《2016市党政领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016市党政领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20162016 市党政领导班子落实党风廉政建设市党政领导班子落实党风廉政建设 主体责任情况报告主体责任情况报告2016 市党政领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告2016 年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十届七次、八次全会精神，按照中央纪委六次全会和省纪委五次全会部署要求，协调推进“四个全面”战略布局，强化政治意识、大局意识、核心意识 、看齐意识，紧紧围绕重建脱贫“双攻坚”，以群众满意为价值取向和检验标准，切实履行主体责任 ，全面开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面 ，为加
2、快建设“美丽 xx 、生态强市”提供坚强的保障，赢得了人民群众的信任和支持，今年上半年全市党风廉政建设评价排名全省第 14 位，较去年同期提升 3位， 风清气正、崇廉尚实、干事创业 、遵纪守法的良好政治生态总体形成。目前，xx 三年重建胜利完成，上半年全市地区生产总值增长 8.4%，增速位列全省第 3 位，主要经济指标实现“双过半”。一、强化责任担当，全面落实党风廉政建设责任制市委坚决贯彻中央、省委全面从严治党要求，切实履行管党治党政治责任，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，自觉当好推动全市党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。(一)加强统筹部署。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和
3、党的建设总体布局，研究制定工作计划，明确目标要求，细化具体措施，做到同部署、同落实、同检查 、同考核。今年以来，市委常委会 16 次，市政府常务会 9 次研究部署涉及加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争方面的议题 31 个，对严格落实“两个责任”、持续贯彻中央八项规定、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题等工作，及时研究贯彻落实。市委、市政府主要负责人带头履职尽责，做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。(二)健全责任体系。市委将党风廉政建设党委主体责任具体细化为党委(党组)班子、主要领导和班子成员三个层面27 项。制定xx 市党风廉政建设
4、市委主体责任清单、工作清单，明确市委领导班子 43 条、市委主要负责人 18 条、班子成员 13 条具体的工作措施。市委主要领导与各县(区)、市级部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，全市形成了上下贯通、层层负责的责任体系。制发xx 市 2016年党风廉政建设和反腐败工作的意见，将年度目标任务分解落实到市委、市政府领导班子及其成员身上，同时明确 16 个牵头部门和 68 个责任单位，形成实实在在的工作支撑。(三)强化督促检查。多层面开展领导干部述责述廉。年初 ，组织 33 名市委、市人大常委会、市政府、市政协班子党员领导干部在全市干部大会上进行集中述责述廉，158 名市级部门、县(区)党政主要
5、负责人向市纪委全会述责述廉。市委部署由市纪委常委带队，分 3 批次赴各县(区)和市级各部门，对党委(党组)履行党风廉政建设责任制情况进行集中约谈。市委主要负责人对党风廉政建设社会评价排名靠后的 4 个县(区)委书记进行约谈。开展“党风廉政建设社会评价看基层”活动，对全市 143 个乡镇(街道办事处)党风廉政建设进行民意调查，各县(区)对排名在最后的 10 个乡镇(街道)党委书记进行诫勉谈话 ，传导责任压力，倒逼“两个责任”压实到基层。(四)严格考核问责。市委、市政府将落实党风廉政建设责任制纳入党委政府绩效考核和干部考核的重要内容，增加考核权重 ，将考核结果作为领导班子和领导干部表扬奖励、选拔任
