理化检测实验室内审员培训

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1、实验室资质认定(计量认证/审查认可)内审员 培训v第三章 认可准则理解一、准则的概括v25个要素、102条、71个注解v要求编写的程序文件:26个二、准则中管理要素的理解v4.1 组织(一) 概述:实验室应依法设立或注册,能够承担 相应的法律责任,保证客观、公正和独立地从事检 测和/或校准活动最重要的要素(二) 理解要点 公正性及诚信性应保证检测/校准活动 客观独立、公开公正、诚实信用,是对一个实验室 的基本要求。为了保证检测/校准结果或数据的客 观性和公开性,实验室应遵守“三个不”规定,v(1)不得与检测和/或校准活动、数据和结 果存在关联的利益关系;v(2)不得参与任何对检测和/或校准结果

2、和 数据的判断产生不良影响的商业或技术活动 ,保证工作的独立性和数据、结果的诚信性 ;v(3)不得参与和检测有竞争利益关系产品 的设计、研制、生产、供应、安装、使用或 维护活动。 组织机构要求机构框图及要素职能分配表(1)实验室应明确表示组织的隶属关系和各部门间的相互关系,实验室应绘制组织机构框图,包括实 验室内部和外部的。(2)内部组织机构框图应与岗位职责的设定一致,外部机构框图应当正确明示实验室的各种外部关系 ,包括与其他部门的关系、在母体单位中的地位等 。v(3)无论是开展质量活动还是技术活动,都需要 外部的支持和服务,这就要画出“管理体系要素职 能分配表”,通过适当的符号,将管理体系的

3、要求 分解落实到不同的部门或者岗位上,以此表来明确 三者之间的关系。 岗位职责要求实验室的职责,关键人员职责, 领导层职责和相互关系v(1)评审准则中规定实验室应书面规定对检测/校 准质量有影响的所有管理人员、操作人员和核查人 员的职责、权利和相互关系。v(2)管理人员是指所有对质量、技术负有管理职 责的人员,包括最高管理者、质量负责人、技术负 责人、部门主管及各管理岗位人员。v(3)操作人员是只具体从事技术检测的人 员,包括直接从事检测的人员,也包括间接 从事技术工作的人员。v(4)核查人员是指对检测/校准活动及结果 进行复核的人员。v(5)必要时,对关键岗位上的管理人员, 应当指定代理人,

4、以便于因各种原因不在岗 位时,有人员能够代行其有关的职责和权利 ,以确保实验室的各项工作正常进行不受影 响。监督活动监督人员的职责、工作要求和程序、 实施监督的证实性记录和结果,以及在监督工作中 发现的“不符合”工作的处理意见等。监督人员应当能够胜任监督工作的需要,应当有熟 悉各项检测/校准方法、程序、目的和结果评定的 人员担当、应当对检测/校准的现场和操作过程、 关键环节、主要步骤、重要的检测/校准任务以及 新上岗的人员进行重点监督;当发现检测/校准工 作发生偏离,影响检测数据和结果时,监督人员应 当令其终止检测/校准工作。 监督员与内审员的比较监 督 员内 审 员 对 象对检测/校准业务

5、的监督,特别是 对在培和临时人 员质量管理体系覆盖 的全部内容,重点 是质量管理要求方 式要求连续地监督 ,且要做到足够 、充分内审肯定是间断式 的(不管是集中式 还是滚动式)监 督 员内 审 员独 立 性一般是本部门监督 本部门只要资源许可,内审 员应独立于被审部门v 充分监督不同专业领域都应有监督员,比例应适宜( 只要能够满足工作需要 即可 );确定监督过程和方法,并有相应文件;对被监督工作有评价且记录完整;v建立内部沟通机制4.2 管理体系(一)概述: 质量体系“为实施质量管理所需的组织结构、 程序、过程和资源”。实验室应按照本准则建立和保持能够保证其公正性 、独立性并与其检测/或校准活

