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1、钢铁（集团）公司钢铁（集团）公司 XXXX 年安全环保年安全环保 工作会议上的工作报告工作会议上的工作报告务实创新抓突破科学发展求实效为“十一五”建设清洁文明的现代化企业而奋斗钢铁（集团）公司安全环保工作会议上的工作报告各位领导、同志们：今天，我们在这里召开“钢铁安全环保工作会议” 。这是钢铁改制之后、 “十一五”开局之始，集团公司召开的一次重要会议。目的就是：在科学发展观与构建和谐社会理念的指导下，总体评价“十五”安全环保工作得失，总体规划“十一五”安全环保工作，进一步强化以人为本、依法治企、科技进步的作用，进一步创建人人关注、个个参与的政策环境和文化氛围，为钢铁“十一五”建成安全文明型、资
2、源节约型、环境友好型的现代化企业，成龙配套，奠定基础。现在，我代表集团公司向大会作安全环保工作报告：一、 “十五”工作简要回顾“十五”以来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持推行清洁生产、走循环经济发展之路。在钢产量较“九五”翻一番的情况下，安全环保水平与生产经营同步发展。（一） 、贯彻党和国家方针政策，以人为本、依法治企意识提升 XX 年，新一届领导班子站在践行“三个代表” 、落实科学发展观、走新型工业化道路的高度，以对国家、社会、企业和员工高度负责的态度，以人为本、依法治企，对安全环保工作体系进行了总体设计。党歌董事长明确提出“什么也打不倒我们，惟有安全事故可以打倒我们”
3、 、 “污染是放错了位置的资源” 、 “安全环保工作重在源头治理”等，给予了科学指导。几年来，在“安全生产委员会”和“环境保护清洁生产委员会”的领导下，自上而下，构建了管理网络体系。通过委员会议、知识竞赛、编发知识手册、发布环境状况、案例剖析、巡回展览等活动，强化了员工法律法规意识，提高了员工知识技能。新上岗、调岗人员的岗前安全培训率、合格率100%。XX 年开办培训班 6 期培训各级员工 300 余名，所有在岗操作人员（含特种作业人员）年度培训率 100%。XX 年以来，先后召开环保达标动员大会和环境治理工作大会，广大员工对环保工作有了新的认识，环保技能明显增强，推动了环保工作的有序开展。X
4、X 年通过山西省“XX 年工业污染源达标排放”验收。（二） 、落实责任制，建立健全了制度平台和监管体系围绕安全环保责任制的落实，每年董事长与单位一把手签订安全生产目标责任书 ，实行“安全环保一票否决”制。建立完善了以安全生产责任制、教育培训制、检查制、事故处理制等基础管理制度，核心是安全生产责任制。安全工作依据国家法规，对炼铁、炼钢、轧钢和现行规章制度、事故应急措施等作了修订完善。健全了以环境保护管理条例为纲领的环保管理制度，体现了“谁污染谁受罚”的原则，环保经济责任制考核比例由 3%提高到 25%。几年来，围绕“强化源头控制、注重预防为主”，安全管理以危险源控制为核心，实施重点预警，先后制定
5、了危险区域事故应急预案，实行了电力停送、煤气作业“操作票”等制度。按照“严格检查，从严考核”的要求，全面推行检查表等制度，控制了重特大设备事故的发生。严格控制动力煤灰份、焦煤硫份、矿石 So2 等指标，从源头减少了有害物质的产生。规范原燃料进场运输、散料覆盖、车辆专用等制度，有效控制运输、装卸过程污染。采用小球烧结、捣固焦等生产技术，高焦炉煤气替代动力煤和重油，减少烧结、炼钢、轧钢等废气，有效控制了粉尘、废气排放。（三） 、加大资金投入，淘汰落后工艺，推行清洁生产“十五”以来，在技改建设大步跨越的同时，先后淘汰石灰窑、5t 电炉、83m3 高炉等落后工艺装备，关停 58 焦炉四座、100m3
