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1、法制办党组成员法制办党组成员 XXXX 年上半年工作总结年上半年工作总结 会讲话稿会讲话稿同志们：今天会议的主要任务是系统总结上半年工作，表彰先进党支部、优秀共产党员，研究部署下半年工作。刚才，各处室主要负责人汇报了处室上半年工作和下半年工作打算，办党组对先进党支部、优秀共产党员进行了表彰，各位办领导分别就分管的工作谈了很好的意见，我都赞成，希望各处室抓好落实。下面，我谈几点意见。一、关于上半年主要工作今年以来，全办上下在省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神，团结协作、扎实工作，推动各项工作不断
2、取得新的成绩。（一）机关党的建设得到强化。办党组深入贯彻省委省政府决策部署，切实增强政治意识和责任意识，全力推进省委专项巡视组巡视反馈意见整改落实工作。及时研究制定整改方案，针对巡视反馈的 4 个方面问题拟定了 22 项具体整改举措，建立了巡视整改推进机制，先后 5 次召开巡视整改推进会，办党组会专题听取了巡视整改工作情况汇报。全办上下以巡视整改工作为契机，切实增强管党治党意识，不断提升机关党的建设工作水平。一是理论武装不断加强。制定了XX 年党组中心组理论学习安排 ，先后组织党组中心组理论学习 6 次，举办法制讲堂 1 期。及时组织传达学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和省委省政府重要会议
3、精神，以最新的理论成果武装头脑、指导工作。二是“两学一做”专题教育扎实开展。办里成立了专题教育协调小组、制定了学习教育实施方案、印发了学习教育安排表、组织了党章专题辅导和测试、开展了接受革命传统教育重温入党誓词活动。各位办领导积极参加所在支部集体学习，开展了上党课活动。各支部按照总体安排部署，积极组织专题学习讨论，达到了预期学习效果。三是专项整治工作深入推进。按照省委统一部署安排，积极推进“行业协会学会不规范、经商办企业、干部人事管理突出问题、小金库、基层党组织长期不换届、不按规定交纳党费、滥发津补贴、酒桌办公”等八个专项整治工作，逐个成立了领导小组，研究了具体工作方案，深入开展自查自纠和核查
4、甄别工作。四是党建责任制得到深入落实。深入落实机关党建工作责任制和党组工作条例，研究修改了处室考核办法，进一步加大党建在处室考核中的比重。先后召开 3 次机关党委会，研究推进机关党建工作，印发了党组年度工作要点，将机关党建工作列为重要内容；重新发文调整了办领导基层党建联系点。法制惠民工程有效推进，结对共建工作扎实开展。四是党风廉政建设落到实处。制定了办党组深入推进全面从严治党实施意见、XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点和落实党风廉政建设主体责任清单，明确党组成员按照职责分工，严格落实“一岗双责” ，严格对照责任清单进行自查，年底进行对账。研究明确，待机关党委换届时一并成立机关纪委。（二）政府
5、法治参谋职能得到彰显。今年以来，全办上下紧扣省委省政府中心工作，深入贯彻法治政府建设实施纲要（XX2020 年） ，推动政府法制工作不断取得新进展。一是依法行政工作深入开展。经广泛征求意见、多次修改完善，组织起草了法治政府建设实施纲要我省实施方案，提请省推进依法行政工作领导小组第八次会议研究通过，已提请省政府常务会审议。成功召开省推进依法行政工作领导小组第八次会议，锦斌省长主持会议并发表重要讲话，审议通过了 XX 年度依法行政工作报告、XX年重点工作安排。顺利完成 XX 年度依法行政年度考核工作。二是政府立法工作有序推进。认真谋划和组织实施年度立法计划，科学制定 XX 年度规章制定计划。认真办
