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1、党史党建基本考点分析内蒙古自治区党校党史党建教研部 于连锐党史 1921年7月23日，中国共产党一大在上海 召开，宣告成立 。选举陈独秀为中央局书 记。 1927年9月，秋收起义。毛泽东率领导起 义部队上井冈山，开辟了建立农村革命根 据地，走农村包围城市，最后夺取城市的 革命道路。 1935年1月，遵义会议，党的历史转折点。 1945年46月，七大，确立毛泽东思想的指导 地位。 1949年3月，七届二中全会。两个务必：谦虚、 谨慎、戒骄戒躁；艰苦奋斗作风。 1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府 成立。 1956年9月，党的八大召开，提出我国社会主要 矛盾是人民对于建立先进的工业国的
2、要求同落后 的农业国的现实之间的矛盾；是人民对于经济文 化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民 需要的状况之间的矛盾 。 1978年12月，十一届三中全会召开。结束阶级斗 争为纲。恢复实事求是思想路线，作出了改革开 放决策。 1982年党的十二大，建设有中国特色社会主义道 路提出。 1987年党的十三大，提出初级阶段理论和新时期 党的总路线。 1992年，邓小平南巡谈话 ，破除了一系列束缚改 革开放的思想框框。 1992年党的十四大，明确建立社会主义市场经济 体制目标。 1997年党的十五大提出依法治国 。 2002年党的十六大提出建设小康社会奋 斗目标。 2007年党的十七大提出中国特色
3、社会主 义理论体系和中国特色社会主义道路： 四位一体富强民主文明和谐。十七大报告 新时期最鲜明的特点是改革开放。 新时期最显著的成就是快速发展。 新时期最突出的标志是与时俱进 中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导 下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四 项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生 产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义 市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文 化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐 的社会主义现代化国家。 中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理 论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大 战略思想在内的科学理论体系。 科学发展观，第一
4、要义是发展，核心是以人为本 ，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹 兼顾。 要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中 的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社 会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开 放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体 利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利 益，充分调动各方面积极性。 建设小康社会新要求 增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。 扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公 平正义。 加强文化建设，明显提高全民族文明素质。 加快发展社会事业，全面改善人民生活。 建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生 态环境的产业结构、增长方式、消费
5、模式。 建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识 形态的吸引力和凝聚力。用马克思主义中国化最 新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主 义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民 族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志 ，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各 族人民团结奋斗的共同思想基础。 要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕 ，使之于当代社会相适应、与现代文明相协调， 保持民族性，体现时代性。 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须 在经济发展的基础上，更加注重社会建设 ，着力保障和改善民生，推进社会体制改 革，扩大公共服务，完善社会管理，促进 社会公平正义，努力使全体人民学
6、有所教 、劳有所得、病有所医、老有所养、住有 所居，推动建设和谐社会。 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会 公平的重要基础。 就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策， 加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规 模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职 业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为 创业者。 要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等 生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再 分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加 注重公平。 社会保障是社会安定的重要保证。要以社 会保险、社会救助、社会福利为基础，以 基本养老、基本医疗、最
7、低生活保障制度 为重点，以慈善事业、商业保险为补充， 加快完善社会保障体系。 党的建设四中全会决定 第一部分：加强和改进党的建设 的重要性和紧迫性 成就 形势 问题 警示性结论第一部分：加强和改进党的建设的 重要性和紧迫性 执政六十年党的成就：我国相继实现了从 半殖民地半封建社会到民族独立、人民当 家作主新社会的历史性转变，从新民主主 义革命到社会主义革命和建设的历史性转 变，从高度集中的计划经济体制到充满活 力的社会主义市场经济体制、从封闭半封 闭到全方位开放的历史性转变。第一部分：加强和改进党的建设的 重要性和紧迫性 我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 以及生态文明建设全面推进，工
8、业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在 进一步发展的重要战略机遇期 。 党面对的两大课题：不断提高领导水平和执政水 平、提高拒腐防变和抵御风险能力。 党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员 队伍素质总体上同党肩负的历史使命是否适应？ 党员干部队伍两大类 问题：存在不少不适 应新形势新任务要求 、不符合党的性质和 宗旨的问题 。注意 决定中列举问题： 认识当前一些现象。 如钓鱼执法- 戴帽子用 主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念 动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信 心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执 行不认真，有