6、高炉两座，取缔了污染源，相应提高了资源能源利用率；推行清洁生产工艺，先后实施了集中卸矿、原料皮带转运、富氧喷煤、高效全连铸、连铸坯热装热送、煤气综合利用等改造工程，优化了生产流程，降低了工序能耗，减少了环境污染；烧结厂 XX 年安排专项资金进行粉尘达标治理。65 吨转炉投产后，将 21t转炉的产能下调，使环保设备与生产设备相匹配，红烟污染得以有效遏制。环境综合整治方面，围绕“一年优化、二年绿化、三年美化”目标，投入资金 3100 余万元，先后完成炼钢路、连轧路、坡底路、旧 309 国道厂区、新 309 国道连接线等道路建设，拆除围墙9180m、建筑 960 间，平整场地 4.4 万 m2、清理
7、垃圾 3.5 万 t，新增绿化面积 43.4 万 m2。初步达到了规划目标。（四） 、实施资源综合利用，走循环经济发展之路几年来，通过实施水处理、闭路循环改造等措施，节水降耗，减少污水排放；通过建设 60 万吨复热式捣固焦炉，实施煤气综合利用，不仅减少了外购能源，优化了燃料结构，而且减少了烟尘、煤气排放；炼钢污泥回收处理，全部用于烧结配料和冷固球团；炼钢钢渣磁选处理，渣铁和精矿用于烧结配料，尾渣用于生产新型墙材和公路建设；通过建设 120 万 t/a 矿渣水泥生产线，每年利用水渣44 万吨、煤矸石 8.5 万吨；通过转炉汽化冷却蒸汽回收和蒸汽管网改造，关停了东锅炉房及生活区5 台（计 37 蒸
8、吨）锅炉，年减少动力煤 2.35 万t、烟尘量 36t、粉煤灰 2900t。水循环、煤气利用、转炉蒸汽回收利用、炼钢污泥回收利用等项目，构成了钢铁产业资源能源的循环，实现了资源、能源的基本合理利用。与“九五”比， “十五”末期，集团公司万人工亡率由 2.9 降至 0.93，重伤率由 0.78降至0.26；钢铁区域二级以上天数达 85 天（XX年 65 天） ；工业废气排放达标率 95.8%，比 XX 年增加 19.4%；工业废水排放达标率 95%，比 XX 年增加 19.2%；绿化覆盖率旧区 11.2%、新区 40%。新、扩、改建项目严格执行安全环保“三同时”制度。“十五”安全投资比例达 11
9、.5%,保证了安全生产硬件的足够投入。环保投资比例约 30%，基本达到环保要求。区域环境质量明显改观。二、 “十五”工作总体评价目前，符合钢铁实际的安全环保监管体系初步确立，新型的安全环保工作格局基本成型，人人关注、个个参与的环境氛围正在形成，安全环保工作进展明显。国家安全生产监督管理总局和山西省“三晋安全行” 、 “三晋环保行”采访团均给予了肯定。成绩的取得，得益于广大员工的意识增强和辛勤工作，得益于集团公司以人为本、依法治企、科学管理的理念和行动，得益于省市政府、安全环保主管部门的大力指导和帮助。安全环保工作是企业发展的基石，管理永无止境。 “十五”期间，虽然我们取得的一些成绩，但与构建社
10、会主义和谐社会的要求相比，与同行先进企业的管理水平相比，与钢铁建设现代化企业的目标相比，于广大员工的期望相比，还有一定的差距。1、以人为本，依法治企的意识有待进一步提高。抓安全环保最重要的是依法治企，但是，老企业的传统思维、市场经济的竞争压力，不同程度地影响着我们安全环保意识的提高，导致不能正确处理好安全环保与生产经营的辩证关系，讲起来重要，干起来次要，任务重时，甚至找没钱、缺人、没精力、没条件的理由，放任自流。2、安全环保的管理体系有待完善提升。现代大工业生产，一靠科学管理，二靠标准化作业，三靠良好的文化氛围来支撑。虽然我们的安全环保管理水平比“九五”有了大幅提高，但为什么有时工作效果不理想
11、？部分管理层工作思路模糊、方法简单是一个原因，部分员工不能准确掌握安全环保知识技能，实行标准化作业也是一个重要原因。随着集团公司摊子铺大，大量新工艺、新技术的应用，安全环保管理面还存在管理死角、盲区。习惯性违章作业、设备故障仍是安全管理的重点，环保设施的标准化操、检作业仍是工作难点。3、客观上历史欠帐也影响着安全环保工作的顺利开展。钢铁企业工艺流程长、物流量大、能源消耗大、危险源和污染源多，这种行业特性，本身就决定了我们在安全环保管理上难度较大。加上旧区设备老化、安全环保设施落后等历史欠帐，影响工作的顺利开展。目前，瑞达焦化化产废水、21t转炉二次除尘、混铁炉除尘仍是我们工作的重点。我们必须正
