《邮政管理局党组书记某年全市邮政管理工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《邮政管理局党组书记某年全市邮政管理工作会议讲话稿（81页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、邮政管理局党组书记邮政管理局党组书记 XXXX 年全市邮政管年全市邮政管 理工作会议讲话稿理工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实 XX 年国家、全省邮政管理工作会议精神，总结 XX 年工作，部署 XX年任务，全面落实国务院关于促进快递业发展的若干意见 ，全面实施邮政业“十三五”规划，全面加快建成与小康社会相适应的现代邮政业。下面，我讲三个方面意见。一、XX 年主要工作XX 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。全行业牢固树立新理念，按照稳中求进工作总基调，主动适应
2、经济发展新常态，坚持创新引领，坚持服务民生，推进结构改革，巩固发展态势，巩固安全基础，保持了持续快速发展。全年完成邮政业业务总量 x 亿元，同比增长 x%；业务收入 x 亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入） ，同比增长 x%。其中，快递业务量完成 x 万件，同比增长 x%；业务收入完成x 亿元，同比增长 x%。（一）坚持创新驱动，发展环境不断优化一是努力创造行业发展的良好环境。在年初的政府工作报告中，张瑞书市长提出要“推进互联网+快递 ，加快快递业转型升级和提质增效” ，5月 12 日市政府第 37 次常务会上审议通过了关于促进快递业发展的实施意见 ，为缓解快递三轮车通行压力，保障末端配送，我
3、局专门向市政府递交了关于快递配送三轮车通行有关问题的报告 ，XX 年市政府及相关部门出台了xx 市三轮车和电动四轮车管理办法 xx 市“十三五”现代物流业发展规划等文件 10 余项，在文件起草和征求意见阶段，我局积极将“规范快递电动三轮车通行、快递下乡服务网络和设施共享、推动跨境快递业务发展、电子商务与快递业协同发展、县级物流园区建设以及快递企业融入物流园区”等方面内容纳入其中，行业发展获得连续利好。同时，委托国家局发展研究中心编制的 xx 市邮政业发展“十三五”规划已通过专家评审，经市政府同意，由市邮政管理局与市发改委联合发布。二是深入谋划和推进快递园区建设。我局提早谋划，积极与发改、交通部
4、门协调，将快递园区建设纳入了 xx 市“十三五”物流业发展规划。积极引导条件成熟的邮政快递企业进驻物流园区，推动物流园区向快递园区转化。目前，邮政公司、邮政速递物流公司、京东等 4 家企业在冀盛物流园区内设立分拨中心，申通和天天在 xx 义务商品城设立了分拨中心和服务网点，初步形成了冀盛和义务小商品城两个快递物流园区的雏形。申通快递自行投资建设的双层立体式分拨中心也投入使用。与交通部门开展交流座谈，就北戴河机场建设快递分拨转运中心进行充分研讨，交通部门表示将会在规划和政策等方面进行大力扶持。三是积极促进快递与电商协同发展。按照市政府办公厅印发的关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见要求，推动快递
5、企业在农村构建网络服务体系。我局与山海关区政府达成长期合作框架协议，构建“电商+农户+快递”的新常态合作模式，建立了快递服务农村产业的长效机制。年初以来，以快递服务大樱桃产业为突破口，顺丰、EmS、圆通、中通等企业通过冷链运输共邮寄山海关大樱桃3.5 万余箱，销售收入 x 余万元。市政府王成副市长专门听取了 xx 局跨境电商快递服务体系建设情况的汇报，就 xxEmS、中外运空运、顺丰、敦豪、联邦等多家快递企业利用自身优势，加强对跨境电商的运能保障以及市邮政管理局推进跨境快递服务体系建设给予了高度肯定。我局积极与市商务局对接，联合制定了关于促进快递与电商协同发展的实施意见 ，经市政府批准予以印发