6、理地方性法规、政府规章项目，完成去年结转的地方性法规 1 件、政府规章 6 件，XX 年度实施类地方性法规 4 件。积极开展立法协商工作，就安徽省旅游条例与省政协开展立法协商，拟定协商方案、及时通报立法进展、开展专题调研、吸纳反馈协商意见，取得了协商预期效果。三是法制监督工作不断强化。推进规范行政执法试点工作，确定省财政厅等 4 个省政府部门、合肥等 15 个市政府，在重大行政执法决定法制审核、综合执法体制改革等 8 个方面开展试点工作，召开了全省政府法制监督工作会议。深化行政执法体制改革，指导黄山市探索开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，协同省编办推进行政审批制度改革和权责清单制度建
7、设，协同省发改委做好公共资源交易管理制度梳理汇编工作。启用法制监督平台规范性文件电子报备系统，启动报备文件主动审查工作，对 22 件直接涉及公民、法人和其他组织权益的文件进行主动审查。组织开展 XX 年度涉及民生执法的重点领域重点部门行政处罚案卷评查工作。健全行政执法人员管理制度，会同省林业厅、省卫计委等部门组织开展行政执法人员资格认证培训考试，启用法制监督平台行政人员资格认证系统，部署开展 XX 年度执法证件年度审验工作，试行行政执法人员资格认证机考模式。四是行政复议行政应诉工作不断规范。依法办理行政复议案件，收到行政复议申请 160 件，受理 146 件，受理率 91.3%，审结新收及旧存
8、案件 70 件，确认违法 3 件、责令限期履行 2 件，申请人撤回申请 5 件，维持和驳回 54件，案件综合纠错率 14.3%。办理行政应诉案件 67件，全部在法定期限内完成答辩工作。完成国务院行政复议裁决案件 14 件的答复事宜。五是合法性审查机制健全完善。共办理转送合法性审查的重大事项 482 件，同比增长 100%。积极推进完善规范性文件合法性审查机制试点省建设，研究制定了试点工作方案，召开了全省完善合法性审查机制推进会，方春明副省长出席会议并讲话。积极推进各地各部门建立健全合法性审查机制，派员赴宿州、淮北、蚌埠、滁州就合法性审查工作进行了会议指导。六是法制宣传工作扎实推进。完成政府法制
9、建设审核换发新证工作，出刊政府法制建设2 期，编发安徽法制手机报 28 期。积极加强法制宣传工作，各主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件 174 篇。完成安徽省法规规章汇编（XX） 的编辑工作，完成安徽省法规规章全书（XX 版） 修订前期编辑工作。（三）内部制度建设得到规范提升。结合巡视、审计整改落实工作，大力加强内部制度建设，研究出台各项规章制度 16 项，进一步健全完善内部管理制度，为机关运转提供更有力保障。一是议事程序更加规范。为加强办党组自身建设，提高办党组工作的科学化水平，保证党的路线方针政策和决定落实，根据党章、党组工作条例和省委实施细则，研究制定了办党组工作规则，对党组的职
10、责、组织原则、议事决策、责任追究进行了明确规定。二是干部管理更加规范。切实加强干部选拔任用政策的学习运用，研究制定了干部选拔任用工作实施细则，就干部选拔任用的条件、程序、考察要求、考察内容都作出了详细规定。从严加强干部管理，实现了向组织报告个人有关事项、出入境备案管理、因私护照集中保管三个 100%。制发了个人有关事项报告抽查核实工作实施办法，严格执行干部任用四个“凡提必核”要求，加大对拟提拔使用干部的档案审核、个人报告事项的核查力度。三是后勤保障更加规范。顺利完成了办公场所搬迁工作，办公条件得到很大改善。研究制定了机关财务管理规定，明确将机关财务与党费、工会会费分开管理，规范了报销审批流程；
11、制定了固定资产管理规定，明确了固定资产的标准、管理和核销、责任划分等。修订了培训费管理规定，明确了培训费的开支原则、开支标准、培训费报销等规定；制定了会议费管理规定，明确会议实行计划管理、预算管理的原则要求；制定了出差审批管理办法，就出差的审批、差旅费报销进行了明确规定。财政保障更加有力，XX 年办财政预算比上年度增加近 90 万元。四是内部运转更加规范。研究制定了调研工作规定，就制定年度调研计划、确保调研时间、提高调研质量、严明调研纪律进行了明确规定；制定了档案管理规定，就档案管理职责、档案归档要求、档案利用等进行了明确；制定了印章管理规定，就印章的保管、用印审批程序、用印登记管理进行了规定