6、用的重要依据。用好责任追究利器，市委对 1 个县(区)和 1 个市级部门 2015 年度党风廉政建设实行了“一票否决 ”，对 5 起违纪案件启动“一案双查”，追究履行党风廉政建设主体责任、监督责任不力的领导干部 11 人。(五)严肃换届纪律。按照中央“九严禁”和省委“六个坚决查处”纪律要求，在今年市 、县、乡集中换届工作中 ，市委鲜明提出“四个严明、十个不准”工作纪律 。深刻汲取辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案教训，把加强党的领导、执行换届纪律贯穿换届工作全过程。印发xx 市换届风气监督“五个责任主体”责任清单，确保责任不折不扣落实到位。严格落实“四必看”、“四必谈”、“四必训”
7、要求，印送学习资料和“明白卡”、“提醒卡”2.1 万余份，组织学习观看“一片一书 ” 1.4 万余人次，开展谈心谈话 1.1 万余人次。加强对换届工作的监督检查，组建换届风气巡回督导组，已开展 5 轮全覆盖巡回督查，发现并督促整改问题 73 个。认真落实“六个凡必”要求，对考察对象廉洁自律情况结论性意见，实行党委书记和纪委书记“双签字” ，防止“带病提拔”“带病当选”。二、落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”市委、市政府始终把贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定作为重要政治任务，结合开展“两学一做”学习教育，驰而不息抓好作风建设，紧盯时间节点、关键环节，注重落细落小、久久为功，取
8、得了扎实成效，风气为之一新。(一)充分发挥率带作用。市委、市政府主要领导身体力行第一责任人责任，以上率下、示范带动，深入基层、深入一线，深入贫困村，走进田间地头、产业园区、建设工地和群众家中，增进群众感情，帮助解决实际困难和问题。到基层调研坚持轻车简从、在基层食堂用餐，严格控制参加人员，不预先安排调研点，务实高效开展工作。其他党政班子成员从严要求、逗硬执行，坚持每周至少 1 天到重建脱贫一线或基层开展督促检查和调研指导，形成了市级领导赴基层调研指导工作的常态化机制。今年以来，市委、市政府班子成员到基层调研累计 1400 余天次;三年重建任务胜利完成后 ，36 名市级领导带队对全市 150 个贫
9、困村开展了第一轮集中蹲点调研督导。(二)持续开展专项整治。紧盯“四风”新动向，持续发力，围绕重建脱贫攻坚、干部作风、民生民利三个方面开展了 10 个专项整治，根据省委第七巡视组巡视 xx 反馈意见，扎实开展了“四风突出问题”“选人用人问题”等 7个专项整治，有力推动了全市作风建设纵深推进。目前，精文简会方面，市委市政府名义联合召开全市性会议数量比去年同期减少 16.7%，市委、市政府联合发文数量同比减少 9.5% ，市委及市委办公室发文同比减少 3.6%;“三公”经费管理方面，今年市本级“三公”经费预算数同比下降3.04%，“三公”经费支出持续下降;办公用房清理方面，统筹调剂市本级办公用房和业
10、务用房 1093 余平方米，并对全市 36 个党政机关办公用房和业务用房重建项目进行督查;改进新闻报道方面，xx 日报、xx 广播电视台对领导活动和会议类报道严格控制在 30%以内。(三)加强监督执纪问责。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，紧紧盯住公款吃喝、公款旅游、违规使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆敛财等突出问题 ，推动监督检查常态化，今年以来，市本级组织作风方面突出问题专项监督检查 11 次，发现并督促整改问题 285 个。畅通 xx 纪检监察网“纪委书记信箱”“举报一键通”app 手机客户端等举报平台，拓宽群众监督渠道 。严肃查办案件，保持高压
11、态势，形成有效震慑。今年以来，全市查处违反中央八项规定精神案件 37 件55 人，给予党纪政纪处分 50 人。(四)坚持完善制度建设。坚持问题导向，破立并举，构建以“两个责任”落实、正风肃纪专项治理、作风巡察、教育引导、执纪问责、权力制约、优良作风弘扬七大作风建设长效机制为主的“制度群”。细化完善公务接待实施细则 、市级机关差旅费管理、市级会议经费管理、领导干部操办婚丧喜庆等 16 项具体规定和办法，扎牢制度笼子。强化制度执行 ，主体主责部门组织开展经常性专项检查，确保制度规定落实到位。三、增强政治自觉，举一反三开展巡视整改工作积极配合，主动接受省委第七巡视组对 xx 市及石棉县、天全县进行的
