最新欧盟环保系列指令ROHS等

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1、欧盟系列环保指令（WEEE/RoHS)WEEE: on Waste Electrical and Electronic Equipment(WEEE)200296EC废弃电子电器设备指令RoHS:on the Restriction of the use Of certainHazardous Substances in electrical and electronicEquipment(RoHS)200295EC有害物质限制指令一、指 令 背 景l（WEEEROHS）l 经过近10年的讨论磋商，欧盟关于废旧电子 电气设备指令（欧盟第2002/96/EC号指令，以 下简称 WEEE指令）及关

2、于在电子电气设备 中限制使用某些有害物质指令（欧盟 2002/95/EC号指令，以下简称RoHS指令）终于 自2003年2月13日起成为欧盟范围内的正式法 律。欧盟同时规定，各成员国必须于2004年8 月13日前将上述两项欧盟指令落实到国家法律 体系中lWEEE指令的目的:l在于提高废旧电气产品的回收率及再循环率，从而降 低最终处理的电子废弃物的数量，以此减少对环境的 污染，提高对自然资源的利用率。同时，欧盟有关专 家还认为，WEEE指令的实施将迫使用使电子电气设 备生产商加快环保绿色产品的研发、设计和产业化生 产。要根据WEEE指令，自2005年8月13日起，欧盟市 场上流通的电子电气设备的

3、生产商必须在法律意义承 担起支付自己废旧产品回收费用的责任。欧盟各成员 国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，并建立 相应配套回收设施，以方便电子电气产品的最终用户 能够方便并且免费处理废旧设备。l RoHS指令出台的目的:l在欧盟市场上禁止含有某些有害物质的产品出售及使用 。根据该指令，自2006年7月1日起，所有在欧盟市场上 出售的电子电气设备限制使用铅、汞、镉、六价铬等重 金属，以及多溴二苯（P B D E）和多溴联苯（PBB）等 阻燃剂。l1.1.2 二个指令制定的法律依据 指令名称制定指令的法律依据 WEEE是欧盟共体条约1第157条的指令为电子电气废 弃物（WEEE）在不同国家的

4、处理和转换的差异制 定了最低水平及方法要求。 RoHS是欧盟共体条约第95条的单一市场指令。不符合要 求的产品将被禁止在欧盟市场销售，直至停止这些 被限制物质的使用。1.2实施时间表l1.2.1 WEEE指令履行时间表2003年2月13日 WEEE指令正式公布 2004年8月13日 欧盟成员国转换成本国法律/法规 2005年8月13日 生产商建立对终端用户不收取费用的回收及处理电子电器 废物运作机制；于该日期起投放市场的产品视为“新”产品，并加贴相识标志。 2006年12月31日 欧盟成员国应确保每个家庭年收集完报废电 子电气设备量至少达到人均4公斤。2008年12月31日 欧洲议会事理会在收

5、到欧盟委员会建议产考虑了成员国的技术和经济经验后，将在此前建立一个新的强 制性目标。 个别成员国的特殊安排： 一些欧盟成员国，尤其是新晋 成员国以特殊国情为帽获得了延后1至2年落实指令的优 惠过渡期安排。这些国家要求延后实现目标的原因包括 ：再循环基础设施赤字、人口密度低、电子电气设备消 费低水平等。其中，获得延后24个月落实目标的国家： 爱尔兰、希腊、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉托 维亚、立陶宛、斯洛伐克、塞浦路斯，马耳他和波兰； 斯洛文尼亚获得延后12个月落实目标。有害物质危害、存在形式铅的危害 铅几乎对人体的所有器官都能造成损害,具体表现为:l影响智力的发育和骨骼发育l造成消化不良和

