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1、公 路 工 程 质 量 评 定与 竣 工 文 件 编 制2011年1月25日n公路工程项目竣工文件的整理、编制是工 程建设中的一项重要工作，是工程后期工 程建设参建各方必须完成、监理工程师重 点进行技术管理的一项工作n工程竣工文件重点反映项目实施全过程质 量控制情况，必须有完备的具有法律效力 的责任签章，必须通过专项验收。n凡竣工文件未经审查、验收的项目，不得 办理验收手续，不得交付使用，不得申报 优质工程n关于项目竣工文件材料的定义n关于项目竣工文件编制体系n竣工文件收集整理归档总要求n竣工文件整理组卷的原则及要求n竣工文件编制过程需再次强调的几个问题n竣工文件编制过程中具体问题的解决一、关
2、于项目竣工文件材料n公路建设项目竣工文件材料是在公路工 程建设活动中产生、全面记录和反映工 程立项审批、工程准备、设计、施工及 竣工验收各基本建设程序的工作内容， 对建成后的工程管理、养护及改扩建具 有重要查考价值的各种不同载体形式文 件材料的总称。一般行政文件与竣工文件的区分n公路建设项目竣工文件材料需由有关参 建单位按一定规则进行系统化整理，并 经建设单位向运营管理单位移交。n一般行政文件是指在工程建设过程中反 映各参建单位在日常行政和党务活动中 产生的文件材料，这些文件按文书（非 科技文件材料）档案整理要求进行整理 ，不需要向建设单位及运营管理单位移 交。二、竣工文件编制体系1、竣工文件
3、分综合文件、竣工决算和审 计文件、监理资料、施工资料以及科研、 新技术资料五部分，各部分文件分别组卷 装订成册 2、竣工文件以项目、业主为单位进行编 制，各参建单位（设计、施工和监理标段 ）按“谁形成谁负责”的原则完成资料整理 、组卷重大建设项目档案验收办法 第十七条规定： 项目档案验收应根据DA/T28-2002国家重 大建设项目文件归档要求与档案整理规范，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。 交通建设项目档案专项验收办法 第十九条规定：项目档案专项验收意见的主要内容包括：（二）各类不同载体文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，对档案的完整性、准确性、系统性及
4、安全保管评价，三、竣工文件收集整理归档总要求四、竣工文件整理组卷的原则及要求公路建设项目文件材料立卷归档管理办法 第十条规定： 公路工程竣工文件材料归档前，均需按要求由文件材 料形成单位分别进行整理组卷。组卷应遵循公路工 程文件材料的自然形成规律和成套性的原则，分类 科学，便于查找利用。、工程文件材料的自然形成规律；、成套性（亦即系统性）原则；、与项目建设同步性原则；、统一管理，分级负责。五、竣工文件编制过程需再次强调的几个问题n1、收集归档的项目文件材料应为原件其中项目前期文件，原件保存在省厅 的，项目法人可将其复印件归档保存； 供货商提供的原材料及产品质量保证文 件为复印件的，须在复印件上
5、加盖销售 单位印章并注明原件存放处后归档保存勘察及测量基础资料、施工及试验记录 须是现场原始记录，如需清稿，需将原 始记录与清稿后的记录文件一并归档保 存五、竣工文件编制过程需再次强调的几个问题施工和监理过程中所形成的原始材料（包括 压力机机打材料等）和报表不必重新打印， 复写、传真件等应复印保存，复印件必须清 晰n2、原始记录表单有关信息要齐全，填写内 容要规范，产生及使用部位标注清楚，相关 人员签署手续要完备，需要单位盖章的资料 应盖红色图章原始资料中改错方法也要规范，不允许用涂 改液修改或用橡皮擦改五、竣工文件编制过程需再次强调的几个问题n3、属长期或永久保存的资料，纸质要 符合有关规定
