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1、 (一)社会公平的重要体现 1.什么是公平？2.公平与平均主义的区别 ？3.社会公平的重要体现?如何实现社会公平？（二）处理好效率与公平的关系4.效率的含义?5.效率与公平的关系是怎样的？6.处理好效率与公平的关系？36万的满汉全席，1瓶酒3.5万如果一个家庭1000元/月伙食相当于这个家庭 年伙食思考1、这公不公平？为什么？2、你认为什么是公平？活动一:感悟生活问题一：公平是什么？ ? 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。这里所说的是收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。活动二:讨论公平是否等于平均主
2、义？公平是否允许有差异?观点一： 公平就是消灭 差别，有差别 就不公平。人 人平均、不存 在差别才是公 平。观点二：公平 不在于没有差别，而 在于差别是否合理。 如果差别给人以激励 ，使经济具有活力和 效率，又不影响社会 稳定，就是公平。差距过于悬殊平均主义公平：有 差别，且 差别合理不是不是问题二：公平与平均主义的区别公平平均 主义改革开放30多年以来，居民收入都增加了，但 是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。联合国关于基尼系数的标准：基尼系数 0.2：收入分配处于平均水平；0.2 基尼系数 0.3 ：合理水平； 0.3 0.4：相 对合理； 0.4 0.5：收入差距较大；0.6以上：表
3、示收入 差距悬殊。亚洲开发银行的信息显示，中国2009年的基尼系数已经 达到0.48基尼系数不一样的薪酬差距咋就这么大呢 基尼提出的判断分配平等程度的指标北京蛋形蜗居关注社会弱势群体关注社会弱势群体活动三：谈谈你的感受( 1 )以上图片反映了什么问 题？ （2 ）有什么负面影响？ （3 ）如何实现社会公平？问题三 如何实现社会公平坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提
4、高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化收入调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。场景一：懒羊羊笑了 羊羊族群一直以来实行集体劳动、计工分分配，那种情景用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分 配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊
5、分得一样多，懒 羊羊笑了。 （1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？ （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？活动四：探究问题场景二：喜羊羊笑了 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个，喜羊羊笑
6、了，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。探究问题 （1）喜羊羊为什么笑了？ （2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？（1）、效率的含义 效率=资源的节约社会财富的增加投入产出 （表示资源有效利用的程度）（2）、提 高效率意义问题四：什么是效率？六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？看图说话看图说话场景三：慢羊羊村长疑惑不已 经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要；以懒羊羊为代表的认为：收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。效率 公平物质前
7、提保证公平和效率是矛盾的效率强调的是生产 公平强调的是分配问题六 处理好效率与公平的关系 为什么：发展社会主义市场经济，初次分配和再分 配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率， 又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对 匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提 高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理 范围内，使分配结果能促使人们奋进，使社会具有 生机和活力。 怎么做：处理好效率与公平的关系，既要反对平均 主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策 ，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时 ，倡导回报社会和先富帮后富。注意：区分分配制度、分配原则和分配政策分配制度是以按劳
8、分配为主体、多种分配方式 并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来 ；分配原则是处理好效率与公平的关系；分配政策是允许和鼓励部分先富，倡导先富帮 后富。同时政府要对收入分配加以调节，取缔 非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入， 调节过高收入，保障低收入者的基本生活。聚焦十八大 收入增长和经济发展同步、劳动报酬增要千 方百计增加居民收入。实现发展成果由人民 共享，必须深化收入分配制度改革，努力实 现居民长和劳动生产率提高同步，提高居民 收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报 酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配 都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平 。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分
9、配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入 ，调节过高收入，取缔非法收入。1.我国要逐步理顺分配关系，“保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入”。这体现了（ ）A.社会主义的生产目的 B.实现共同富裕的必由之路C.在分配制度上兼顾效率与公平的原则 D.个人消费品的分配必须实行按劳分配的原则C单项选择2.现在我国国有企业负责人一般采用“年薪制”，事实上确定了企业家是区别于脑力劳动和体力劳动的一种“生产要素”，以其独立的市场价格参与分配，效率体现更充分，激励作用更强。企业管理人员的收入属于( )A.按劳分配所得 B.按劳动力价值分配 C.按资本要素分配 D.按管理要素分配D3.（2008海南卷4）中
10、共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有( )提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率扩大财产性收入 完善最低生活保障制度A. B. C. D.D4.（2008江苏卷17）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明( )A.公平是提高效率的保证 B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C.效率是公平的物质前提 D.初次分配和再分配都要注重公平A简答题有人认为，在收入分配中，讲效率，就会有收入差距；要公平，就会影响到收益的最大获取，因此，在社会主义
11、市场经济条件下效率与公平是“鱼和熊掌，不可兼得”。请运用所学的经济生活知识，分析效率与公平的关系。分析：该题考查效率与公平的辩证关系认识，二者是既对立又统一的关系。据此可以看到材料中关于效率与公平的认识只是从二者的对立来认识，忽视了二者的统一，因此片面了。答：（1）在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，两者是对立的，分别强调不同的方面。因此，在收入分配中，讲效率就会有收入差距，要公平，就会影响到收益的最大获取。（2）在社会主义市场经济条件下，效率与公平又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。另一方面，公平是提高经济
12、效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效益的积极性。（3）所以，认为“在社会主义市场经济条件下效率与公平是对立的”是错误的。十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，
13、取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 我国现阶段分配 制度坚持的原则比较十七大报告与书本P66页关于效率 与公平原则的认识，有什么不同？为什么？教材P66页关于效率与公平的认识是在社会 主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的 原则，必须正确处理初次分配注重效率与再分 配注重公平的关系，侧重于效率的发展。提出“ 先富”与“后富”的认识，以“先富”带动“后富”， 最后实现“共同富裕”。十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民
14、收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 比较十七大报告与书本P66页关于效率 与公平原则的认识，有什么不同？为什么？材料说明了 什么问题？材料说明了分配过程中提高劳动报酬在初次 分配中的比重，再分配更加注重公平，侧重于 公平的发展。十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 具体表现