6、动相适应的管理体 系。管理体系应形成文件,阐明与质量有关的政策 ,包括质量方针、目标和承诺,使所有相关人员理 解并有效实施。(二)理解要点:质量管理体系策划:方针、目标、识别过 程、配备资源等质量管理体系建立:编制体系文件质量管理体系文件v质量管理体系文件是描述质量管理体系的一 整套文件,包括方针、目标、政策、制度、 计划、程序、指导书等。是开展各项质量活 动的依据,也是评价质量管理体系、进行质 量改进不可缺少的依据,其作用是便于沟通 意图、统一行动,有利于质量管理体系的实 施、保持和改进。v质量手册:手册内容应包括:质量管理体系的范围 ;对准则任何删减的细节与合理性;为质量管理体 系所编制的

7、、形成的文件的程序或对其引用;质量 管理体系过程(要素)的相互作用的表述等。v手册必须结合自身具体情况,将通用的认可准则转 化为对本实验室的要求,所以手册的格式应不同于 程序文件,应在“转化”上作文章,它是质量管理 体系策划的结果描述。质量手册程序文件v程序文件:是手册的支持性文件,是手册 中原则性要求的展开与落实。程序:“为进行某项活动或过程所规定的途径”。不管是管理性的程序,还是技术性的程序,都要求 形成文件,目的是便于对质量管理体系要素所涉及 的各项活动进行连续而恰当的控制。程序文件的内容 v程序文件的内容包括(即所谓5W1H) : 目的(Why)、范围(What)、职责( Who)、何

8、时干(When)、何地干( Where)和如何干(How)。v最后还要有引用文件和表格。v作业指导书:用以指导某个具体过程、事物 所形成的技术性细节描述的可操作性文件。 属于技术性的程序。v记录:是文件的一种,它更多用于提供检测 /校准是否符合要求以及质量管理体系有效 运行的证据。v质量管理体系文件架构为实验室管理层指挥和 纲领性文件控制实验室用的转化文件 质量手册为实施质量管理用,为 程序性文件 支持文件职能部门使用为第一线业务人员指 规范、作业指导书导检测/校准用的更详细文件各类记录、 报告、表格等 证实文件v(1)质量管理体系运行是一个执行文件、实现目 标、保持质量管理体系持续有效的过程

9、。体系文件 必须得到贯彻实施,才能达到控制各项影响报告/ 证书质量因素的目的,保证最终报告/证书符合规 定的要求。v(2)编写文件不是最终目的,体系文件编写得再 好,不执行也是一纸空文,无法起到控制质量的作 用。质量管理体系运行和监控v(3)体系的运行要做好检查工作,检查的要点是 三句话:“干工作必须有程序,有程序必须执行, 执行过的工作必须有记录”。也可以说:“该说的 要说到,说到的要做到,做了要能看到,最终要有 成效。”这正是文件化质量管理体系的内涵,即不 仅要编好体系文件,还要求严格执行,并留下运行 的证据。 质量管理体系的改进v为了改进实验室的整体业绩,实验室应不断 改进其报告证书的质

10、量,提高质量管理体 系及过程的有效性,以满足客户日益增长和 不断变化的需求和期望。因此,质量管理体 系应有反馈机制,发现质量问题能迅速反馈 ,及时研究,加以纠正。最高管理层应确保建立、实施、改进 质量管理体系的有效性v制定、目标:有效性判定的依据v及时传达客户要求及法律法规要求v主持管理评审,评估质量管理体系的适应性 、符合性和有效性v确保获得有关的资源v当质量管理体系变更时,保持其完整性4.3 文件控制(一)概述v文件:“信息及其承载的媒体”。v信息:“有意义的数据”。v一次信息源:未经整理分析的原始记录或信 息。v二次信息源:经过整理分析并可利用的数据 或信息。v承载媒体的形式:纸张、磁盘

11、、照片或其它 电子媒体。v文件:这种有意义的数据以上述的媒体方式 存在时,就是文件。v作用:沟通意图;统一行动;对外发布;培 训依据;审核依据。v(二)理解要点v控制范围:所有与报告/证书质量有关的内 部文件和需控制的外来文件,包括管理手册 、程序文件、作业指导书等,以及有关规章 、标准、检测/校准方法、图纸、软件规程 文本文件还是电子版文件,都要按照规定要 求实施有效控制。v应制定“文件控制程序”来管理构成管理体 系的所有文件。控制要点v(1) 为确保文件充分和适用,文件发给相关 人员使用前必须审批;v(2) 文件应有当前修订状态、分发控制清单 及相应标识;v(3) 实验室重要作业场所都能得

