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1、20162016 年全市年全市“两学一做两学一做”学习教育工作学习教育工作 视频会议讲话视频会议讲话20162016 年全市年全市“两学一做两学一做”学习教育工作视频会议讲话学习教育工作视频会议讲话同志们：全省“两学一做”学习教育视频动员会议刚刚结束，我们紧接着召开全市动员大会，一会儿各县市区还要现场动员、安排部署，目的是一鼓作气、狠抓落实，把习近平总书记重要指示精神落到实处，把勤俭书记的重要讲话精神落到实处，把万春部长的工作部署落到实处，按照和平代省长要求的那样，集中精力把我市学习教育部署好、安排好 、推进好。刚才，勒宇同志宣读了全市“两学一做 ”学习教育实施方案，请各级党组织结合实际抓好实
2、施方案的贯彻落实。下面，我讲 3 点意见。第一，务必把中省精神学深学透，确保“两学一做”学习教育方向正 、导向明开展“两学一做”学习教育，是党中央在全面从严治党大背景下 ，加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。今年以来，习近平总书记多次就开展学习教育作出重要指示、要求和批示，2 月 28 日 ，中共中央办公厅印发了关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话 ，做合格党员”学习教育方案，4 月 6 日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，云山同志、乐际同志出席会议并作重要讲话。4 月 8 日，省委常委会专题传达学习中央精神，研究我省贯彻落实措施。今天上
3、午，省委又专门召开动员会议，安排部署全省“两学一做 ”学习教育，勤俭书记、万春部长分别作了重要讲话，和平代省长就抓好工作提出要求。这些重要讲话和重要会议站在实现中华民族伟大复兴、协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，深刻阐述了开展学习教育的重大意义 、基本要求和主要任务，为各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高指明了方向、提供了遵循。学习好、贯彻好这些重要讲话和重要会议精神，推动“两学一做”学习教育有序开展，是各级党组织的重要政治任务。“两学一做”学习教育涉及全市 9403 个基层党组织，包括 409 个党委、417 个党总支、8577 个党支部，以及 214865 名党
4、员。我们一定要在吃透精神、把握实质、融会贯通上下功夫，确保中省部署要求在 xx 落地生根 、开花结果。关键要做到“两个牢牢把握”。一要牢牢把握学习教育的形式对象。全面从严治党既要“从严”，也要“全面” 。如何从严？中央通知 指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育。也就是说 ，这次学习教育决不是“一阵风”“运动式”，而是不断坚持、巩固、深化的教育，强调的是抓在日常、严在经常，更加突出“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员等制度，要求党员干部认真履行党章赋予的权利与义务、严格遵守党纪党规，既强调日常细节，又追求久久为功，是确保党内教育不偏、不虚、不空的务实之举。如何全面的群
5、众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育重点突出县处级以上领导干部这个“关键少数” ，是以上率下之举，力求以“正上梁”来“带下梁 ”，形成上行下效的示范效应。“两学一做”学习教育，把教育对象拓展到全体党员，推动党内教育从“关键少数”转向“最大多数”，是强基固本之举，充分表明我们党在涉及自身教育问题上正在逐渐深入、不留空白、全面从严。二要牢牢把握学习教育的核心目的。开展“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，核心是解决问题。应当讲，经过党的十八大以来正风肃纪的洗礼，我市广大党员和基层组织建设有了新成效 ，但用“四讲四有”的标准来衡量，还存在诸如勤俭书记所指出的问题，有些还比较严重。一些党员政治意
