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1、XXXX 年全市公路工作会议讲话稿年全市公路工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省交通运输工作会议、全省公路工作会议以及市委四届七次全会、全市经济工作会议暨扶贫开发工作会议和全市交通运输工作会议部署，总结 XX 年及“十二五”全市公路工作，分析形势，研究“十三五”全市公路工作总体思路，部署 XX 年重点工作，推进普通国省干线公路新一轮大发展，为我市实现与全国同步全面建成小康社会提供坚强的公路保障。下面，我讲三个方面的意见。一、XX 年和“十二五”全市公路工作回顾XX 年是“十二五”收官之年。一年来，在
2、市委、市政府和市交通运输局的坚强领导下，在上级交通公路部门的关心支持下，全市公路系统紧紧围绕市委“主攻工业、三年翻番”和打好六大攻坚战的战略部署，解放思想，真抓实干，务实担当，圆满完成了全年各项目标任务，公路事业发展成效显著。主要体现在“七个新” 。（一）迎国检工作取得新成效。XX 年是国检年。为此，我们围绕迎国检这个中心，科学调度，精心组织，举全局之力推进各项工作落实，顺利完成了部省下达给我市的迎国检目标任务，充分展示了我市“十二五”公路事业发展成果和 xx 公路新形象。1、项目建设全面完成。全年向上争取补助资金 17.5 亿元。一是完成升级改造 83 公里，新开工升级改造里程 171 公里
3、，分别占年计划的 104%和136%。二是完成路面大中修（含路面改造、灾毁恢复重建工程）499 公里，占年计划的 121%。三是完成危桥改造 195 座，实施安保工程 172 公里，实施灾害防治工程 23 公里，分别占年计划的115%、100%和 113%。四是全面建成 3 个市级、5 个县级综合养护中心，市、县两级“三位一体”公共服务体系基本形成。五是在全省率先完成 24 个固定监测点、19 个移动监测点、1 套车载预检设备的路网管理平台建设并正式投入使用和市局路网中心正式成立，标志着我市普通国省干线公路养护管理与路网信息监测进入信息化时代。2、示范路创建成效显著。全面完成 G323 全线2
4、32 公里“畅安舒美”部级示范路创建工作，着力打造我省养护示范路 xx 样板。示范路创建已通过省公路局检查初验进入整改提高阶段，待省厅省局复验公示后正式授牌。积极创建 G206 瑞金至石城段市级示范路，并将创建经验推广至所有市养公路，市养公路面貌焕然一新。3、规范化水平明显提高。制定了十二五全国干线公路养护管理迎检工作方案和十二五全国干线公路养护管理迎检实施意见 ，将各项目标任务分解落实，明确责任、措施和时间节点。按照“内业不丢分”的要求，抽调专人扎实做好内业资料整理工作。规范工程质量监管，出台了工程建设及其他活动涉及的项目设计、招标代理、劳务分包、委托监理、机械租赁及材料采购等实行询价管理的
5、办法 ，全面落实质量和安全责任制，确保项目建设“优质、安全、廉洁、高效”目标的实现。（二） “十三五”规划注入新动力。在认真梳理和总结“十二五”各项目标任务完成情况的基础上，组织专门力量全面启动“十三五”公路发展规划编制工作，提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策，形成了xx 市普通国省干线公路“十三五”发展规划（XX-2020） （送审稿） ，明确了我市“十三五”公路发展的目标和重点任务。同时，积极与省厅省局沟通汇报，争取有更多的项目列入上级规划盘子，为“十三五”争资争项奠定扎实基础，为我市公路事业大发展注入强劲动力。（三）养护管理水平再上新台阶。全面加强公路日常养护工作，全市普通国省干
6、线公路通行条件明显改善。一是全面推进及时性养护。打造全天候、全覆盖干线公路的监控检测系统，实行路网平台固定监测点、移动监测车和公路安全协管网络监测，大力提高公路养护及时性，确保干线公路路面平整、行车舒适。二是全面推进精细化养护。坚持在养护投资上精打细算，在养护施工中精益求精，在计量支付中精准核算，确保日常养护“精耕细作” 。健全养护监督检查考核机制，实行每季度分局养护管理人员交叉检查，及时掌控全线公路养护质量变化。三是全面推进预防性养护。加大预防性养护工作力度，狠抓水泥路纵横缝、裂缝和油路裂缝灌缝，对油路进行油砂封面，全面清疏水沟涵洞，及时处治路面、桥头跳车、小型路基缺口和冲沟，对经常性塌毁路