6、内分泌失调l导致贫血、高血压和心律失常l破坏肾功能和免疫功能等即使人体内仅有0.01g铅的存在，也会对健康造成 损害。而且，即使脱离了污染环境或经治疗使血铅水 平明显下降，但受损的器官和组织已不能修复，将伴 随终身。l 有害物质危害、存在形式l铅 (Pb)和铅化合物存在形式l铅主要存在于:l含铅焊料lCRT玻璃、灯泡l颜料、树脂添加剂l固体润滑剂、油墨、l铅酸电池lPVC热稳定剂l电源线、导线、塑料、橡胶l光感元件、电子陶瓷元件、电镀金属板、触点l铅的用量 产品用量 (%)电池 (铅酸)80.8其他氧化物 (颜料, 玻璃,色素) 4.8弹药4.7薄铅板1.8电缆覆盖物1.4金属铸件1.1焊料

7、(非电子)0.7电子焊料0.5其他 1.4六种有害成分六种有害成分有害物质危害、存在形式l含铅的焊料Sn63%/Pb37%共晶焊锡Sn60%/Pb40%熔点约为183 l不含铅的焊料手工焊一般采用 Sn-Cu、Sn-Ag或Sn-Ag-Cu，浸焊和波峰焊可采用Sn-Cu， 回流焊可采用Sn-Ag和Sn-Ag-Cu。-六种有害成分及其替代汞(Hg) 的危害汞及其化合物毒性都很大，特别是汞的有机化 合物毒性更大鱼在含汞量0.010.02 mg/L的水中生活就会 中毒；人若食用0.1 g汞就会中毒致死。汞(Hg)和汞化合物存在形式汞主要存在于： 温控器、传感器、整流器、感应器 移动电话 金属蚀刻剂、

8、电池 荧光灯 触点材料(如继电器上使用的) LCD监视器 防腐剂、消毒剂、粘结剂 涂料颜料有害物质危害、存在形式镉(Cd)的危害镉不是人体必需的元素。人体中的镉几乎全部是出生后从环境中 蓄积的。镉对人体组织和器官的危害是多方面的，主要是对肾脏、肝脏的 危害。此外，镉还导致肺水肿、高血压、贫血、骨软化症和嗅觉 减退甚至丧失等病症。欧盟于1991年将其列入有害化学物质，成为76/769/ EEC指令的第 10版修正案，也就是指令91/338/EEC，作为特定危险物质限制使 用镉(Cd)和镉化合物存在形式镉主要存在于开关 弹簧 连接器 SMD芯片型电阻器 黄红橙色颜料、弹性材料 、塑料助剂 触点材料

9、 (如继电器、开关及温控器上使用的，从而 防止爆闪和保持产品色彩 ) PVC外壳、PCB 保险丝 电源线、导线 焊料 电池n有害物质危害、存在形式六价铬(Cr VI) 的危害 铬是一种具有银白色光泽的金属，无毒，化学性质 很稳定。铬的化合物中以六价铬毒性最强，三价铬次之。铬是哺乳动物生命与健康所需的微量元素，缺乏铬 可引起动脉粥样硬化，但过量的铬却会对哺乳动物造 成危害用。铬酸、重铬酸及其盐类对人的粘膜及皮肤有刺激和 灼烧作用。这些化合物以蒸气或粉尘方式进入人体， 均会引起鼻中隔穿孔、肠胃疾患、白血球下降、类似 哮喘的肺部病变。还有人认为，六价铬可诱发肺癌。 有害物质危害、存在形式铬(Cr)和

10、铬化合物存在形式l铬(六价)主要存在于：l金属防腐蚀涂层l颜料、防锈剂l防腐蚀剂l陶瓷釉l纺织品l表面处理l打印机墨水l 有害物质危害、存在形式多溴联苯和多溴二苯醚的危害多溴联苯 (PBB，polybrominated biphenyls)是一种主要的可 疑致癌物和潜在致癌物。人吃了受多溴联苯污染的猪肉后，会出 现剧烈头疼、严重倦怠、肠胃难受、关节僵硬或肿胀等等。多溴二苯醚高温热分解时，与被阻燃材料发生反应，产生剧毒 、致癌的多溴二苯并二噁英（PBDD）和多溴代二苯并呋喃（PBDF ）。大量的多溴二苯醚会影响人的大脑功能、破坏卵巢功能、降低 男性生育能力。由于多溴二苯醚是高度稳定的化合物，因此

