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1、进出境货物的报关程序 货样广告品 租赁货物 加工贸易不作价设备 出料加工货物 无代价抵偿货物 进出境修理货物集装箱箱体溢卸、误卸货物退运货物退关货物放弃货物超期未报货物一、货样、广告品（不包括暂时进出口货样）为规范进出口贸易秩序，加强对进出口货样和广告品的管理，现 就有关事项公告如下：一、进出口货样系指进出口专供订货参考的货物样品；进出口 广告品系指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。二、进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注 册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报，由海关按规定审核 验放。三、进出口货样和广告品属于国家禁止进出口或者进出口实行许 可证件管理的商品，应按照
2、国家有关管理规定办理。四、进出口无商业价值的货样和广告品准予免征关税和进口环节 海关代征税，其他进出口货样和广告品一律照章征税。五、本公告自2010年7月1日起实行。原中华人民共和国海关 对进出口货样、广告品监管办法（86署货字第496号）、关 于修改海关对进出口货样、广告品监管办法第七条的通知（署 监一1990698号）同时废止。特此公告。二一年五月二十五日二、货样、广告品（不包括暂时进出口货样 ）（一）概述 1、含义 货 样：是指专供订货参考的进出口货物样品。 广告品：是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。 2、分类： （1）货样广告品A：有进出口经营权的企业价购或出售的货样、广告品。（
3、海关监管代码：3010） （2）货样广告品B：（海关监管代码：3039） 没有进出口经营权的企业（单位）进出口的货样、广告品；备案进出口报关 （申、查、税、放）结关非暂时进出口货样、广告品 （监管方式代码：3010或3039）暂时进出口货样、广告品 （监管方式代码：2600)（二）报关程序货样、广告品A货样、广告品B1、证件管理(货样广告品申报单证管理.doc) 2、税收管理：除法定减免税外，一律照章征税： l数量、金额小于法律规定 l非商业价值二、租赁货物l概述l租赁货物的报关程序（一）概述1、含义：是指所有权和使用权之间的一种借贷关系，即由 资产所有者（出租人）按契约规定，将租赁物租给使用
4、人 （承租人），使用人在规定期限内支付租金并享有对租赁 物件使用权的一种经济行为。跨越国（地区）境的租赁就 是国际租赁，而以国际租赁方式进出境的货物，即为租赁 进出口货物。（仅介绍进口租赁） 2、范围： （1）金融租赁：（带有融资性质）金融租赁进口货物一般是不复运出境的，租赁期满， 以很低的名义价格转让承租人，承租人按合同规定分期支 付租金，租金的总额一般都大于货价。 （2）经营租赁：(带有服务性质）经营租赁进口的货物一般是暂时性质的，按合同规 定的期限复运出境，承租人按合同规定支付租金，租金总 额一般都小于货价。（二）租赁货物的报关程序金融租赁按货价一次性支付税款按租金分期支付税款经营租赁按
5、租金分期支付税款1、金融租赁进口货物的报关 （1）按货物完税价格缴纳税款的报关程序（一次性支付租金）进口申报查验货物缴纳税款签章放行l提交租赁合同；l按货物实际价格向海关申报；l提交许可证件；l提交其他单证。l按货物完税价格计算的税款缴纳进口关税和进口代征税海关不再监管（1）按租金分期缴纳税款的报关程序进口申报查验货物缴纳税款签章放行l提交租赁合同；l按第一次应支付的租金和货物的实际价格分别填制报关单申报；l提交许可证件；l提交其他单证。l按第一期租金的完税价格计算的税款缴纳进口关税和进口代征税 （海关按货物的 实际价格统计）海关后续监管注：1、每次支付租金后的15日内（含第15日）按支付的租
