离全面建成小康社会还有很大差距。全市仍有* 、*2 个国定贫困县、*1 个省定贫困县、*1 个省定插花贫困县,涉及 673 个贫困村,18.59 万贫困人口。这些贫困村与全市其他地区的农村比较,自然条件较差、产业发展滞后、农民生产生
5、活水平落后,很多是扶贫开发难度较大的“硬骨头”。所以,迫切需要广大农村干部切实增强促进发展的责任意识、紧迫意识,成为农民致富的带头人,成为抓扶贫、奔小康的“领头雁”,带领广大群众全面实现小康梦 。从全面深化改革看,深化农村改革是一项重要内容。全面深化改革是一项复杂的系统工程,无论是经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革,还是生态文明体制改革、党的建设制度改革,这六个方面的改革,每个方面都涉及农村,每一项改革都涉及千家万户的利益,涉及许多复杂敏感的问题。推动农村改革任务的有效完成,推动农村改革政策的最终落实,农村“两委”干部是责任主体。如果农村这个基础不牢,工作出了问题,必然影响
6、全面深化改革的进程和大局。所以,深化农村改革需要农村“两委”及广大党员、干部凝聚改革共识、推动改革落实,真正做好发挥“战斗堡垒”和“先锋模范”作用从全面依法治国看 ,工作基础在基层,工作重点在基层。加强和改进党对全面推进依法治国的领导,一项重要任务,就是推进基层治理法治化。农村基层组织是否坚强,是否有凝聚力、创造力和战斗力;基层党员、干部是否率先垂范,基层工作是否扎实创新,直接影响到全面推进依法治国的进程。覆盖城乡的公共法律服务体系、依法维权和化解矛盾纠纷机制、社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制等等能否有效运行,都与农村“两委”干部有着密切关系。实现农村基层治理法治化,
7、才能筑牢依法治国之基,才能全面推进依法治国。所以 ,农村“两委”干部必须增强法治观念、法治为民的意识,提高依法办事的能力,肩负起推进农村基层治理法治化,增强农村基层干部群众法治观念、法治素养这个重大的历史责任,成为全面依法治国的“领头雁”。从全面从严治党看,更是基层党组织义不容辞的职责。全面从严治党,必须夯实基层基础这个根本。只有把全面从严要求贯彻落实到抓基层打基础各项工作中去,贯穿到党员日常教育管理中去,落实到党内组织生活中去,才能刷新党风政风、深得党心民心,汇聚起推进“四个全面”的磅礴力量。目前,全市有农村基层党组织 2995 个,占基层党组织总数的 30%;农村党员 95468 名,占党
8、员总数的43.5%。这么多的农村党组织和党员,如果抓不好、管不严,全面从严治党的要求就难以真正落地,党的执政基础和执政地位就会动摇。所以,必须加强农村基层党组织建设,落实全面从严治党要求,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇 ,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村基层执政的组织基础。二、进一步理清思路、明确任务、狠抓落实,切实把我们的工作做实、做细、做好,增强“两委”班子的凝聚力、号召力、战斗力,增强广大农民群众的幸福感、获得感当前,发展改革头绪繁多、任务繁重,我们该从哪里下手开展工作?大家心里必须有个底。我认为,要重点做好以下五方面的工作。第一,要舞
9、好抓班子强队伍这个龙头。抓班子带队伍始终是整个农村工作的基础,搞好了,其它工作就会一顺百顺;搞不好,其它工作就会一团糟。一是要加强村“两委”班子自身建设 。作为村支部书记,心胸要开阔,与班子成员平时多注意沟通,协调好与村委会的关系。绝不能大权独揽,搞“一言堂”。要明确村“两委”成员各自的职责,调动大伙的积极性,使大家劲往一处使,拧成一股绳。特别是要处理好与第一书记的关系。二是要搞好农村党员的教育管理。#村支部书记要真正把广大农村党员组织好、管理好、教育好、引导好,要多尊重老党员 ,多关心困难党员,多教育青年党员,多关注流动党员,把他们的积极性充分调动起来,使他们成为建设新农村的骨干力量。三是做
10、好发展党员和后备干部培养工作。切实培养好“接班人”,防止出现后继乏人的问题,特别是对本村的一些致富能人、群众威望高的能人要重点挖掘培养,充实村级班子力量。发展党员时要把那些思想品德好、有能力、上进心强的优秀人才,特别是优秀青年作为重点发展对象。发展党员不能有私心,近亲发展党员往往形成家族党员、派系党员 ,是村上不稳定的隐患。第二,要抓住谋发展富百姓这个要务。抓发展是第一要务,富百姓是第一责任。要带头致富。“喊破嗓子不如做出样子”。一个村干部,如果你的房子是村里最差的、收入是最少的,致富的事自己都说不出个一二三来,群众能服你吗?做能致富的村干部,才能有威信,才能让群众服气。大家作为村干部要带头学