6、，书写、绘制和签字要 用黑墨水或碳素墨水，禁止使用蓝墨 水、圆珠笔和铅笔等易褪色的书写材 料计算机印制的文字材料和图纸应采用 激光打印机打印五、竣工文件编制过程需再次强调的几个问题n4、竣工图应能全面、准确反映竣工路 线和全部工程实体的实际造型和特征 。其图例、图幅及图、表的编号办法 要与原设计图保持一致。组卷后应逐 张加盖红色印泥的竣工图章竣工说明应客观全面反映执行原设 计及变更情况（包括变更原因、依据 ）五、竣工文件编制过程需再次强调的几个问题n5、录音、录像文件应保证载体的有效性， 声像资料要有文字说明（包括录制说明、录 制单位、录制人及年、月、日），声音清楚 ，图像清晰，不得有水渍、油
7、渍、划伤、灰 尘、霉菌及其他有害物质照片档案分照片和底片（光盘），长期存储 的电子文件应使用不可擦除型光盘，也要有 文字说明六、竣工文件编制过程对具体问题的处理n工程划分与质量评定n原始资料整理n竣工图编制n汇总表（一）工程划分与质量评定n1、除符合小桥标准的通道和人行天桥每座 作为一个分部工程外，其他通道和涵洞，每 1-3公里路段为一个分部工程，而每一座通 道、涵洞为一个子分部工程（带有急流槽的 涵洞，急流槽作为该涵洞的一个分项工程） ，划分分部工程时，主要考虑施工队分段作 业的问题n 2、特大桥和分离式隧道的左右幅应分别为 一个子单位工程（一）工程划分与质量评定n3、桥梁基础及下部构造作为
8、一个分部工程， 根据工程特点可以每墩、台作为一个子分部工 程，每幅的所有子分部（每墩、台）合并计算 为基础及下部构造分部；中桥也可以整座桥的 下部构造为一个分部工程。每墩、台子分部工 程包括基础、桩基、承台、墩身、盖梁、墩帽 、支座垫石、挡块、台背填土部分等，将以上 分别视为一个构件，一个构件一个分项，该构 件分项包含混凝土和钢筋两个子分项，支座垫 石和挡块一个墩台（盖梁）一个分项 （一）工程划分与质量评定n4、上部构造预制和安装，一幅长度范围内 所有孔的预制、安装合并统计作为该幅预制 安装分部工程。则每孔作为一个子分部工程 ，该孔每片梁的预制为一个分项工程，每孔 梁的安装为一个分项工程，评定
9、时应逐个按 构件（每片梁）分项计算评分。然后，将每 孔梁的所有分项工程（含钢筋、混凝土、预 应力筋、该孔梁的安装）列入同一子分部评 定表中评定子分部工程质量 （一）工程划分与质量评定n4、每片梁（或构件）作为一个分项工程， 包含混凝土浇注、钢筋制安、预应力施工（ 若为预应力梁的话）三个子分项n5、上部构造现场浇注分部：按施工段（或 每工作单元）划分子分部工程。包括“钢筋 制安”、“混凝土浇筑”、“预应力施工”等分项n6、主桥为连续箱梁、引桥为梁板结构的桥 梁，其上部构造应按“预制和安装”和“现场 浇筑”二个分部工程分别评定 （一）工程划分与质量评定评定资料整理要求：n1、逐级评定原则。从工程划
10、分最小级（分 项或子分项）开始，逐级评定至标段n2、严格质量评定标准（数理统计方法、权 值、外观扣分规定等）n3、遵循自然形成规律（二）原始资料整理竣工文件特别是各种原始资料是工程项目全 过程的真实写照，是工程交、竣工验收质量 评定及养护管理的主要依据，所以要认真地 、系统的按照“规定动作”进行整理n1、合同段开工报告、施工组织设计、 施工计划、技术交底、图纸会审、施 工定位、复测、施工日志等资料分别 按合同段结合问题集中整理组卷（二）原始资料整理n2、外购原材料、成品及半成品合格证书、 检验、试验报告等质量保证文件、配合比设 计文件如单位工程共用的，按单位工程，以 产品种类结合批次分别进行整
11、理；如是分部 工程专用，则按分部工程分别组卷除此之外可以合同段为单位分别集中整理组 卷原材料质量保证文件按产品及批次依次进行 排列（二）原始资料整理n3、各单位、分部、分项开工审批文件 、质量保证资料，中间交工资料，以 及就本单位、分部、分项工程质量控 制问题的有关往来文件，应按单位、 分部、分项分别整理组卷n4、施工原始资料包括就工序施工质量 控制问题印发的整改指令性文件及相 关整改报告等，均应按照单位（分部 、分项）工程，结合施工工序归入相 应部分分别整理组卷（二）原始资料整理n5、按照分项（分部、单位）工程 分别整理组卷的文件材料，依照 分项（分部、单位）工程施工进 展，结合施工工序顺序
