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1、国家财政第八课 财政与税收即墨二中高一政治组北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中 国家体育场“鸟巢”造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、 奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。思考：1、“北京奥运” 投资及相关建设能靠个人和企 业吗？应该由谁来办？ 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供 的？学习目标：1、背过财政收入与财政支出的含义及分类2、重点理解并背过财政的巨大作用及影响 财政收入的因素3、理清财政收支的关系重 点重 点1、什么是国家财政、国家预算、国家决算？ 2、财政的作用表现在哪些方面
2、？举例说明。 3、什么是财政收入？财政收入的来源有哪些，其 中最重要的来源是什么？ 4、影响财政收入的因素主要有哪些？分别是如何 影响的？怎样促进财政收入稳步增长？ 5、什么是财政支出？财政支出都有哪些用途？ 6、财政收入和财政支出的关系分为哪几种情况？ 最理想的关系是什么？在现实生活中，我们几乎处处感受到政府为我们提供的各种服务，国家为此要付出各种支出。国家为了履行对内对外职能，必须占有一定的社会财富，也就是要有收入。在这里，我们把 国家的收入和支出称为财政，财政收 入和支出是国家参与社会分配的两个 方面。财政的本质是：一种分配关系1、财政的含义从两幅图片可以看出国家财政具有什么作用 ？国家
3、财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。2、财政的 作用三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国 成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月 14日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿 元。西气东输西气东输青藏铁路青藏铁路南水北调南水北调西电东送西电东送四大工程四大工程这些大型工程建设体现了财政的什么作用？个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施 投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设 ）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：财政具有促进资源合理配置的作用2008年11月9日，为抵
4、御世界经济 金融危机对我国的不利影响，国务 院宣布实行积极的财政政策，出台 扩大内需十项政策，总投资约需4万 亿元，加快民生工程、基础设施、 生态环境建设和灾后重建，提高城 乡居民特别是低收入群体的收入水 平，促进经济平稳较快增长。国务院上述措施体现了财政的 什么作用？国家通过财政的调控促进经济的 平稳运行。宏观经济的平稳运行，要求社会总供 给与总需求保持基本平衡。财政政策指政府通过对财政收入和支出总量的调节来 影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。基 本 类 型扩张性财政政策 (积极的财政政策）紧缩性财政政策1、近20年来，随着国家财力的增强，我国政 府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资
5、金 累计达到了1680多亿元，中央财政的支持极 大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人 口。这说明（ ）A 财政可以促进科教文卫事业的发展B 财政可以为经济发展提供一切保障C 财政可以促进人民生活水平的提高D 财政是国家重要的行政调控手段C2、国家可以通过财政有效地调节资源配置 。下列体现财政这一作用的有（ ） 国家投资兴建南水北调工程 国家给生活贫困者提供必要的生活补助 国家投资治理大江大河，兴办农田水利 设施 国家发行国库券，调节经济过热A、 B、 C、 D、B3、当经济发展过热时，为实现经济 平稳增长，国家调控的经济政策通 常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支
6、出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策A4、2010年8月7日，甘肃省舟曲县遭遇特大 泥石流灾害，灾难发生后，党和政府高度重 视抢险救援工作。根据中共中央、国务院的 统一部署，为支持甘肃省舟曲县开展特大泥 石流灾害抢险救援工作，中央财政8日向甘肃 省紧急下拨综合财力补助资金5亿元，用于抢 险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、伤 员救治和卫生防疫、基础设施修复和堰塞湖 处理以及因灾倒塌房屋恢复重建等方面。运用经济生活的有关知识，分析上述材料体 现了财政的哪些作用?(12分)财政具有促进资源合理配置的作用。中央 财政向甘肃省紧急下拨综合财力补助资金5亿 元，用于抢险救灾说明了这一点。
7、(4分)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 财政部向灾区加大财政投入，帮助灾区尽快 恢复生产、重建家园说明了这一点。(4分)财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。财政补助资金解决了受灾群众衣、 食、住、医等生活困难，确保受灾群众基本 生活体现了这一点。(4分)3、组织财政收入的具体形式有哪 些？税收收入 利润收入 债务收入 其他收入90%以上最主要的形式简称：税利债费分组讨论，合作探究： 下图反映了什么经济现象？影响财政收入的根本因素是什么？分组讨论、思考：是不是国家财政收入越多越好？初 次 分 配 饼 图国家太多，个人和企业就少了，不利于提高积极性 国家太少，个人和企业就多了，影响
8、社会经济运行影响财政收入的主要因素经济发展水平基础性分配政策国家企业个人切好措施：必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。做大5、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用 ，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政 收入，因此（ ）、应努力减少企业收入，增加国家收入、必须努力发展经济，增强国家的综合实力、要提高财政资金的使用效益、要提高税率6、2008年，四川汶川遭受了8级地震， 影响范围之广、灾情之重均属历史罕见。 于是财政部积极安排资金支持汶川的抗震 救灾工作，使当地受灾群众的基本生活得 到保障。财政部救灾的资金属于 A、 经济建设支出 B 、文化和卫生事业支出 C 、社会保障支出 D 、行政管理和国防支出 C收入=支出财政收支平衡支出收入财政结余收入支出财政赤字财政收支的关系财政收支的关系7、财政收支平衡是指（ ） 财政收入等于支出 财政收入大于支出 财政收入大于支出略有节余 财政支出大于收入 财政支出大于收入略有赤宇A B C DD国 家 财 政含义分类含义 形式 影响因素财政收支平衡财政赤字财政收入财政支出财政收入 与支出财政收入和 支出的关系财政盈余财政及 其作用财政财政作用促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行含义国家预算和决算本质