6、，积极为行业发展创造更加良好的外部环境。四是服务地方经济受到市政府肯定。每年暑期是 xx 市的旅游旺季，服务暑期是 xx 市的重大任务，我局向市政府上报了关于服务旅游旺季工作情况的报告 ，市委常委、主管市长批示“市邮政局全体干部职工在服务旅游旺季工作中，高压作战，积极作为，发扬了特别能吃苦，特别能战斗的无私奉献精神，成效明显，值得肯定。希望今后的工作中，积极适应新常态、发挥新优势，推进我市邮政事业又好又快发展。 ”（二）强化安全监管，寄递渠道安全平稳在安全监管方面，我局着重加强“五个机制”建设，即：“组织保障、 三道防线 、 三项制度 、执法监督、应急处置” ，着力构建寄递渠道“五位一体”的长
7、效安保体系。一是建立健全邮路安保工作组织保障。为加强部门间的组织协调，经市政府和市 zd 委领导同意，由市综治办和市邮政管理局牵头成立了 xx 市寄递渠道安全管理工作领导小组，公安、国安、交通、工商、民航、铁路和海关等部门组成，建立了部门联席会议制度。同时成立了行业领导机构和企业安委会，确定了专兼职工作人员，明确了行业监管责任和企业主体责任。每年暑期前召开领导小组会议和北戴河暑期邮路安保工作动员会，对全市的寄递渠道安全及暑期邮路安保工作进行统筹安排部署，会议由我局组织，市综治办、公安、国安等部门协同，各邮政、快递企业参加，着重提高认识、明确任务、强化责任。二是建立进港邮快件“三道防线” 。我局
8、与相关部门协调配合，构筑进港邮快件的“三道防线” ，即：企业自检、国安统检和公安临检，严防危爆物品流入我市。同时联合综治、公安、国安等部门加强联合检查，实行“三不定两随机”办法，不定时、不定点、不定期、随机抽人、随机检查，强化监督企业自检不严、送检不全、临检隐瞒等主体责任不落实行为。三是落实出港邮快件“三项制度” 。 “收寄验视、实名登记和过机安检”三项安全制度是寄递渠道安全的根本保障，我局紧紧扭住这一关键，集中开展专题培训，促使企业将“三项制度”入脑入髓。在XX 年举办 10 期收寄验视培训班的基础上，XX 年又举办了 8 期实名登记和 X 光机安检培训班，大力强化“监控下验视后封装、实名核
9、对后录入电子文档、对出港邮快件安检后粘帖标识”等操作流程，全面培训，入企到人。为进一步明确责任，我局印制了安保公告 寄递企业法律责任须知和暑期安全监管事项告知书等明示宣传材料，明确告知企业“干什么、怎么干” ，要求从业人员做好“明白人” 。在督导检查中发现，各企业普遍存在安检设备配置难、使用难、违禁品识别难等问题，针对这一现象，我局创新举措，精心筹备组织了企业安检交流现场会，组织全行业参观安检较好企业作业流程，公开通报有关企业安检存在的问题，集中签订安检机使用规范承诺书，邀请专家示范传授危化物品识别技能和经验，既促进了交流又强化了安检落实。四是建立“严紧硬”执法监督机制。我局紧密结合快递市场清
10、理整顿专项行动和普遍服务监督检查活动，出重拳、严执法、零容忍，盯紧安全红线，严格执法监督，以高压态势确保暑期邮路安全。一查进港快件的“三道防线” ，二查出港快件的“三项制度” ，三查服务规范和设施标准。通过“多暗访，少明查” 、设立举报电话、开展社会监督员暗访等手段，建立线索搜集渠道，重点打击违法违规行为。五是建立突发事件应急处置机制。寄递渠道安全运行是我们的目标所在，但是一旦发生突发事件，如何应急处置也是对我们全行业的直接考验。为将损失和影响降到最低限度，我局建立了应急处置机制。从好处着眼、坏处着手，组织编制了全行业突发事件应急预案，督促各企业也编制了自己的应急预案，并组织企业应急演练，一旦
11、发生危险化学品泄露、火灾等重大事件，立即启动应急预案。（三）严格依法治邮，市场秩序规范有序一是行业监管出重拳。我局从人力、财力、物力各方面全力保障行业监管工作，形成了“抓两头、带中间”的工作思路，对落实国家规定要求比较好的企业进行指导完善，树为行业标杆，对于落实国家规定要求比较差的企业，坚决立案查处，通过抓“好、差”两头企业带动中游企业规范经营管理。按照“监督全覆盖，执法零容忍”的要求，组织开展了高密度、多频次、广覆盖的行业检查，严厉打击无证经营等各类违法违规行为。XX 年，全市共开展邮政普遍服务、快递市场、集邮市场和邮政用品用具市场检查、督促指导、协调服务 x 次，出检x 人次，纠正和查处违