12、。上半年全办共处理收文 1345 份，发文 853 份，向省委办公厅、省政府办公厅报送信息 102 条，采用 30 条。在门户网站刊载信息 2410 条、发布法规规章征求意见 7 件、收集意见建议 144 条、处理网民留言68 条，主动公开信息 64 件，办理依申请公开信息2 件。二、下半年工作安排下半年，各处室要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，按照省委省政府的部署要求，深化习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习领会，对照年初工作部署，进一步增强紧迫感和使命感，扎实工作，确保全年目标任务顺利完成。刚才，各处室分别汇报了下半年工作安排，各位办领导分别进行了强调，我
13、都赞成。下面，我再简单强调一下。关于机关党建工作，各处室要牢固树立“四个意识” ，把党建工作与业务建设结合起来，同谋划、同部署、同落实、同考核，做到两手抓、两手硬。要强化政治自觉，抓好班子、带好队伍，切实担当起党要管党、从严治党的责任。今后要形成常态，汇报业务工作的同时，要汇报党建工作。下半年，要重点谋划好机关党委换届工作，进一步抓实“两学一做”专题教育，不断加强支部建设，发挥好党建的引领作用。关于立法工作，要按序时进度加快推进政府立法工作，今年立法任务重、质量要求高、时间要求紧，经济法制处、行政法制处要倒排工期，责任到人，既要保证立法质量、也要抓好立法进度。同时，要进一步加快推进省政府文件清
14、理工作，做好与省政府办公厅的沟通协调，尽快把架子搭起来、把工作运转起来。关于依法行政工作，要继续做好法治政府建设实施纲要我省实施方案的上会跟踪工作，争取尽快提请省政府常务会审议。要跟踪做好今年依法行政考核工作，尽早研究考核方案和具体细则，做好与省委综合考核的衔接工作。关于法制监督工作，要高度重视规范行政执法试点工作，确保全面完成建立完善行政执法公示、执法全过程记录制度两项改革试点任务，扎实开展行政执法人员清理工作。关于合法性审查工作，要进一步提升合法性审查的质量和效率，以推进试点省建设为契机，不断总结完善合法性审查机制建设。关于行政复议、行政应诉工作，要进一步提升行政复议办案质量，切实发挥行政
15、复议作为行政纠纷化解的主渠道作用。要积极做好行政应诉工作，加强行政应诉工作机制建设，妥善处理国务院行政复议裁决案件。关于法制宣传工作，要用足用好政府法制建设 、手机报彩信平台，进一步创新法制宣传方式、提升宣传实效。关于机关内部建设，要深入对照省委综合考核办法，坚持把内部制度建设作为提升政府法制工作科学化水平的重要抓手，坚持以制度明秩序、以制度强管理、以制度促规范、以制度提效率，建立和完善具有较强操作性和约束力的工作制度，狠抓制度的落实，提高制度的执行力，强化制度的约束力，努力形成按制度管事、管权、管人的浓厚氛围。同志们：上半年，在大家共同努力下，我们取得了一些成绩，但在少数同志身上也出现了一些
16、倾向和问题，需要我们警醒，借这个机会，我提几点要求与大家共勉。一要以强烈的政治意识抓好各项工作。当前来说，要一如既往的抓好省委巡视整改和审计整改工作，按照相关实施方案的要求，不折不扣的抓好贯彻落实，切实把省委省政府的要求落实到位、落实彻底。省委部署安排的八项专项整治针对性强、要求具体明确，要进一步强化政治意识和政治规矩，要从政治的高度、全局的角度看待专项整治工作，要首先把自己摆进去，全面对照自查，对于存在的问题要立场坚定的予以纠正，要坚决杜绝无原则的议论、讨价还价。二要以时不我待的劲头抓好学习。要把工作与学习结合起来，学中干、干中学，结合“两学一做”专题教育，把党章、习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记“七一”重要讲话学深学透学活，要深刻理解讲话内容，自觉运用讲话精神统一思想、凝聚共识，要把学习与政府法制工作结合起来，做到学而懂、学而信、学而行、学而用。三要以强烈的使命感履职尽责。法制办是一个整体，每位同志都是这个整体不可或缺的重要组成部分，如果大家都能又好又快的完成所承担的任务，完成自己应该履行的职责，政府法制工作一定能再上新台阶。要强化大局意识，注重处室