11、溴化阻燃剂是永久 性环境有机污染物之一，也是近半世纪来在人体内和环境中累积 速度最快的化学物质。据专家分析，即使现在禁用多溴二苯醚， 该化学物质仍会在环境中存在数十年 l1.2.2 WEEE所规范的电子电气设备如下：l大型家用电器Large household appliancesl小型家用电器Small household appliancesl信息技术及通讯设备 IT and telecommunications equipmentl消费类电子电气设备Consumer equipmentl照明设备Lighting equipmentl 电子和电气工（大型固定工业工具除外）lElectric

12、al and electronic tools(excepting large-scale stationary industrial tools)l玩具、休闲和运动设备 Toys,leisure and sports equipmentl医用设备（所有植入的和被感染的产品除外）lMedical devices (excepting implanted and infected products)监测和控制电器Monitoring and control instruments自动售货机 Automatic dispensersl1.2.3 RoHS指令时间表2003年2月13日 RoHS指令

13、正式公布2004年8月13日 欧盟成员员国转换转换 成本国法律/法规规2005年2月13日 欧盟委员员会审议审议 指令涵盖范围围，并考虑虑新科技发发展的因素；拟拟定禁用物质质清单单增加项项目2006年7月1日 欧盟成员员国需确保市场场上的电电子电电设备设备 不含有六种有害物质质。1.2.4 RoHS 所规范的电子电气设备如下：大型家用电器Large household appliances 小型家用电器Small household appliances信息技术及通讯设备 IT and telecommunications equipment消费类电子电气设备Consumer equipmen

14、t照明设备Lighting equipment电子和电气工（大型固定工业工具除外）Electrical and electronic tools(excepting large-scale stationary industrial tools)玩具、休闲和运动设备 Toys,leisure and sports equipment 自动售货机 Automatic dispensers1.3 WEEE指令的关键点l要求欧盟成员国在2005年8月13日前，欧盟各成员国（ 有特殊安排的个别成员因除外）要将此指令转换成各 国的法律/法规，电子电气设备。设备废弃物的回收系 统、收费（生产商责任）系统开

15、始动作；2005年8月13 日后投放市场的电子电气产品要有分类收集的符号标 识，生产商还要对自身产品的废弃物负责，并要提供 资金保证，资金保证的形式可以是证明参加了某一回 收体系，或提供回收保证，或冻结银行帐号。生产商 要负责的资金多少按其市场份额及产品的类型来确定 。此处要特别指出的是由于WEEE指令是依据欧盟共 体条约第175条制定，只对电子电器设备废弃物的回收 体系发展的差异，指令转换成各国的法律法规后，具 体要求会有所差异。同时又由于各国回收途径、回收 成本的不同，届时各国对生产商需支付的回收费用及 方法也会有所不同。l企业应就出口目标国的不同情况制定相应的 出口策略及价格政策。l但此

16、指令只要求在欧盟市场销售贴有自己品 牌的制造商需直接承担回收责任，来料加工 （O E M）企业不用直接承担此责任但远来 说也会通过供应链来影响此类企业的制造成 本及出口价格。l2006年12月31日开始，人均回收电子电气设 备废弃物不少于4Kg。2008年12月31日前， 欧洲议会和理事会建立回收、和再利用、再 循环的新目标。2006年12月31日前，各个产品组的回收率、再 利用再循环的目标如下表：产品组回收率（%）再利用再循环率（%）大型家电8075小型家电7050IT及通讯设备7565用户设备7565照明设备7050电动 工具7050玩具、体闲运动产 品7050医疗设备 2008/12/31确定 目标值2008/12/31日确定目标 值监控设备7050自动售货机80751.4 RoHS指令的关键点l要求2