12、到现行有效 的相应版本;v(4)及时从使用现场撤出无效或作废文件,需 保留时应有标识;v(5) 文件更改最好由原审批人审批;v(6) 手写修改应符合程序规定;v(7)电子文件的控制;4.4 要求、标书、合同评审(一)概述v要求:客户提出的、明示的、隐含的或必须 履行的需求或期望;v标书:实验室对某一项目、依照一定的标准 ,提出的报盘,然后由客户选择,是成交与 否的依据;v合同:“当事人之间为明确各自的民事权利和民 事义务而达成的共同遵守的协议”,即实验室 与客户间达成的技术服务协议。v合同是明确实验室与客户双方责权利的文件; 是检测/校准活动的源头;又是制定检测/校准 程序和计划的依据。v合同

13、评审:合同签订前,为了确保质量要求 规定得合理,明确并形成文件,且实验室能 实现,由实验室所进行的系统的活动。(二)理解要点v应制定“合同评审程序”,(包括要求、标书、合 同的评审);v要求的评审:应充分理解客户的要求v标书的评审:确定实验室有能力和资源,若有分包 应包括对分包方能力的评审;v合同的评审:双方的约定,包括所选方法,均应双 方接受,应有讨论和实施的记录;对合同的任何偏 离,均应通知客户,若需修改合同,应重新合同评 审4.5 分包v(一)概述v分包是指实验室在承担任务的过程中,由于 自身不具备条件,而需委托给另外的实验室 进行检测/校准的活动;v分包并非必要要素,若实验室能力为10

14、0%, 对本要素可不作要求;v(二)理解要点v分包范围:实验室分包项目仅限定在仪器设 备使用频次低、价格昂贵及特种项目,并非 所有的项目都可以进行分包。v实验室要以适当的方式来证实分包实验室的 管理体系符合本准则的要求,而且具备相关 的技术能力,能够完成自己的分包任务。v实验室应将分包事项以书面形式通知客户, 并征得同意后方可分包。4.6 服务与供应品采购(一)概述v为保证外购物品和寻求的相关服务的质量,实验室 应当对外购物品和寻求的相关服务进行有效的控制 和管理,以保证检测和/或校准结果的质量。v采购服务:包括采购校准和计量检定服务;采购仪 器设备、环境设施的设计生产制造安装维护保养等 服务

15、。v采购供应品:包括实验室所需仪器设备和消耗性材 料等。v(二)理解要点v制定“服务与供应品采购程序”,包括采购前期控 制、采购过程控制及采购品验收核查控制;v采购前期控制:采购品分级,供应商(服务方)评价 和管理;v采购过程控制:采购文件,按供应商名录采购;v采购品验收控制:验收是对采购品控制的一个必要 环节,只有经过验收检查,证实采购品符合相关要 求后才能投入使用。4.7 服务客户v实验室与客户的合作与沟通有利于相互理解 ,有利于消除双方不一致所造成的偏差,使 检测/校准目的性更明确v合作:确保其他客户机密的前提下允许客户 见证其本身的检测过程v对样品的准备、包装和发送4.8 投诉和申述

16、(一)概述v投诉:客户以书面和口头的形式表达对实验室提供 的检测/校准服务的不满意或抱怨。v申述:申诉是对结果的不服,要求更改结果。 (二)理解要点v实验室应主动征求客户意见,积极了解客户的抱怨 ,倾听客户意见,不断改进工作。v对客户投诉或申诉的处理过程和要求,编制管理程 序文件,对客户的每一次投诉或申诉,均要严格予 以处理,并形成记录。4.9 不符合工作控制(一)概述v不符合即“未满足要求”,是指管理或技术 活动不符合管理体系文件或检测/校准技术 规范或标准的要求。v所谓的要求,包括标准/规程要求、程序要 求、法律法规要求、客户的要求;既包括明 示的,也包括隐含的要求;(二)理解要点v制定“不符合工作控制程序”;v制定质量管理体系的反馈和控制环节,一旦 出现不符合应迅速反馈、及时研究,加以纠 正;v日常监督是不符合工作控制的重要启动环节 。4.10 改进(一)概述v持续改进是增强满足要求能力的循环活动v改进

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