当前学校管理改革热点问题的冷思考

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1、当前学校管理改革热点问题的 冷思考湖南第一师范学院 彭剑飞一、关于素质教育的问题热热闹闹的素质教育，扎扎实实的应 试教育已是不争的事实。1、从客观上讲，是陈旧落后的教育制度本 身，特别是评价机制，使得校长们不敢丝 毫放松应试教育。2、主观上讲，是对素质教育的认识偏差造 成的。 v1）素质与应试，从词性词义上讲根本不 是并例关系，而是一种包含关系。应试 就是一种素质。应试教育应是素质教育 的内容，人的一生如没有基本的应试素 质和能力，就无法参与社会竞争。 v2）目前对教育的评价，还找不到比考试 更公平公正的方法。3、什么是真正的素质教育4、校长对素质教育的冷思考v1）对学生的全面发展负责；v2）

2、面对现实，冷静思考，遵循教育规律，不跟 风；v3）坚定不移地教好国家课程，是搞好素质教育 的根本。v4）素质教育是一种指导办学的教育思想，某种 特长的培养只是在素质教育思想指导下培养的特 殊能力。按照国家的课程计划上好每一堂课，并认真 地对其效果进行科学的监测评价就是素质教育。二、关于校长队伍建设的职业化与专 业化问题 （一）什么是校长职业化和专业化 1、校长职业化职业是劳动者为获取生活来源所从事的社 会工作类别，其关键特征是：v从业者以获取报酬为目的；v能为社会提供有用的产品和服务；v有普通的社会需求和较大的从业群体；v工作内容独立而稳定；v有一定的从业规范。1999年出版的中华人民共和国职

3、业分 类大典，旗帜鲜明地将中小学校长列为独立 的职业。v清华大学王继华教授认为：校长职业化就是校长聘任的市场化、育人 取向的特色化、校长劳务的商品化。v校长职业化是指：校长的职业品质职业程度 不断提高，从而成为职业的过程。要提高校长的职业品质和职业程度，促进 校长职业化必须把握以下几个方面：v市场化，使校长职业有发展的空间和前途。v非普通化，使校长成为一种有社会地位的职 业。v非行政化，使校长独立为专门的职业。v非教师化，使校长从教师职业中分化出来。v非计划化，提高校长职业的流动性和市场价 值。v非平庸化，提高校长的职业素质。职业校长三A能力标准：vA1战略决策思考能力vA2资源整合与运作能力

4、vA3动态领导与运作能力四 力 理 论 ：教育生产力 教育经营力 教育文化力文化的本质是人化，文化的功能是化人 学校核心竞争力学校的核心竞争力即学校育人取向文化，凝 结着校长的办学思想，因此倾心打造学校文 化，是学校核心竞争力的本质。五个文明准则：v政治文明 v职业文明 v方法文明 v操守文明 v人际文明 六项内功修炼：v教育对接经济内功的修炼v学校文化育人内功的修炼v善用“影响力”内功的修炼v教育市场运作内功的修炼v学校多元发展内功的修炼v教育思维创新内功的修炼2、校长专业化v校长专业化是指校长职业的专业品质和专 业化程度不断提高的过程。v专业化是指从事某种职业的专业素质能力 的提升。是某一

5、职业基础上的专业化。 校长专业化的六条标准v专业的知识技能v专业道德 v专门的培养和训练v专业发展v专业自主 v专业组织 要使校长职业专业化除满足以上六条 标准外，还需做好以下几方面工作：v构建完善的校长专业知识和能力结构v确立校长的职业道德和专业伦理v完善校长培养和培训体系v不断促进校长的专业发展v尊重校长的专业自主权（校长对学校事物 的决定权）v鼓励校长成立社团组织v严格校长的管理制度（二）对校长职业化与专业化的思考1、各有利弊职业化校长能以经营理念办学，能使办 学更好地适应市场竞争，重视办学成本与效 益，能够更好地发挥学校自身的造血功能， 使学校获得更多的发展机会。缺陷在于，在办学过程中