12、法违规行为 x 起，下达整改通知 x 份，下达行政处罚决定 x 份，罚款金额 x 万元。为提高监管效率，我局加强信息化建设，目前正在建设邮政快递行业信息管理系统，对邮政快递企业实现由台账管理向数据库管理转变。二是快递市场清理整顿见实效。按照国家局和省局要求，我局印发了关于开展快递市场清理整顿专项行动的通知 ，提出了“三彻底”目标要求，即彻底清理，全面整顿未按规定进行许可备案的违规行为；彻底规范，依法打击扰乱市场秩序的违法行为；彻底摸底，依规开展快递末端网点登记，确保我市快递行业健康有序发展。截止目前，出动检查人员 x 人次，检查单位 x 家，查处问题 x 起，主要涉及未按规定办理变更手续、设立
13、分支机构未备案等问题，现已建立问题清单，逐一登记，并对企业提出了限期整改要求。三是普遍服务监督常态化。在普遍服务监督中创新应用地理信息系统，开发了普遍服务营业网点电子监控地图，目前已进入下一步研发，计划将快递服务网点纳入其中，逐步实现对快递网点的电子监控。我局坚持普遍服务常态化监管和集中专项检查相结合，督促邮政企业严守“两条红线” ，相继开展了机要通信、 “扫黄打非” 、防范诬告滥诉、反恐、禁毒等执法检查。对于不符合普遍服务标准、违反机要通信相关规定等问题，向邮政企业下发了整改通知书，除监控设备陆续更新外，其余问题已全部整改到位。（四）加强队伍建设，保障能力显著提升一是扎实开展“两学一做”学习
14、教育，激发创业热情。我局召开党组扩大会，对“两学一做”学习教育全面动员部署，制定了学习教育实施方案，集中学习了党章 、习总书记系列讲话及李保国同志的先进事迹。为把学习教育引向深入，紧扣纪念建党九十五周年时间节点，在全体党员中深入开展“五个一”活动，即：接受一次革命传统教育、重温一次入党誓词、进行一次党组书记讲党课、组织一次党员领导干部到企业调研、开展一次优秀共产党员表彰，进一步激发了争做合格党员的积极性。开展了三个专题的讨论，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，扎实开展征求意见和谈心谈话活动，召开了组织生活会和民主生活会，查找问题，落实整改。二是着力打造“诚信机关” ，夯实工作
15、基础。以“机关作风整顿”活动为契机，在局机关重点开展了“一项工程” ，即：机关干部素质能力提升工程；“两项活动” ，即：“亮身份、学标兵、敢创新”活动和为民服务做好事活动；“三项行动” ，即：自查自纠行动、专项整治行动、效能提升行动,不断加强“文明执法、标准执法”培训教育，提高行政执法水平，规范执法行为，严格治理整顿“不作为、不想为、不敢为、乱作为”等庸政、懒政、怠政行为。局党组严格落实民主集中制、 “三重一大”决策制度，加强对预算执行、公务接待、会议管理的管控力度，切实将“两个责任”落到实处。三是深入推进行业文明创建，展示行业形象。我局联合市委宣传部、团市委共同发起“美丽河北xx 最美快递员
16、”评选展示活动，各企业共推荐了 136 名快递从业人员参加了评选，共有 254 万人次参与了网络投票。经过两轮投票，评选出了20 名优秀快递员和 10 名最美快递员，其中两名被评为省级最美快递员，我局和市委宣传部、团市委联合举办表彰大会，进一步弘扬了快递行业的崭新形象，激发了全行业的正能量。快递从业人员、机关公务员以及在校学生积极参加快递职业技能鉴定考试，全行业业务素质和服务水平显著提升。10月 9 日世界邮政日开展多种形式的宣传活动，并在xx 日报刊发署名，让社会各界对邮政快递行业有了更加深入的了解和认识。二、机遇和挑战xx 市政府长期以来高度重视与极大关注行业的发展，在过去的一年，我市邮政快递行业发展形成了完善的“顶层设计”和“政策支撑体系” 。在“顶层设计”方面：以贯彻落实国务院、省政府关于促进快递业发展若干意见和邮政业发展“十三五”规划为主线，制定了 xx 市政府关于促进快递业发展的实施意见 ，编制了xx 市邮政业发展“十三五”规划 。在“政策支撑体系”方面：一是相关规划有力支撑。在市政府发布的
