新人教版政治选修3《君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例》课件

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1、专题二:君主立宪制和民主共 和制:以英国和法国为例 一轮复习一轮复习第一框 英国国王与君主立宪制浙江省学科指导意见基本要求1、知道英国政府的显显著特点。 2、了解英国国王的现现代职职能与危机。 3、了解英国君主立宪宪制政体的结结构和特点。发发展要求:无说说明不作拓展的内容:英国国王、议议会和内阁阁的职责职责 。第二框 英国的议会和政府基本要 求1、知道英国议议会被称为为“议议会之母”的缘缘由。 2、了解英国议议会的结结构及其职权职权 。 3、知道内阁阁与首相的产产生、地位和职权职权 。 4、懂得君主立宪宪制的实质实质 。发发展要求:无说说明不作拓展的内容:责责任内阁阁与首相内阁阁制。1、英国的

2、君主立宪制(重点)(1)英国的君主立宪制的结构和特点:英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、 各社会阶层反复斗争和较量的结果,是英国特殊国情下各个阶 级之间斗争和妥协的产物。英国君主立宪制国家的主要机构有:国王、议会和内阁 。议会是最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。由上议 院和下议院组成。下院有至尊议会之称,拥有极大的权力,包 括立法权、一定的财政权和司法权,对政府的监督权,是行政 权力的最高来源;上院监督下院工作,协助下院立法,通过行 使“延搁权”修改和否决议案等方面,它是英国最高司法机关。内阁是英国政府的核心领导机关,最高行政机关,从议会产生, 由议会多数席位的政党组

3、成,并对议会负责。内阁权力很大主 要有:制定内外政策,向议会提交议案以及需要议会审议的政 策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在此处 于紧急状态时,采取紧急行动,必要时宣布提前大选。国王:国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼 仪性职能。 特点:显著特点是存在君主 A、国王、议会和内阁之间,既有分权也有制约,体现了英 国政体运行的特点。 B、国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界限 不是很清晰,权力交叉情况突出。 C、英国宪法赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来 ,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权 势的人。首相由议会大选中获得多数的党领袖担

4、任,并由 国王任命。首相职权在法律上找不到依据,但根据惯例, 它集党政军大权于一身。 (2)英国的君主立宪制的实质: 从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由 资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说 明,都为维护资本主义制度而效力。这一政体本质上是资 产阶级政权的一种组织形式。 从执政党的政策层面看君主立宪制的实质 右翼的保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。而 工党在二战以后,其成分和政治观点发生了很大的变化, 从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改良。选 民选举立法机关组织和解散首 相提名内 阁执行管理政府各部国家元首行政机构形 式 任 命2、英国国王(1)英国国

5、王的地位及权力 英国国王的地位 英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队 总司令,仅具有象征性的地位。 英国国王的权力 英国国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、 停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,国王受到 许多法律和惯例的严格限制,真正的国家权力掌握在议会和内阁手 中。 国王是英国的主要国家机构之一。据此回答1-2题。 1、英国国王的地位是 A、虚位元首 B、实质上的国家元首 C、实质上的武装部队总司令 D、政府首脑 2、英国国王形式上有权 A、任免首相、各部大臣、议员等高级官员 B、任免首相、各部大臣等高级官员 C、召集、停止和解散议会,

6、通过预算 D、批准法律,宣布提前大选 (2)英王的现代职能与危机 英王的现代职能 A、作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性。对于 多数保守求稳的英国选民来说,国王的存在意味着国家的 延续、政治的稳定。 B、承担国家元首礼仪性的职责。例如,主持议会的开幕式 ,授勋封爵,会见外国元首,接受公职人员宣誓等。 C、维持英联邦的团结。由于历史传统和其相对超脱的政治 地位,英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊 身份,维护着英国在英联邦国家的影响。 D、在政治生活中行使三项重要的权力:磋商权、鼓励权和 警告权。 英王的危机及原因 20世纪80年代以来,王室内部暴露的各种丑闻打破了王室 充当道德

7、模范的神话,加深了王室的困境,引发了社会对 君主立宪制本身的争论。决定君主立宪制存在与否,既有 历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,但归根结 底取决于英国资产阶级统治的需要。3、英国议会 (1)英国议会的地位和权力 英国是世界上第一个建立议会制的国家。人们把 英国议会称为“议会之母”。 英国议会具有至尊无上的地位,不仅拥有立法权 ,而且是行政权力的最高来源。 (2)英国现代议会的形成的原因 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传 统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在 与封建势力的斗争和妥协中,通过渐进的方式最终 确定了资产阶级对议会的绝对统治。因此,英国现 代议会制度既有资本主

8、义国家的共性,也有自身的 特性。 (3)议会的组成 议会的组成 依据英国法律,议会是最高立法机关,主要由上议院和 下议院组成。 英国议会下院的地位及权力 英国议会下院历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力 ,包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权 ,是行政权力的最高来源。 英国议会上院的地位及权力 上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作 、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方 面。它也是英国最高司法机关。 英国议会实际权力的不断萎缩 20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决 策、立法、财政等方面的作用越来越大,甚至议会的工作 日程也受到内阁左右。 其