7、段清挖截水沟，有效降低公路病害发生。至XX 年底，全市市养公路优良率达 85%，普通国省干线公路优良率达 85.5%，分别比上年提升了 9%和8.9%。（四）安全保障能力有了新提升。一是认真抓好安全生产工作，严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，深入开展安全专项行动、 “平安公路”建设和安全教育活动，建立安全隐患排查治理和报告制度，加大安全投入，完善安全基础设施，做到安全生产警钟长鸣，安全监管常抓不懈，确保公路安全发展。全年未发生安全生产责任事故。二是不断完善市养公路安保设施，扎实开展灾害治理和路面排水综合治理工作，强化抗灾保通和应急处置工作，全年累计投入水毁抢修资金 1700 余万元，投入安
8、保设施资金 2963 万元，市养公路通行安全、态势平稳。三是加强和创新社会治安综合治理及平安建设工作，建立矛盾纠纷排查调处机制，及时化解不稳定因素，妥善处理各类信访事件，全系统保持和谐稳定。（五）依法治路展现新作为。一是路域环境不断优化。进一步完善由政府主导、公路部门牵头、相关部门配合的工作机制，持续开展公路路域环境整治工作，深入开展“四违”专项治理，集中开展“抛、洒、滴、漏”专项整治，依法查处各类污损公路案件。全年共清理违法建筑 20321/335 处、清除占路堆积物 19104/3277 处、非公路交通标志 2427 块/2121 处，查处擅自占用、利用、污染公路案件 295 起、路损案件
9、 314 起，查处率、结案率达 98%以上，有效保护市养公路的路产路权。二是超限超载治理扎实有效。采取固定治超和流动治超相结合的方式，加大超限超载车辆治理力度，依法查处超限超载行为。全市共检查车辆 39.8 万辆次，查处超限车辆 1.9 万辆次，卸载货物 1711 吨，处罚违法司机 1.9 万人次，超限率为 4.83%，公路通行效率明显提高。三是路政执法水平不断提高。扎实推进“三基三化”建设，做好路政执法教育培训工作，全年分批次输送 124 名路政治超人员参加轮训。推进基层执法场所建设标准化，基本完成交通行政执法“四统一”目标，路政整体执法形象明显改观。四是爱路护路意识不断增强。大力宣传江西省
10、公路条例等公路法律法规，扎实开展路政宣传月活动，让公路法律法规深入人心，增强群众爱路护路意识。（六）行业管理和文明建设树立新风尚。一是坚持用制度管人、管事、管权。严格执行“三重一大”集体决策制度执行办法 、 公路养护工程资金拨付管理暂行办法 、 机关公务接待管理制度等规章制度，确保各项工作有章可循、有序开展。认真做好公共机构节能减排工作，建设节能管理科学、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的人民满意机关。二是积极推进精神文明建设。大力推进公路文化和行业文明建设，激发广大干部职工的创造活力。积极参与全国文明城市创建活动，不断强化宣传阵地建设，为公路事业发展营造了浓厚的舆论氛围。积极开展乒乓球、羽毛球、健
11、身跑等文体活动，丰富职工文化生活。大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的公路精神，积极营造学先进、当模范、讲奉献、比贡献的良好氛围。全市公路系统涌现出了一批全国、全省和市级先进集体和先进个人。（七）作风建设塑造新形象。一是树立为民务实清廉良好形象。深入开展“三严三实”专题教育，县处级领导干部带头讲党课，扎实开展专题学习研讨会，认真查摆了领导班子和班子成员不严不实方面存在的问题，切实抓好整改落实，形成了解放思想、改进作风的新常态。深入推进精准扶贫工作，完成了 73 万元帮扶专项资金筹措任务，安排了 46万元支持全南县社迳乡当迳村和崇义县长龙镇沈埠畲族村做好民生实事。二是深入推进党风廉政