6、，经营式管理 和市场化办学容易偏离教育规律，过分追求 经济效益而忽视了对人的全面发展的培养。专业化校长更善于按教育规律办学，以 社会效益为重，在贯彻教育方针，促使人的 全面发展，维护教育公平等方面做得更好。不足在于专业化校长的办学思想易僵化 、受制约、少创新、办学成本大、缺乏竞争 ，因此很难办出特色。2、我国校长制度的改革前瞻v校长职业化制度是改革方向。 v我国校长目前暂不宜职业化，以专 业化为主。这是国情所致。v我国校长的专业化程度不高，仍需 不断培训提高。 三、关于经营学校的管理思想v1、传统的学校管理已不完全适用于市场 经济条件下的学校办学，学校从卖方市 场转向买方市场，开始重新审视自己

7、的 社会定位，重构教育观念；v2、教育投入太少迫使校长们以经营的管 理方法为学校发展筹钱，这是我国基础 教育的悲哀，也是一种无奈；v3、经营管理思想在学校管理运用中确有 可取之处；（一）怎样认识这一管理思想的变化第一、要认识到这是教育服务理论下所产 生的一种新的管理理念。表现在v学校由“育人”场所变成了“教育服务产品”的 生产机构；v学校与学生的关系，从教育者和被教育者 变成教育服务产品的提供者和消费者；v学校放置在市场环境中，学校与学校之间 从合作变成了竞争。第二、经营与管理的不同在于：“管理”更强调对学校内部事务的组织计 划实施控制等环节，而“经营”则从教育市场 中满足教育产品交易成功的角

8、度出发，不仅 强调学校内部管理，更强调学校与外部环境 之间的关系管理。第三、校长要理智（理性）地看待和思 考这一管理观念的转变。（二）怎样实现从“管理”到“经营”的观念 转变v1、要有市场营销意识v2、要有成本意识v3、要有品牌意识v4、要有以消费者为本的意识（三）怎样经营学校v确立社会市场营销的经营观念，增强 输送人才的危机意识；v确立成本效益的经营观念（不人浮于 事）；v借鉴资本运营的经营理念。（用有限 的资金办更多的事）四、关于构建现代学校制度问题v这是当前教育改革的重心之一，是教育的生存 性改革。现代学校制度是现代学校生存和发展 的基本特征。因此，我们一是要看重“制度”。 制度构成并体

9、现学校生存发展的环境，正如社 会主义制度是社会主义国家的基本特征一样；v二是这种制度不是一般意义上的规章制度。它 不仅是文字的表述，还是一种权力、意志、方 式乃至习惯，甚至是一种文化的表现。v现代学校制度由谁来安排、建设？主要靠政府 。五、关于柔性管理问题（一）什么叫柔性管理指在研究人们心理和行为规律的基础上 采用非强制的方法，在人们心目中产生一种 潜在的说服力，从而把组织意志变为人们自 觉行为的“以人为中心”的管理。“柔弱胜刚强”、“上善若水，水能利万物而不 争”、“ 挫其锐，解其忿，和其光，同其尘”、 万物尊道而贵德老子道德经（二）当前学校管理中柔性管理缺失 的反思v1、管理理念缺乏“人本

10、性”（以物为中 心，见物少见人，见物不见人）v2、管理实践缺乏情感性（过于理性，过 于多强调自上而下的高压式管理）v3、管理决策缺乏权变性（思想僵化、应 变力差，审时度势能力弱）（三）学校管理中怎样运用柔性管理1、正确认识柔性管理的作用，扬长避 短运用于学校管理中。v柔性管理要有刚性管理做保证，相辅相成 。v注重教师素质的提高。尤其是自觉性。2、对应民主化的学校管理理念，发挥 柔性管理的精神激励作用v让教师参与管理v相信教师的自我管理v保障教师民主自由的学术权利3、充分关注教师情感需要，发挥情感 的凝聚功能v弘扬人性、培养亲和力v淡化“官”念、减少“离心力”v善于沟通，增强凝聚力4、构建良好的