12、依次进行 排列n6、合同段各单位、分部、分项工 程质量评定表及汇总文件按合同 段集中整理组卷 （二）原始资料整理n7、卷内文件应按文件所反映问题的有 机联系进行系统化排列。一般文字在 前，图样在后；正件在前，附件在后 ；批复在前，请示在后；印件在前， 定（草）稿在后，译文在前，原文在 后施工管理文件按问题结合文件内在联 系进行排列；各分项工程施工原始资 料按工程划分表中分项工程排序进行 排列；图纸按图号依次进行排列 （二）原始资料整理n关于工程施工质量自检记录整理以分项工程为单位，按照施工工序的 安排整理有关资料并装订成册一份完整的分项工程资料应包括中间 交工证书、检验评定、开工报告和每 道工
13、序资料（二）原始资料整理工程施工质量自检记录整理n1、中间交工证书n2、分项工程质量评定n3、工程分项开工申请批复单n4、分项工程开工报告n5、分项工程的施工方案及技术交底卡片n6、施工放样报告单（附放样及分析材料）n7、材料合格签认单n8、检验申请批复单及附件（二）原始资料整理分项工程质量评定表n关于工程名称的填写对隧道、特大桥需分左右幅，如“隧道 （特大桥）右幅”n关于工程项目的填写分项工程资料中填写的工程项目都应是具 体的分项工程名称，要填写全称n单位名称要和公章一致，单位为中标通知书 上所载明的中标单位（二）原始资料整理n分项工程质量检验评定表中，基本要求一定 要填写，并且不要填写成外
14、观鉴定n在项次一栏必须把“”标识填上n检查项目的填写要简捷n规定值与允许偏差一栏的填写 n实测值或实测偏差值一栏的填写 n平均值、代表值的一栏的填写 （二）原始资料整理试验、检测原始资料整理n试验原始资料包括原材料出厂合格证及 材质单、原材料检验记录、工地试验，也包 括外委试验的相关资料n试验、检验记录的数据要真实可靠n报告审核、签发人员必须具备试验检测工程 师资格n原材料试验结果所代表的批次、数量要填写 清楚（二）原始资料整理n试验、检测原始资料整理n混凝土强度报告指28天的强度n试验检测结果的代表性问题n试验检测结果的评定n关于整理（二）原始资料整理（监理）监理管理文件（指监理行政性管理文
15、件）n一、交通主管部门和项目业主关于质量、进度和投 资控制之外的来文，按问题、重要程度组卷 n二、监理机构内部往来函件、请示、报告及批复， 按问题、重要程度组卷 n三、会议纪要。可根据会议召开的时间、内容及参 加人员的不同，分为第一次工地会议、工地会议和 现场协调会等三种形式，这些会议记录按年度组卷 。n四、监理月报。 以年度为单元组卷n五、工程检查通报。 以年度为单元组卷（二）原始资料整理（监理）工程质量控制文件 （A）质量控制措施、规定及往来文件收集范围n1、交通主管部门和项目业主关于工程质量 管理的有关文件n2、监理工程师关于工程质量问题与项目业 主的有关往来文函n3、监理工程师关于工程
16、质量问题的指令、 提示、问题通知单n4、与施工单位的往来文函n5、工程质量事故报告单 （二）原始资料整理（监理）工程质量控制文件 （B）材料试验、检验资料收集范围n1、对原材料抽检试验报告资料按材料类别 、品种、用途和单位工程分别整理组卷n2、标准试验批复和平行试验报告，包括各 种击实试验、集料的级配试验、混合料配合 比试验的批复和监理平行试验报告，按单位 工程组卷n3、试验检测表：材料试验、检测资料所需 试验检测表根据检评标准制作各工序检验报 告单 （二）原始资料整理（监理）工程质量控制文件 （C）监理独立抽检资料基本要求:n1、监理独立抽检的资料，按单位分部、分 项工程组卷编制。n2、本分册分若干小册，每小册又根据装订 厚度及资料类型要求可分为若干件（自然册 ）n3、监理单位应按驻地组分别整理 ；总监办 的资料整理单元以册和分册目录为单元进行 整理 （二）原始资料整理（监理）工程质量控制文件（D）交工验收工程质量评定资料（二）原始资料整理（监理）工程进度计划管理文件n1、交通主管部门和项目业主关于工程进度往来的 有关文