12、建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，不断增强党风廉政建设的行动自觉、思想自觉。在全系统深入开展了“红包”问题专项整治和领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理，坚决防止干部职工在路政执法、行政审批、项目建设、资金管理等工作中收送“红包” 、违规插手干预等问题，全系统没有发现违规收受“红包”和违规插手干预工程项目现象。严格执行中央八项规定和省、市有关规定，自觉抵制“四风” ，在全系统开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，全系统风清气正。此外，机关党建、行政事务、全面深化改革、法治建设、人大代表建议政协委员提案办理和干部选拔任用等工作都取得了可喜成绩。XX 年各项目标任务的全面完成
13、，标志着“十二五”xx 公路事业的圆满收官。五年来，在赣南苏区振兴发展的历史征程中，xx 公路事业呈现出“发展提速、量质双升”的良好发展态势，已经站到了新的发展起点上。总结“十二五”期间公路工作，我们可以这样认为：这是公路事业发展实现重大突破的五年。随着国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见颁布实施，政策效应逐步显现，我市公路发展态势加速向好，迎来历史上最好的发展时期。市政府出台了关于进一步加快交通运输事业发展的实施意见支持普通国省干线公路发展，为我市公路事业持续、快速、健康发展注入强劲动力。普通国省干线公路升级改造和养护大中修资金投入和建设规模前所未有。五年来，全市普通国省干线公路
14、建设养护工程累计投资 85 亿元，其中争取上级补助资金 55.5 亿元，累计实施升级改造里程 720公里，完成养护大中修（含路面结构改造、灾毁工程）2548 公里、危桥改造 230 座。至 XX 年底，市养公路优良路率由“十一五”末的 69.6%提升至 85%，国省干线公路优良路率由 68.5%提升至 85.5%。随着 XX 年路网规划调整，我市“五纵五横”普通国省干线公路网络布局总里程达 3680 公里，其中国道由 4 条 930 公里增加到 11 条 1990 公里，约占全省国道总里程的 26%，实现县县通国道；省道由 15条 1481 公里增加到 22 条 1690 公里；国省道乡镇通达
15、率为 72%。这是公路发展理念不断开拓创新的五年。五年来，我局围绕创建“优质、安全、廉洁、高效”工程的目标，建立了四位一体的项目管理模式，即市局成立公路工程建设领导小组，下设片区项目办，各项目办抽调精兵强将，蹲守一线加强工程质量、进度、安全监管，协调项目所在地路政、交警共同做好交通分流疏导工作，确保所有养护工程项目有序推进。同时，我局积极探索项目管理新模式，由市局委托项目所在地公路分局担任业主，最大限度地调动和发挥基层分局的主动性和创造性，有效提高项目建设的质量和效率。省局质量检测结果显示，近年来我市公路建设项目工程质量一直在全省处于前列。实践证明，这些管理模式都是行之有效的。我们强调严禁搞一
16、脚踢工程，并制定了工程询价管理办法，对工程发包、材料采购、设计监理招标等环节引入市场竞争，面向社会公开询价来确定承包商和单价，有效节约了工程项目建设成本。在养护工程项目建设中，我局大力实施科技强路战略，加大对新材料、新技术、新工艺、新设备等科技成果的运用，大力推广水泥混凝路面大中修碎石化和沥青路面冷再生施工工艺。据统计，近几年碎石化里程达 323 公里，基层冷再生里程达 33.5 公里，节约用地面积约 73 亩，减少开山采石 107 万立方，节约资金 5800 万元，取得社会效益和经济效益的双丰收。这是公路服务保障能力大幅提升的五年。五年来，我们扎实推进路网管理与监测平台、综合养护中心和“畅安舒美”示范路建设，全市干线公路路面更加舒适平整，安保设施更加健全完善，路况服务信息更加及时准确，公路综合服务功能日趋完善，为广大群众提供更加便捷满意的出行服务。依托建成的 8 个综合养护中心，配齐大中修和日常养护设备，添置必要的应急设备和物资，养护机械化水平得到较大提升，养护生产能力和安全保障能力得到明显增强。五年来，我们大力实施路网结构改造工程，全面