6、识淡薄、党性意识不强，对党的理论、党的历史学习不深入、掌握不全面、理解不透彻，在党不言党，信仰不真信，甚至口无遮拦、妄议中央；有的四平八稳、按部就班 ，习惯于用老套路、老办法解决问题，抓发展缺思路、促落实无举措，导致不少工作虎头蛇尾、有始无终，甚至陷于“空转”；有的担当精神不足，拿“按规定”“走程序”做挡箭牌，信奉“只要不出事、宁愿不干事”，懒政 、怠政、庸政现象严重；有的规矩意识不强，放松自我约束，甚至心存侥幸 、我行我素，变着法子钻制度的空子，耍“上有政策、下有对策”的小把戏 。一些村级党组织软弱涣散，“两委”班子不健全甚至常年瘫痪，无活动阵地、无规章制度，村干部坐班制形同虚设。一部分流动
7、党员长期游离于党组织的教育、管理和监督之外，基本处于“无组织”状态，成了“口袋党员” ，等等。全市各级党组织一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识 、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，集中精力开展好“两学一做”学习教育，努力让党的每一个细胞健康起来、每一个组织坚强起来，更好地保持先进性和纯洁性。第二，务必把关键环节抓紧抓牢，确保“两学一做”学习教育出成果、见成效中央和省委关于这次学习教育的总体要求、学习内容和主要措施十分明确，我市也有具体的实施方案。各级党组织要按照勤俭书记和万春部长的重要讲话要求，紧密结合实际，创造性地
8、做好关键环节工作，确保学习教育不虚不空、取得实效。一要做好规定动作。“两学 ”学什么、“一做”怎么做，实施方案中已经很明确了。这里，我重点强调 4 个问题：一是扎实开展专题学习讨论，各级党委要以中心组为依托开展经常性的集中学习，每次确定 1 个专题开展研讨交流；党支部、党小组要定期召开党员会议，组织党员围绕专题开展学习讨论。二是深入开展“向组织报到、向党旗宣誓”和“党章抄写月”活动，各党支部要全面了解掌握党员的思想动态，发现苗头性问题及时警示提醒，帮助党员解决工作生活中的实际困难。三是讲好党课 ，党组织书记要在吃透中央精神和省委要求的基础上，带头讲党课。党课要注重从工作、生活实践中挖掘鲜活素材
9、，深入思考 、联系实际，剖析问题根源、探求解决措施，力求更具感召力和说服力。四是召开专题组织生活会，每位党员都要认真撰写对照检查材料，严肃开展批评和自我批评，确保达到扯衣拽袖、红脸出汗的目的；评议党员要严把政策权限，对受到组织处理的党员要跟踪教育，避免造成负面影响。二要突出 xx 特色。春节过后，我们利用两周时间，在全市开展了“新常态、新形象 、新作为”集中学习教育 ，为“两学一做”学习教育提前预热。从实际情况来看，广大党员对党章党规、系列讲话的内容有了进一步的领会和掌握，为“两学一做”学习教育高效开展奠定了思想基础和工作基础。下一步，我们要进一步创新形式、丰富内涵，推动学习教育取得实效。各县
10、市区、各部门 、各单位要精心设计各自的载体，特别要结合党员队伍建设实际，自觉向中央基准看齐、向省委要求对标，大力弘扬延安精神和马栏革命传统，突出针对性、实效性和可操作性 ，努力把引领新常态、树立新形象、展示新作为叫响做实，确保“两学一做 ”学习教育有特色、有亮点。三要强化分类指导 。中央和省委反复强调，学习教育不能搞“大呼隆 ”“一锅煮”。我们要立足不同层级、不同领域的党组织和不同行业、不同年龄阶段、不同文化程度的党员，切实把学习教育具体化、精准化，真正做到“一把钥匙开一把锁” 。一是在内容安排上，要注意区分普通党员和党员领导干部，把握党员个体的思想差异和行为差异，分类施策、因人施教，缺什么就
11、补什么，让每一名党员都能与时俱进跟上党治国理政的新理念、新思维、新政策。二是在学习形式上，要突出党课现场教学、聘请专家互动讲学 、“流动课堂”上门送学 、党员活动日实践学等，增强学习教育的针对性和实效性。比如，对农村党员，可通过串门谈心、聊天讨论开展学习教育，让党员有兴趣去学，有东西可议；对企业党员，可利用园区社区党群服务中心 ，通过开展文体活动等灵活多样的教育形式，化解工学矛盾；对离退休党员 ，可从关心关怀的角度，引导他们发挥余热、奉献爱心，促进学习教育深入开展。三是在工作指导上 ，既要体现中央和省委、市委要求，又要尊重基层的首创精神，引导基层党组织立足自身实际，利用各种阵地、资源、手段，开