9、主要原因在于:由下院多数党组织的内阁,要求其议 会党团服从党纪,议员很难自己作出决定。随着社会发展 ,专业性立法越来越多,议员受到专业限制,多数是根据 内阁的提案作出选择。4、英国内阁与首相 (1)内阁 内阁的地位及组成 内阁是英国政府的核心领导机关。它是由国王任命的 首相进行组阁。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁 员大臣和非阁员大臣,阁员人数由首相确定。 内阁的权力 内阁的权力主要有:制定内外政策;向议会提交议案 以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和 确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧 急行动;必要时宣布提前大选。 (2)制约英国首相权力的主要因素 英国首相的权力

10、虽然很大,但仍要受到种种制约。首 相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人 认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督 内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反 对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为 。人事大权最终裁决权预算决算权建议解散议会武装力量的实 际最高领导人议会的监督内阁和党团 的支持国王有磋商 和警告权舆论监督反对党首相权力受到制约责任内阁制责任内阁制首相内阁制首相内阁制 当代英国的政体是君主立宪制。据此回答13题。 1、英国政体的显著特点是 A、有国家元首 B、存在君主 C、存在议会 D、存在政 府 2、这种政体形成的因素有 历史、文化 政治传

11、统 阶级力量 彻底的资产阶级革命 A、 B、 C、 D、 3、这种政体从根本上是维护英国 A、公民利益的 B、王室利益的 C、资产阶级利益的 D、工人阶级利益的 4、从国王、议会和内阁三者之间的关系看,英国政体运行 的特点是 A、既有分权,也有制约 B、议会至尊无上 C、国王没有实权 D、内阁对国王负责 5、有人认为英国国王只是一个“虚位元首”,所以可有可无 。请评析这一观点。 6、议会是现代资本主义政体中 A、最重要的组成部分之一 B、国家的权力中心 C、行政权力的最高来源 D、政府机构的一部分 英国是世界上第一个建立议会制的国家。美国、法国以 及随后兴起的一系列资本主义国家,在资产阶级革命

12、或改良 后,都效法英国建立起各具特色的议会制。据此回答24题 。 7、由于上述原因,人们把英国议会称为 A、世界议会 B、第一议会 C、至尊议会 D、议会之 母 8、英国议会拥有 A、立法权和行政权 B、行政权和预算权 C、立法权和监督权 D、预算权和监督权 9、具有“至尊议会”之称的是 A、上议院和下议院 B、下议院 C、上议院 D、内阁 10、英国内阁的权力主要有 制定内外政策;通过行使“延搁权”修改和否决议案行使最高 行政权力;立法权和一定的财政权和司法权、协调和确定政府各 部门职权;向议会提交议案以及需要议会审议的政策; A、 B、 C、 D、 第三框 法国的民主共制与半总统半议会制浙

13、江省学科指导意见基本 要求1、了解法国民主共和制的演变过变过 程。 2、知道法国主要权权力机关及其产产生、职权职权 和地位 。 3、了解法国政体的运行。 4、把握法国政体的特点。发发展要求:无; 说说明:无 基本 要求1、了解英法两国政体的差异及其缘缘由。 2、理解英法两国政体的共同实质实质 、作用和局限性。发发展要求:无; 说说明:无 第四框 英法政治体制的异同1 1、法国民主共和制的演变过程、法国民主共和制的演变过程 (1)法国是典型的资产阶级民主共和制国家 。 (2)法国资产阶级政权建立后,其具体政权 组织形式,先后采用过共和制、帝制、君主立 宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。 (3

14、)依据法国现行的第五共和国宪法, 法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特 征,又把它称为“半总统半议会制”国家。2、法国的国家机构:由总统、政府、和议会组成(1)总统的地位及职权:总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民 直接选举产生。主要职权有:A、任命总理,并根据总理提名,任命其它政府成员;B、主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;C、有权解散议会;D、拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大);E、可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 (2)总理的地位及职权:总理是政府首脑,由总统任命。主要职权有 :A、领导政府活动,负责制定和执行国家政策;B、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;C

15、、除宪法规定的例外情况,副属总统的文件、法令和命令;D、对国家防务负有责任;可代替总统主持内阁会议、最高国防会议 和国防委员会。 (3)议会的结构及职权:议会由国民议会(选民直接选举产生)和参 议院两院组成。 国民议会主要行使以下职权:立法权;财政权;监督权。监督权包 括对政府法律监督和活动监督,其中,弹劾是民议会对政府监督最 严厉的手段。 在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。补充:补充:总统、总理、政府、议会、选民之间 的相互关系。其一,从各自的权力来源看,总统由选民直接 选举产生,总理由总统任命,政府成员由总理 提名总统任命,国民议会由选民直接选举产生 ,参议院由选举人团选举产生。 其二,总统位于权力顶峰,他不仅对总理和政 府有一定的权力,而且可以在必要时解散国民 议会。当然,总统的权力也要受到制约。政府 要

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