9、的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干 部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够 ，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选 人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一 些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党 组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明 显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲 原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐 ，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特 别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象 易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力
10、， 严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩 固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 第一部分：加强和改进党的建设的 重要性和紧迫性 党的执政地位是否能永远保持？ 形势对全党的要求：全党必须居安思危， 增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党 之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、 永不停滞。 党面临的四大考验：执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、外部环境考验 。第二部分：总结运用历史经验 经验的形成： 总结和运用自身建设正反两方面经验 ，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的 经验教训 。第一，坚持把思想理论建设放在首 位，提高全党马克思主义水平 思想理论建设为根本建设 思想
11、路线：解放思想、实事求是、与时俱 进 推进马克思主义中国化、时代化、大众化 目标：理论和实践始终体现时代性、 把握规律性、富于创造性 第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进 党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始 终成为社会主义事业的坚强领导核心。 二者关系：建设围绕和服务伟大事业 着力点：提高创造力、凝聚力、战斗力 第三，坚持以执政能力建设和先进性建 设为主线，保证党始终走在时代前列。 把执政能力建设和先进性建设作为执政党 建设的根本任务 原则要求：科学执政、民主执政、依法执 政 党政关系：党总揽全局、协调各方 党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒 作用、共产党员先锋模范作用 第四，坚持立党
12、为公、执政为民， 保持党同人民群众的血肉联系。 权为民所用、情为民所系、利为民所 谋 不断增强党的阶级基础、扩大党的群 众基础，使党始终得到人民群众支持 和拥护。 第五，坚持改革创新，增强党的生机活力 党的建设的动力 不断推进党的建设实践创新、理论创 新、制度创新， 推进党的建设科学化、制度化、规范 化 第六，坚持党要管党、从严治党， 提高管党治党水平。 坚持严格要求、严格教育、严格管理、严 格监督， 党建总体布局：以执政能力和先进性建设 为主线，全面推进思想建设、组织建设、 作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。 目标：把党建设成为立党为公、执政为民 ，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正 廉洁，
13、富有活力、团结和谐的马克思主义 执政党 第三部分：主要任务 六个方面建设马克思主义学习型政党，提高 全党思想政治水平 重要性：是党始终走在时代前列引领中国 发展进步的决定性因素。文化力问题 一是推进马克思主义中国化、时代化、大 众化 二是用中国特色社会主义理论体系武装全 党 ：真学真懂真信真用 增强工作的原则性、系统性、预见性、创 造性。 三是开展社会主义核心价值体系学习教育 ：理想信念教育是重中之重；引导党员、 干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识 、大局意识、责任意识 ；增强政治敏锐性 和政治鉴别力； 四是学习方法：积极向书本学习、向实践 学习、向群众学习，优化知识结构，提高 综合素质，增
14、强创新能力 坚持和健全民主集中制，积极发展 党内民主 重要性：党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证 ；坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以 保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基 础 ； 一是坚持和完善党的领导制度 ： 二是保障党员主体地位和民主权利 ：知情权、参与权、 选举权、监督权为重点 ；提高参与度 三是完善党代表大会制度和党内选举制度 四是完善党内民主决策机制：党委按照集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项；加强党委 决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究 。 五是维护党的集中统一 。 政治纪律：注意实例：一些干部公开 与中央唱对
15、台戏。 健全对中央重大决策部署执行情况定 期检查和专项督查制度、纪律保障机 制 。深化干部人事制度改革，建设善于推动科 学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍 坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人 用人公信度，形成充满活力的选人用人机 制 一是坚持德才兼备、以德为先用人标准： 标准政治上靠得住、工作上有本事、 作风上过得硬、人民群众信得过；注重从 履行岗位职责、完成急难险重任务、关键 时刻表现、对待个人名利等方面考察干部 的德。 二是完善干部选拔任用机制。建立健全主体清晰 、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度 。 三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促 进社会和谐能力：贯彻发展是硬道理、稳定是硬 任务的战略思想 ；注重增强新形势下依法办事能 力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好 民族宗教工作等方面能力；健全考核评价机制， 强化考核结果运用，引导各级领导干部树立正确 政绩观 。 培养造就大批优秀年轻干部。重点加强年轻干部 党性修养和实践锻炼 。做好抓基层打基础工作，夯实党执 政的组织基础 扩大基层党组织覆盖面 ：实现党组织和党 的工作全社会覆盖 。 推进基层党组织工作创新。民族地区基层 党组织要在团结各族群众推动发展、促进 和谐、反对分裂、维护稳定中发挥战斗堡 垒作用。 增强党员队伍生机活力 构建城乡统筹的基层党建新