6、金向海关申报，并 缴税，直到最后一期租金支付。2、需要后续监管的，在租赁期届满之日起30内，申请办结海关手续，将 其退运出境，如不退运出境，以残值转让，则应按转让的价格审查确定完税价 格计征进口关税和进口代征税。2 、经营租赁进口货物的报关程序 （因为租金总额小于货价，所以承租人只会选择按租金分期缴纳税款）进口申报查验货物缴纳税款签章放行l提交租赁合同；l按第一次应支付的租金或租金的总额和货物的实际价格分别填制报关单申报；l提交许可证件；l提交其他单证。l按第一期租金或租金总额的完税价格计算的税款缴纳进口关税和进口代征税 （海关按货物的 实际价格统计）海关后续监管注：1、每次支付租金后的15日
7、内（含第15日）按支付的租金向海关申报， 并缴税，直到最后一期租金支付。2、租赁货物在租赁期届满之日起30内，申请办结海关手续，将其退运出 境或办理留购、续租的申报纳税手续。三、加工贸易不作价设备 （一）概述是指与加工贸易经营企业开展加工贸易（包括来料加 工、进料加工及外商投资企业履行产品出口合同）的境外 厂商，免费（不需境内加工贸易经营企业付汇，也不需加 工费或差价偿还）向经营单位提供的加工生产所需设备。 不作价设备： l 境外厂商免费提供 l 境外厂商免费借用 （临时进口不超过半年的单件的模具、机器除外？） 条件： l 不作价 l 非外商投资项目不予免税的商品目录中的商品 问题：不作价设备
8、、特定减免税货物、保税加工货物的区别外商投资项目不予免税的商品目录 （国家禁止的不得进口）外商加工贸易企业加工贸易设备目录商品不作价设备NY提供设备作 价不作价（二）程序：备案、进口、核销2、进口 l 持登记手册向口岸海关报关 l 除国家另有规定免关税（不免增值税）、免证 l 贸易方式栏：不作价设备（0320） l 临时进口的（6个月以内）按暂准进境货物报关 3、核销 l 监管期限内核销：结转、转让、留用、修理、替换、退运 l 监管期满核销（有效期五年） 留用：自动解除监管；办理手续解除监管 放弃：办理放弃手续核销（进口报关单）？结 转l 在享受同等待遇的不同企业之间结转； l 加工贸易不作价
9、设备转减免税设备； l 转出企业报出口，转入企业报进口出口报关单进口报关单贸易方式栏目贸易方式栏目备案号栏目备案号栏目加工贸易设备结转加工贸易登 记手册编号加工贸易设备结转减免税设备结转加工贸易登 记手册编号减免税证明 编号 转 让l 向商务主管部门报批，按一般进口货物报关 l 完税价格转让设备 进口完税 价格CIF=1-使用月数（512）完税 价格注：不足15天，不计月数；超过或等于15天，按一个月计算四、出料加工货物l含义 l报关程序（一）含义是指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境 的货物。 l 目的提高展品质量和档次 l 国内现有技术手段无法或难以达到产品质量要求必须运到 境外进
10、行某项工序加工； l 原则上不能改变原出口货物的物理形态（否则属于一般出 口货物）。（二）报关程序备案出境申报复进境申报核销结关l向主管海关提出出料加工备案申请；l海关批准，核发“出料加工登记手册。l提交登记手册、报关单及其他单证；l免交许可证件；l属于应缴出口税的，提供担保；l对出料加工货物附加标志、标记或留取货样。l提交登记手册、进口报关单及其他单证；l以境外加工费、材料费、复运进境的运费及其相关费用和保险费核定完税价格征收进口税费。l全部复运进境后，向海关办理核销手续；l提供担保的，退还保证金或撤销担保；l超期的，按一般进出口货物办理报关手续，保证金转为税款。63个月五、无代价抵偿货物l
11、含义l分类l特征l报关程序（一）含义是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质 不良或规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或保险 公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的 货物。 l 收发货人申报进出口的无代价抵偿货物，与退运出境 或退运进境的原货物不完全相同或与合同规定不完全相符 的，经收发货人注明理由，海关审核认为理由正当且税则 号列未发生改变的，仍属于无代价抵偿货物范围。 l 收发货人申报进出口的免费补偿或更换的货物，其税 则号列与原进出口货物的税则号列不一致的，不属于无代 价抵偿货物范围，属于一般进出口货物范围。（四）报关程序：短少无代价补偿合同规定数量B+C=A：残损