12、展党员群众喜闻乐见的学习教育。四要做好五个结合大文章。“两学一做”学习教育不能就学习抓学习、就教育搞教育，如果与中心工作“两张皮 ”，脱离实际、脱离群众 ，就成了体内循环、缘木求鱼。一是把“两学一做 ”学习教育与推动经济发展相结合，引导广大党员进一步深化对五大发展理念的理解和把握，积极适应和引领经济发展新常态 ，自觉践行“五个扎实”要求，围绕市委六届十二次全会和市“”作出的部署，以供给侧结构性改革为抓手，不失时机地抓好农田作物管理、工业挖潜增效、招商引资、重点项目建设等工作，及时发现和解决经济运行中出现的新情况新问题，促进经济在合理区间健康运行 。二是与保障和改善民生相结合，扎实办好30 件惠
13、民便民实事，特别要聚焦全面打赢脱贫攻坚战，夯实各级党委书记抓扶贫的第一责任，突出精准扶贫、精准脱贫，确保实现脱贫攻坚无盲区、城乡群众全覆盖。要紧盯到 2017 年跻身全国文明城市行列目标，引导广大党员发挥先锋模范作用，广泛开展各类示范创建活动，营造人人支持、人人创建 、人人共享的生动局面。三是与建强基层堡垒相结合，认真落实勤俭书记关于“三个强化”的要求和万春部长来咸暗访指示精神，扎实推进以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”的基层党组织建设年活动，下大气力解决村干部待遇补贴兑现不到位、村级活动场所建设滞后以及村“两委 ”换届不彻底等问题。我们的要求是全年动态消除农村和社区软弱涣散党组
14、织，彻底实现农村和社区活动场所建设“清零”目标。这里我要特别强调城乡环境卫生问题。这几年我们在改善城乡环境卫生方面下了很大功夫，也取得了比较明显的效果，但也存在看得见的地方干干净净、地处偏僻的村庄垃圾围村、污水横流等问题 ，“脏乱差”现象严重，群众意见很大，万春部长在暗访中就此提出了批评 。各级要结合开展“两学一做”学习教育，把城乡环境卫生整治作为转变作风、取信于民的第一硬仗 ，集中时间、集中力量进行大整治、大优化，务必在较短时间里取得实质突破，让 xx 大地的角角落落更加干净、更加美丽，让人民群众真正有看得见 、摸得着的获得感。四是与做好换届工作相结合，借助学习教育营造的良好氛围，围绕“理出
15、好思路 、选出好干部、配出好班子、换出好风气”的目标 ，稳妥有序做好市县乡集中换届工作，尤其要严肃换届纪律，确保风清气正 。出了问题要秋后算账，严肃追究相关人员责任。五是与践行“三严三实”相结合，从严落实中央八项规定精神、廉洁自律准则和纪律处分条例 ，驰而不息纠治“四风 ”，铁腕惩处发生在群众身边的腐败问题，大力弘扬“马上就办、办就办好 ”作风，让勤勉、务实、奉献成为全市党员的一致追求。第三，务必把保障措施落细落实，确保“两学一做”学习教育常态化、长效化“两学一做 ”是融入经常性党员教育管理之中的有力举措，各级党组织要坚决摒弃搞集中教育、集中活动的惯性思维，立足“严”“实”要求，着眼长期性和经
16、常性，强化保障措施，步步为营把学习教育不断引向深入。一要责任到位，精心组织协调。这次学习教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头 ，以支部为单位开展。各级党组织要认真落实主体责任，精心制定方案，明确推进措施，健全工作制度，抓好任务落实，确保学习教育从一开始就高标准、严要求。党委（党组 ）书记要强化政治意识，切实履行第一责任，坚持重点工作亲自督促、突出问题亲自解决、关键环节亲自把关，决不能当“甩手掌柜的”。市委学习教育协调办公室要发挥职能作用，深入研究谋划，加强业务指导，注重统筹协调，促使学习教育有声有色开展、有力有效推进。二要示范到位，坚持领导带头。党员领导干部既是“两学一做”学习教育的组织者和领导者，也是受教育的对象。要以向我看齐的态度参加学习教育 ，紧密联系领导工作实际 ，带头学得更多一些、更深一些，要求自己更严一些、更高一些，带动领导机关、领导班子走在前列 、当好表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头把自己摆进去摆到位，带头讲党课、作报告、谈体会，带头接受评议，带头整改问题，真正通过上级带下
