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1、第七章 城市轨道交通事故分析 及安全管理本章主要内容 1.轨道交通运营事故分析 2.轨道交通安全管理1.轨道交通运营事故分析1.1事故的类型 城市轨道交通运营事故根据事件性质主要 可分为列车事故、火灾事故、恐怖袭击、 自然灾害、系统水灾等五大类。 列车事故主要是指运营过程发生的列车相撞、列车脱 轨等造成人员伤亡、运营中断等严重后果 的事故。事故时间事故地点事故性质事故后果2005-04日本列车脱轨死91人伤456人2006-10-17意大利罗马与停站列车追尾死1人伤236人2009-06-23美国华盛顿列车相撞死9人伤76人2009-12-22中国上海列车相撞影响约50万乘客 、早高峰停运约4
2、 h 2011-.08.-03美国纽约列车脱轨造成大量旅客滞 留火灾事故火灾事故是对城市轨道交通造成影响最为严 重,危害最大的一类事故。案例：1987年11月18日晚7时30分,伦敦最繁忙“国王十字”地铁车站 发生了一起罕见的火灾，有30多人丧生,数百人受伤，堪称伦敦地铁自1975年以来最严重的事故。 城市轨道交通中的恐怖活动形式主要有人为 纵火、爆炸、投放毒气等。历年来国外发生 的该类事故 案例：2010年3月29日莫斯科市中心的卢比扬卡地铁站和文化公园 地铁站接连发生自杀式爆炸事件造成41人死亡、63人受伤 。恐怖袭击自然灾害 对城市轨道交通系统造成影响的自然灾害主要包括: 地震、大风、雷
3、击、洪水、雨雪、冰冻等。系统水灾 城市轨道交通系统水灾事故多数是由于系 统内部水管爆裂、地下结构破坏渗水等造 成的水淹事故。事故时间事故地点事故原因事故影响2005-04-10上海轨道交通2 号线河南中路 站管道破裂渗水4号出入口封闭 超过2 h,部分商 铺受影响2008-03-31上海轨道交通 人民广场站泡沫塑料堵塞 下水道通道地面严重 积水,4部电梯 停运,影响正常 运营超过2 h2008-07-04北京地铁5号线 崇文门站雨水倒灌入车 站停运3h1.2事故发生的原因 城市轨道交通重大运营事故及灾害发生的 原因主要可以分为人为因素、系统自身因 素和环境因素三个方面。人为因素 人为因素包括地
4、铁乘客、操作人员、管理 人员及其他在场人员所涉及的因素。具体 包括以下几个方面：系统自身因素 一般来说,系统自身因素在很大程度上属可控制的因素,可从一些具体措施和可量化的 指标上去实施控制.环境因素 环境因素的影响主要来自于自然环境和系 统内部环境。自然环境自然环境因素也是引发城市轨道交通重大 运营事故的主要原因之一。尤其对于城市 轨道交通高架部分以及敞开段部分,往往在 运营中受制于自然环境条件,还存在轨道周 边外界异物侵限的危险。相当一部分的列 车脱轨事故、列车相撞事故以及重大运营 设备故障,均是由恶劣的自然条件所引起的 。比如雷击等自然环境因素的影响也可能 造成火灾事故。内部环境 城市轨道
5、交通地下区间隧道、地下车站设 备用房等场所的常年阴暗潮湿环境和虫鼠 害等,极易造成关键设施设备的故障。另外, 站厅内商业区域的可燃物较多,而且餐厅内 还有燃气、明火等,增加了发生火灾的危险 性。1.3事故的发生特征 通过对历年来国内外城市轨道交通重大运 营事故及灾害的分析,其发生的主要特征有: （1）从发生的次数来看火灾事故发生比例最 高,占到近一半的比例。火灾事故、列车事 故、恐怖袭击这三种事故类型是城市轨道 交通运营中的主要重大事故,占总事故数的 85%。城市轨道交通不同类型重大运营事 故发生比例 （2）通过事故致因分析，导致重大人员伤 亡及列车中断运营主要在列车、电气、车 站、钢轨上 （
6、3）影响地铁安全运营的外部因素主要来 自乘客携带违禁品、自然灾害城市其他设 施损坏和恐怖袭击。 （3）从世界范围发生事故的趋势来看,近年 来,火灾发生的周期较早期在逐渐缩短,发生 频率在大幅加快;针对城市轨道交通的恐怖袭 击事件呈现明显的上升趋势,绝大多数都集中 在近10余年中,而未来城市轨道交通还将成为 恐怖分子袭击的一大目标。 （4）从发生的原因来看,事故致因呈现多样化 。社会、自然和系统状态等运营管理所难以 实施控制的环境因素,设施设备等系统自身因 素,人为蓄意破坏行为、乘客不安全行为、工 作人员不规范行为等人为因素,都可能引发重 大运营事故。1.4事故的灾害性分析 通过历年来国内外城市