12、巡视。7 月 11 日，省委第七巡视组向 xx 市反馈巡视意见后，市委高度重视，切实担负起巡视反馈意见整改工作的主体责任，对反馈问题照单全收、逐项认领 、命题作文、有问必答、限时整改，强调“不满足 、不侥幸、不拖延、不马虎、不松劲”要求，做到“一问一答、见人见事” ，努力实现整改工作“让省委满意、让群众满意” 。目前，巡视组向市委反馈的 13 个方面的突出问题已基本整改到位;移交的问题线索，已立案 26 件 54 人，给予党政纪处分 23 人，移送(交)司法机关 9 人。(一)强力推进。7 月 11 日反馈意见当晚，市委主要领导赓即主持召开专题会议，研究部署整改落实工作，7 月 14日，市委召
13、开常委会审议整改落实工作方案。其后，市委先后召开 4 次推进会，2 次专题会 ，2 次领导小组会检查督导整改，要求市委班子成员和全市各级各部门党委(党组)把抓好巡视整改落实作为执行政治纪律的一次集中检验，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。(二)扎实整改。成立省委第七巡视组巡视 xx 情况反馈意见整改落实工作领导小组，由市委主要负责人任组长，履行第一责任人职责。制定下发省委第七巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案，明确责任和时限，建立问题清单、责任清单、整改清单 ，挂图作战、对账销号。聚焦突出问题、共性问题 ，由 4 名市委常委牵头，开展专项整治。严格督查问责，市委成立整改落实工作督查
14、领导小组，组建 3 个督查组，采取明察暗访、专项检查、定期督办 、跟踪督办等方式，开展了两轮全覆盖督查，发现问题 27个，发出巡视整改专报 3 期，对未及时召开常委会传达学习巡视反馈意见、研究部署巡视整改工作的 2 个县(区)和整改措施不具体、整改责任不明确、整改问责不及时、建章立制不及时的 6 个市级牵头单位进行了通报。对未按照要求在相关媒体公布巡视反馈问题的天全县相关责任人员严肃执纪问责。(三)巩固提升。市委在做好巡视反馈问题整改落实的同时，从“面”上问题深挖“根 ”上的原因，着力从教育 、制度、监督、惩处等方面查找薄弱环节，建章立制，标本兼治，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，实
15、现整体提升。进一步扎紧制度笼子 ，防止出现“牛栏关猫” ，产生“破窗效应”。目前，已制定、完善涉及党风廉政建设、选人用人、涉农资金和救灾物资管理等方面的规章制度 43 个 。健全规范权力运行制度 ，实现工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，用制度管权管人管事。同时，市委接力省委巡视，已完成市委巡察工作领导小组办公室以及 4 个巡察组的组建。目前，已组织开展了三轮廉洁重建专项巡察，实现了党内巡察对承担重建任务的地方和单位的全覆盖。四、坚守廉洁底线，加强重建脱贫攻坚监督检查市委、市政府始终把重建脱贫攻坚作为 xx 最全面而系统的民生工程和必须高标准完成的重要政治任务，
16、全程全面坚守安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导“六位一体”工作底线，做到“监督全覆盖、自查全过程、整改全到位、处理零容忍 ”，确保重建脱贫经得起时间和历史的检验。(一)持续推进重建监督检查。坚守“六位一体”工作底线，坚持“一主两支撑”的大监督格局，形成横向到边、纵向到底、分级负责的立体监督网络。发挥巡察利剑作用，市委聚焦廉洁重建、阳光重建 ，先后组建 14 个巡察组 ，分三轮对 6 个县(区) 、飞地园区(经开区)、31 个市级部门(单位)开展了廉洁重建专项巡察 ，发现并督促整改问题 302 个，移交线索 19 个 ，已立案 7 件，给予党纪政纪处分 6 人，移送司法机关 1 人，建立完善制度 43 个。各级纪检监察机关发挥监督执纪问责职能作用，强化对主责部门“检查的再检查”“监督的再监督”;财政、审计、发改、住建等行政主管部门抓好行业监督;业主单位抓好自身内部监督。今年，组织拉网式大检查 1 次，专项检查 38 项(次)，发现和督促解决问题 600 余个，处理违规企业 68 家。(二)加强脱贫攻坚监督执纪。落实“谁主管、谁监督”责任制度，印发2016 年