11、校园文化，发挥柔性管 理的价值导向功能六、关于心理健康教育问题的认识v（一）素质教育永恒的主题之一v（二）实事求是地开展心理健康教育v（三）必须构建高效心理健康教育场v（四）学校主导地位不容忽视七、关于校本管理思想问题v（一）什么是校本？（以学校为本、资源、 环境）v（二）校本管理关健在于群体管理意识，主 人翁意识的提高，人的自觉性程度。v（三）校本管理需要更周密的人性化常规管 理作基础。v（四）校本管理不排除引用外来管理资源、 力量、模式。七、关于校本管理思想问题误区：v流于形式；v片面理解为自己管自己；v封闭保守，缺乏开放性。v（一）要弄清个性化办学理念提出的前提、 背景。v（二）正确处理

12、个性化办学与共性办学的关 系。v（三）个性化办学首先要有个性化的校长， 个性化的校长需要有较高水平的办学哲学思 想和价值观。v（四）个性化办学需要高度统一在校长办学 思想下的个性化群体（教师团队）。八、关于个性化办学理念问题认识误区：v1、曲解个性化的含义，单纯理解为校 长的个性特征；v2、简单理解为与他校办学的不同差异 ；v3、没有办学哲学和思想的个性化，办 学业绩只能是昙花一现。一则真实故事的启示 v 两个青年一同开山，一个把石块砸成 石子运到路边，卖给建房的人；一个直接 把石块运到码头，卖给杭州的花鸟商人。 因为这儿的石头总是奇形怪状，他认为卖 重量不如卖造型。3年后，他成为村上第一 个

13、盖起瓦房的人。 v 后来，不许开山，只许种树，于是这 儿成了果园。每年秋天，漫山遍野的鸭梨 招来八方客商，他们把堆积如山的梨子成 筐地运往北京和上海，然后再发往韩国和 日本。因为这儿的梨，汁浓肉脆，香甜无 比。一则真实故事的启示 v 就在村上的人为鸭梨带来的小康日子 欢呼雀跃时，曾卖过石头的那位果农卖掉 果树，开始种柳树。因为他发现，来这儿 的客商不愁挑不到好梨子，但愁买不到盛 梨子的筐。5年后，他成为村里第一个在 城里买房的人。一则真实故事的启示 v 再后来，一条铁路从这儿贯穿南北，这儿的人上 车后，可以北到北京，南抵九龙。小村对外开放，果 农也由单一的卖果开始谈论果品加工及市场开发。就 在

14、一些人开始集资办厂的时候，还是那个村民，在他 的地头砌了一垛3米高、百米长的墙。这垛墙面向铁 路，背依翠柳，两旁是一望无际的万亩梨园。坐车经 过这儿的人，在欣赏盛开的梨花时，会突然看到四个 大字：可口可乐。据说这是五百里山川中唯一的一个 广告，那垛墙的主人凭这垛广告墙，第一个走出了小 山村，因为他每年有4万元的额外收入。 一则真实故事的启示 v 20世纪90年代末，日本丰田公司亚 洲区代表山田信一来华考察，当他坐火车 路过这个小山村时，听到了这个故事，他 被主人公罕见的商业化头脑所震惊，当即 决定下车寻找这个人。一则真实故事的启示 v 当山田信一找到这个人的时候，他正 在自己的店门口与对门的店主吵架，因为 他店里的一套西装标价800元的时候，同 样的西装对门标价750元，他标价750元的 时候，对门就标价700元。一月下来，他 仅批发出8套西装，而对门却批发出800套 。一则真实故事的启示 v 山田信一看到这种情形，非常失望，以 为被讲故事的人欺骗了。当他弄清真相之后 ，立即决定以百万年薪聘请他，因为对门的 那个店也是他的。v 于是，这为村民成为了日本丰田公司亚 洲区具有百万身价的雇员。v 这个故事给了我们怎样的启示，请各位 校长认真思考。 一则真实故事的启示 谢 谢！