11、技术、找信息 、闯市场,成为当地的经济能人和生产经营的行家里手。要带领群众富。“只顾自己富,群众不拥护 ”。各村受自然条件、交通、资源等方面的限制,找一条好路子不容易。但各村也各有各的优势,大家要结合村情、扬长避短 、突出特色,找到适合本村发展的路子。宜养则养 、宜种则种、宜商则商、宜工则工,努力整合资源 ,改善生产条件,发展专业合作组织,提高农民的组织化程度,为群众提供一个稳定的增收渠道。要推动集体富。村集体穷了 ,村干部说话就没有份量 ,办事就没有底气。我们提出要解决农村“有人管事、有章理事、有钱办事 ”的工作思路,其中最难 、最关键的是有钱办事。解决有钱办事,就要靠发展集体经济。可以说,
12、现在大多数村集体经济薄弱 ,想办点公益事业也没有财力。大家要把壮大集体经济作为首要任务来考虑 ,多动脑子、想点子、找路子,发挥本村优势,盘活集体资产,兴办实体产业,增加村上的集体收入 。要用现代眼光和市场经济的办法,创新集体收入实现形式,在学习借鉴*县发展集体经济思路的基础上,结合自身优势,增强自我发展能力,带动全市农村集体经济发展壮大。第三,要践行搞服务办实事这个宗旨。作为农村干部,只有真心为了群众,关心群众疾苦,才能得到群众的信任。老百姓最讲实际,大家在任上要多办几件实实在在、群众看得见、得实惠的好事 。我们经常讲,党员干部要“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。那么,在工作中如何体现这
13、些要求?我看最根本的一条就是为群众的生产生活服务好,多为老百姓办实事。如现在有些村成立的专业合作社、产业协会,这些经济组织,在为群众协调贷款,提供产业技术 ,联系市场,销售农产品方面很好地发挥了桥梁纽带作用。干部的职责就是服务,群众需要什么,我们就服务什么。群众就是从一件一件实事中认识我们、认可我们的。我们的工作也是通过为人民群众解决一个又一个困难、办一件又一件实事,不断凝聚人心的。现在大多数行政村都建立了便民服务站 ,有了服务平台,这个时候村干部就更应当集中精力,多为民排忧解难,做好全程代办,变群众跑腿为村干部跑腿,多办几件让群众看得见摸得着的实事好事。第四,要抓住促和谐保稳定这个基础。稳定
14、是压倒一切的大事,没有农村的稳定,发展就没有保障。一要有高度的责任感。要认识到保持一村稳定是保持一方稳定的基础,是发展经济的前提 ,是构建和谐社会的要求 ,是村干部应有的责任和使命。要时刻紧绷维护稳定这根弦,既不能光为了发展不考虑稳定问题,造成经济发展了,矛盾却产生了一大堆;也不能为了维护稳定而不发展,这种消极的做法更不可取。二要要善于发现矛盾。村干部与群众朝夕相处,对基层矛盾最了解、最掌握,对待矛盾大家不能等,要早发现、早处理、早控制 。一旦出现了不稳定的苗头,要及时处理,消灭在萌芽状态,把大事化小,小事化了。三要掌握维护稳定的方式方法。在矛盾纠纷排查调处过程中,要坚持以事实为依据,以法律为
15、准绳,把法律宣传贯穿调解的全过程,使每一次调解工作都是一堂法制宣传、教育课,逐步增强群众的法律意识,引导群众依法有序上访,通过正确的方式、方法表达自己的合理诉求。四是要敢于负责、敢于担当。对于合情、合理、合法的群众诉求,要站到群众的立场上 ,能解决的及时解决,不能及时解决的要向群众解释好。对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要寸步不让。这一点大家不能含糊,要敢于碰硬,不能“前怕狼后怕虎”、缩手缩脚。俗话说“邪不压正”,越害怕、越躲着走,纠纷就越多,矛盾就越大,村上就会乱、就会不稳定。5 、要坚守公平公正干净这条原则。一个村就是一个小社会,什么人都有,什么事都能遇到。事多不可怕,事难也不可怕,关键是我们内
16、心得有个准则,处理问题有个底线。处事要公平。农村一些事特别棘手难缠,靠权力压不服 ,靠个人威望却很好化解 。大家在村里当干部,都是乡里乡亲,各方面的影响多,越是这样,越要公平公正的处理问题。大家处理问题要对事不对人、说理不护短,这样才能树立威信,才能让群众信服 。你处事公正,处理问题就*直气壮,说的话就管用、就有说服力,群众也容易接受。如果大家一肚子“小小九”,满脑子小心眼,优亲厚友、偏这向那,不但事情不能处理好,而且容易引发矛盾,群众也会暗地里说你,戳你的“脊梁骨”。 办事要公开。大家对村里的事务尤其是热点、难点问题 ,一定要依照法规、按照程序公开办理。特别是对群众关心的村务公开问题 ,如村上的财务支出、宅基地安排、粮食直补发放等内容,群众关心什么就公开什么,不能捂着盖着 ,要把话说在明处,把钱花在明处,把事办在明处 。干事要干净。古人说“轻财聚人,律己服人”。大家要时刻绷紧廉洁自律 、干净干事这根弦,管好班子,管好自己,管好家人,以此赢得群众信任,得到群众支持。特别是有些村经济条件比较好,村集体有些钱,越是这样越要把握好自己。如果大家廉洁上出了问题