12、视差距，持续改进，迎头赶上。三、 “十一五”安全环保工作指导思想指导思想：以科学发展观统领全局，同步规划，推进安全环保与生产经营共同发展；以人为本，强化全员意识技能，强化单位主体责任，强化部门监管职责，做到目标明确、职责清晰、执行有力；依法治企，严格管理，严格执法，严格责任追究，将“四个事事”贯穿全员、全过程；以推进安全环保体系建设为基础，推进安全文明，推进清洁生产。将钢铁基本建成一个安全文明型、资源节约型、环境友好型的现代化企业。XX 年目标：实现安全生产“五为零” ；工业污染源全面达标。四、 “十一五”安全环保工作措施（一） 、坚持以人为本，加大教育培训力度，营造人人关注、个个参与的文化氛
13、围安全环保是人类社会文明进步的一大标志，是构建和谐社会的必然要求。一个安全文明、清洁优美的环境，是职工、家庭、企业、政府、社会，安居乐业、安定和谐的保证。同时，安全环保法律法规是血泪的提炼、实践的精华，我们现行的规章制度也是国家法律法规的延伸，是我们长期管理得失的结晶。以人为本，抓安全环保，必须依法治企。从健全完善关心、提高、规范、激励和依靠员工的规章制度做起，充分发挥宣传教育和行政、经济、文化等激励约束资源，建设法律化、制度化的体系，确保各级员工记在心上，抓在手上，成为安全环保法律法规的坚定贯彻者和自觉执行者，打开“十一五”工作新局面。以人为本，抓安全环保，要以员工的健康安全为本。时刻把员工
14、的健康安全放在首位，解决好员工健康安全与生产、效益的关系；把理念口号转化为具体实践，要尊重科学、规律和民意，不无原则张扬个性，不片面压制个性，使一切制度规范都体现“我要安全，我要环保” 。以人为本，抓安全环保，必须重视教育培训的作用，确保全员、全面发展。要有计划、有目标加强安全环保法律法规的学习，开展安全环保形势任务教育，强化岗位技能培训，组织案例分析、述职讨论、讲座论坛等活动，使各级员工懂得“搞好安全环保我们就是第一受益人，搞不好安全环保我们就是第一受害者” ，掌握“我该做什么，我该怎么做、应做到什么程度” ，真正使员工的安全环保素质有实质性的提高。以人为本，抓安全环保，必须把握规律，积极培
15、塑先进的安全环保文化。安全环保文化作为企业文化的重要组成部分，要从制度约束和社会进步入手，从企业承担的社会责任着眼，加以总结提炼，培塑“珍惜生命、珍爱环境”的安全环保文化，带动全体员工的技能提高。（二） 、坚持目标清晰，掌握安全环保的科学内涵，持续改进工作钢铁企业这种规模经济型、资源能源型企业，决定了消耗能源、资源量巨大，产生“三废”种类多、数量大。安全环保这种综合性强、专业性强的学科特性，决定了在科技迅猛发展的当今时代，学习力就是竞争力。各级员工必须主动充电理解掌握。企业自身的法律地位、市场经济主体地位，决定了企业必须认真履行“安全第一责任人”的职责，实行安全环保“一票否决”制，全面落实“谁
16、污染谁治理、谁生产谁治污、谁治污谁受益”的原则，依法搞好安全环保工作。必须把安全环保工作作为落实科学发展观的一项重要内容，注重学习研究国家相关法律法规和政策，结合钢铁实际推进工作，在员工受惠、企业受益、社会和谐中，促进安全环保工作向更高层次迈进。抓好安全环保工作，必须积极完善责任制体系，强化安全环保的主体责任落实。责任落实是企业工作的灵魂，如果责任制完善，奖惩严明，工作思路就广，办法就多，力度就大，效果就明显。今年，集团公司实行总裁与副总裁签订目标责任状的新机制，安全环保工作也相应纳入。安环处作为安全环保管理的执法单位，要依法监督、协调、指导整体工作，全面覆盖、层次清晰，敢管、严管、管好；二级单位作为安全环保的主体责任单位，要认真贯彻落实党和国家、集团公司的大政方针，服从服务大局，按“四个事事”的要求，层层落实，责任到岗；相关管理部门作为安全环保管理网络的组成单位，在自身业务内要自觉履行安全环保管理职责，积极协助安环处组织到位，监管到位；信息文化部作为企业文化建设和舆论监督部门，要紧跟社会、企业的发展节拍，宣传安全环保法律法规