12、、品质不良、规格不符申报进境 A实际收货 C+B(A=C+B)C*C*进境放行进境无代价抵 偿货物残损、品质不良 、规格不符C退运、 放弃一般进口 货物不退运、 不放弃（二）分类 短少补偿；（免费补偿） 残损、品质不良、规格不符抵偿（免费更换）。（三）特征 1、进出口无代价抵偿货物免于交验进出口许可证件； 2、不征收进出口关税和进口代征税； 3、进出口与原货物或合同规定不完全相符的无代价抵偿货物，应当按规定计算与原进出口货物的税款差额（税率未发生变化，但价格可能有异）： 1）高出原征收税款数额的应当征收超出部分的税款 2）低于的，原进出口货物发货人、承运人或保险公司同时补偿 货款的，应当退还补
13、偿货款部分的税款，未补偿货款的，不 予退还。 4、现场放行后，海关不再进行监管。残损、品质不良规格不全不退运、不放弃海关处理并向收 发货人提供依据原货物退运出、 进境申报无代价抵偿货物进、出口申报无代价抵偿货 物进、出口申报据此按无代价货 物向海关申报按一般进出口货 物重新办理出、 进境报关手续放弃退运短 少原进出口货物期限：在原进出口合同规定索赔期内，且不超过原货物进出口之日起3年（四）报关程序无代价抵偿货物报关应提交的单证1、进口单证 l 原进口货物报关单； l 原进口货物退运出境的出口货物报关单或放弃证明或已 经办理纳税手续的单证（短少抵偿除外）； l 原进口货物税款缴纳书或“进出口货物
14、征免税证明” l 买卖双方签订的索赔协议； l 海关认为需要时，纳税义务人应出具有资质的商检机构 出具的原进口货物残损、短少、品质不良或规格不符的 检验证明书或其他有关证明文件。2、出口单证 l 原出口货物报关单； l 原出口货物退运进境的进口货物报关单或已经办理纳税手续的 单证（短少抵偿除外）； l 原口出货物税款缴纳书； l 买卖双方签订的索赔协议； l 海关认为需要时，纳税义务人应出具有资质的商检机构出具的 原口出货物残损、短少、品质不良或规格不符的检验证明书或 其他有关证明文件。六、进出境修理货物l含义l特征l报关程序（一）含义 1、进境修理是指运进境进行维护修理后复运出境的机械器具、
15、运 输工具或其他货物以及为维修这些货物需要进口的原材料 、零部件。2、出境修理是指运出境进行维护修理后复运进境的机械器具、运输工具或其 他货物以及为维修这些货物需要出口的原材料、零部件。出境修理保修期外运进出境修理保修期内运出境修理 原进口货物出境修理其他货物出境修理进境修理原出口货物进境修理其他货物进境修理（二） 特 征 1、进境修理原出口货物进境修理其他货物进境修理免证进口关税和进口代征税保修期内由境外免费维修按境外修理费、材料费审定完 税价格计征进口关税和代征税其他出境修理货物保修期内、外境外收费维修原进口货物免征进口关税和代征税2、出境修理3、进出境修理货物免交验许可证件注：有些进境维
16、修的货物，可申请按照保税货物办理进境手续提供担保（三）报关程序 1、进境修理货物修理完毕进境报关复运出境报关销案结关l持维修合同或含有保修条款的原出口合同及其他单证向海关申报l提供进口税款担保；l境内维修期内受海关监管。l提交原修理货物进口申报时的报关单和其他单证向海关申报；l提交原进口和复运出境的报关单和其他单证向海关申请销案结关；l正常销案的，海关退还保证金或撤销担保；l未复运出境的部分办理进口申报纳税手续。离境以后6+6个月2、出境修理修理完毕出境申报复运进境申报销案结关l持维修合同或含有保修条款的原进口合同及其他单证向海关申报l提交原修理货物出口申报时的报关单和其他单证向海关申报；l在境外支付的修理和材料费，由海关审定完税价格，籍以征税；l超期复运进境按一般进口货物征税。l提交原进口和复运出境的报关单和其他单证向海关申请销案结关；l未复运进境的部分办理出口申报纳税手续。6+6个月七、集装箱箱体1、范围集装箱箱体进出口货物运输设备暂准进出境货物