7、轨道交通典型事故 的危害性分析,可归纳出重大运营事故及灾 害的危害性特征如下:（1）从单个事件的人员伤亡程度来看火灾和 人为恐怖袭击的危险度最高。 （2）次生危害大重大运营事故并不是一个孤立的事故类型, 一般容易引发其它次生的事故危害。关键 设备的故障可能导致列车相撞事故;列车脱 轨事故、列车相撞事故,又可能引发列车火 灾以及供电设备和线路轨道的破坏。（3）危害影响范围广 城市轨道交通重大运营事故或灾害的影响 往往不仅局限于发生地点。由于城市轨道 交通系统具有相对封闭、网络连通的点,通 常其影响范围会快速扩散。 例如：大型的多线换乘车站一旦发生火灾,如果不能及时处 置,将可能导致多条线路运营中
8、断,甚至引发整个城市轨道 交通网络的瘫痪。2.轨道交通运营安全管理2.1 安全管理的内容 2.2安全管理运作 2.3安全管理的法规2.1 安全管理的内容2.1.1安全的内涵和影响因素 轨道运输安全因素分析 从系统论观点出发，与运营安全有关的因 素分为四类：人、机器、环境、管理2.2.2城市轨道交通系统主要危险因素 及分级 1.城市轨道交通系统的三种运营模式2.城市轨道交通运营系统主要危险因 素分析 （1）火灾危险因素分析 （2）列车脱轨危险因素分析 （3）地铁拥挤踩踏危险因素分析 （4）列车撞车危险因素分析 （5）地铁中毒和窒息危险因素分析 （6）其他危险因素分析3.城市轨道交通系统事故影响危
9、险度 分析1）危险因素等级划分危险度 危险度=严重性概率 首先，依国内外地铁事故发生情况的分析 ，确定严重度取值标准 和危害概率取值标 准。严重度分级表现特征取值灾难性的具有紧急的危险，能引起大范 围的死亡及伤病的危害能力910严重的危害能引起严重的疾病、伤亡 、设备及财产损失68临界的危害能引起严重的疾病、伤害 及设备损失，但不是严重的35可忽略的危害不会引起严重的疾病、伤 害，伤害可能极小，伤害程度 不需急救处理12危害概率分级取值标准 其次，按事故后果严重程度分析所得严重度分级赋值； 按事故发生频次分析所得危害概率赋值。 最后，能过不完全统计，我们根据国内外事故种类发生 的次数和后果损失
10、情况，对影响地铁危险因素等级情况 划分。危害概率分级表现特征取值可能发生有可能立刻发生或短期内会 发生910有理由可能发生一段时间内会发生68可能性小一段时间内可能发生35可能性极小不太可能发生122.1.3城市轨道交通系统安全管理的 基本内容安全系统管理的基本内容可包括总体管理、重点管理和事后管理三方面。 （1）运营安全总体管理运营安全总体管理的对象：人、机器、环境运营安全总体管理的内容：安全组织管理、安全法规管理、安全技术 管理、安全教育管理、安全信息管理、安全资金管理。 （2）运营安全重点管理人员安全重点管理：一般要求；提高对人员的安全管理水平。设备安全重点管理：提高基础设备的安全管理水
11、平； 提高基础设备的安全性能；提高安全技术设备的安全性能。环境安全重点管理：加强管理，改善内部社会环境条件； 大力 改善作业环境。作业安全重点管理： 标准化作业管理；非正常情况下作业控制； 结合部作业联控。 （3）运营安全事后管理 运营事故调查处理 运营事故应急处理2.2 安全管理运作 (1)运营安全管理的方针 “安全第一，预防为主” （2）运营安全管理手段经济手段、行政手段、思想教育和法律手 段 （3）突发意外的紧急预案 （4）地铁防火 （5）应用现代技术保障城市轨道交通安全视频监控系统、Multi-tv监控系统（6）安全管理综合评价2.3安全管理的法规（1）中华人民共和国安全生产法 （2）国务院颁布的与城市轨道交通系统运营有关的 安全法规： 关于特大安全事故行政责任追究的规定 民用爆炸物品管理办法、放射性物品管理办 法、化学危险物品安全管理条例 （3）城市轨道交通主管部门制定的与确保运营安全 有关的规程、规则 （4）国家质量技术监督局制订的作业标准和生产条 例 （5）ISO9000质量认证体系
